浅析义乌市农村小学实施“体育、艺术2+1项目”的问题与对策

◆缪洪顺

(义乌市上溪小学)

一、前言

“2+1项目”是教育部体育卫生与艺术司于2004年在全国15个课外文体活动工程示范区开展的教育实验。所谓“2+1项目”，是指“通过学校组织的课内外体育教育和艺术教育活动，让每个学生在九年义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的全面发展奠定良好的基础”，是学校体育工作的重要组成部分，是学校体育教学的有效补充，是实施素质教育有效手段。义乌市在开展“2+1项目”之初，多次下发文件说明具体实施的要求和办法，提高认识，明确责任，并召集所有学校的体育教师和学校分管领导在宾王小学举行过现场观摩、报告会议，交流经验，探讨实践过程中所面临的诸多问题;为体艺“2+1”项目在义乌市全面实施提供了一定的实践经验。但如何进一步完善和改进体艺“2+1”项目实施办法，提高活动的有效性是摆在全体体育教育工作者前面的重要课题。

二、义乌市农村学校“2+1项目”(体育类)实施过程中存在的问题

1.学校、教师、学生、家长对“2+1项目”目标培养不够明确

(1)“2+1项目”体育技能类的学习领域五个培养目标

即为运动参与目标、运动技能目标、身体健康目标、心理健康目标和社会适应目标。随着学校新课改的深入和素质教育的深化，每个学生家庭的生活条件水平都不断提高，体育教育工作者应加重对学生的身心健康和运动参与关注，而不应仅停留在学生运动技能的掌握方面。然而，运动技能是促进学生身心健康的重要手段，蕴涵着丰厚的体育文化知识，不容忽视。因此，我们可以这样推断，尽管体育教师在实施过程中所培养的主要目标各有所异，但是，上述五大领域目标是一个有机统一的整体，它们相互联系、相互影响，无论哪一个领域目标都不会脱离彼此而孤立存在。其中，运动技能和运动参与是达成课程目标的重要载体和手段，而身心健康是最终目标，并充分体现着素质教育和“健康第一”的指导思想。

(2)教师和家长对学生参加“2+1项目”学习领域目标培养的关注上有所区别

有调查表明，教师对体育技能类项目学习领域目标关注情况排名为:身体健康＜运动参与＜心理健康＜社会适应与运动技能;家长对体育技能类项目学习领域目标关注情况排名为:身体健康＜心理健康＜社会适应＜运动参与＜运动技能。可知，教师与家长对学生成长发展最关注的均是身体健康。

2.农村学校地方经济水平较低

相对于城区学校而言，乡村学校运动场地有限，器材资源不足，师资队伍薄弱，学生身体素质较低，家长教育观念薄弱，对孩子的教育发展意识偏低等诸多因素使有些项目根本无法开展。现在社会发展了，生活多元化了，可供学生选择的课外生活内容却依然有限，造成很多学校选项比较单一，不能满足学生需要，不利于激发学生参与的热情和兴趣。

3.落实学生每天一小时体育活动还缺乏有力的制度保证

城区学校管理上比较严格，分工明确，管理比较规范，而农村学校对体育工作不够支持，“体育、艺术2+1项目”管理方面的缺陷。

4.评价标准与方法问题。

教育部给出的标准有些较高，只有训练队的学生才有可能拿到体育类项目的双优秀，甚至有很多学生均为两项不及格，这给学生、学校选择学习内容带来问题。评价方法设计内容较多，操作不方便。

三、促进“体育艺术2+1项目”实施的策略

1.优化学校的教育理念

教育局监督学校开展有关体育艺术技能项目的竞赛，分别设置城区和农村学校两个模块，将成绩列为学校综合实力的计算，扩大学校在各自区域内的影响。促使学校增强学生的能力素质和个性化教育，增加体育艺术类技能的资金、师资投入和活动的开展次数，并逐步创新、巩固自己的体育艺术特色。

2.从物质上和人才资源上对农村小学进行合理配置

除了市教育局对体育硬件配置提供经费外，学校还要结合实际，活动内容要达到的目的是通过活动过程来实现的。再好、再科学的体育内容，如果在本地区和本学校难以开展，都不应该进行选择。

3.加强对学生每天参加体育活动的管理

结合“2+1项目”体育教学内容设计教学方案和进度，并对相关老师进行培训，便于辅导学生学习技术，保证学生掌握运动技能，从而寻求各领域目标的达成和突破。学校应建立健全以校长为组长，各有关部门负责人参加的体育领导小组，负责领导全校的育工作。体育教研组、班主任要全权负责，做好活动计划，保证体育活动安全、有序、有效地开展。

4.建立规范的制度，落实体育活动时间

对于教育行政部门和学校来说，保证学生每天一小时体育活动不落实，其重要原因之一就是缺乏强有力的制度保证。因此，各级教育行政部门和学校，必须依法行政，严格执行《中华人民共和国体育法》、《学校体育工作条例》，把落实学生每天一小时体育活动作为一项全局性教育工作来抓，把学生的体质健康状况作为衡量学校教育质量的重要评价指标。

5.根据学校实际选好“2+1项目”供学生进行选择

对于条件差的学校可以通变为其中一项是传统项目，另外一项则根据学校实际进行统一选择。尽量争取项目的多元化，不能为了达到技能目标而开设单一的选项，培养学生可以在生活中能够选择适合自己的体育锻炼项目，能够选取合理的锻炼时间和锻炼地点，实现终身体育的初衷。

6.充分做好活动前的准备工作和评定工作

做好经费预算，合理安排活动场地、活动时间、活动班级以及相关指导老师。体育项目认定要尽量满足学生选项需求。

四、结语

“2+1”项目(体育类)学习实践成功的标准是:学生掌握两项体育技能，使学生在五个领域得到发展养成终生锻炼的习惯，提高学生的健康水平。要达到这个标准，需要长期、系统、科学地学习，而长期、系统、科学地学习需要时间做保证。因此，长期学习同一内容，减少内容变换。通过上述办法的实施，学生可以从五个领域中得到很多好处，以学生兴趣为主，注意培养学生的兴趣。学校体育要以贯切落实“2+1项目”为契机，以有效地增进中小学生体质健康为主要目标，深化学校体育整体改革，把学校体育工作推向一个新台阶。

［1］教育部办公厅.教育部办公厅关于开展“体育、艺术2+1项目”实验工作的通知(教体艺厅函［2004］33号)［Z］.

［2］马桂霞，张志斌等.“体育、艺术2+1体育技能类项目”学习领域目标对青少年学生全面发展的促进研究［J］.首都体育学院学报2008，(7).

［3］蒲守木，张建军.影响“体育、艺术2+1项目”实施的主要因素研究［J］.军事体育进修学院学报，2005，24(4).

［4］白微.“体育、艺术2+1 项目”教学实践初探［J］.陕西教育，2006，(12).