浅谈我市医药产业发展形势

刁振祥 亓俊萍

（1 山东省莱芜市食品药品监督管理局莱城区分局，莱芜271100 2 山东省莱芜高新区鹏泉街道社区卫生服务中心，莱芜271100）

1 我市医药产业发展特点

医药产业一直是我市发展前景较好的产业之一，近些年发展也比较平稳，并且越来越好。自2005年以来，我市各级部门加大医药工商企业招商引资力度，市食品药品监管部门加大执法力度，转变服务观念，努力创造良好的投资环境，全市医药产业得到较快发展。据我市食品药品监管部门统计，2009年全市医药经济就取得较大突破，实现产值5亿元，2009年以后更呈上升趋势。药品行业的发展解决了大量劳动力的就业问题，为我市减轻了负担，带动一部分经济的发展。总体来说我市药品行业发展没有出现大起大落的现象，产值逐步上升，净利润逐渐增加，药品行业的发展具有很大的开发潜力。

2 我市医药行业发展现状调查

2.1 我市生产企业实现新突破 2004年，我市唯一的一家制药厂被外地收购后，我市医药工业一直处于空白，市委办公室及时引进了一家新医药工业项目山东美林制药有限公司，目前该公司已顺利通过省食品药品监管局验收，领到了生产许可证。此外，生产中药材、中药饮片、医用氧气、药用低硼硅玻璃管制注射剂瓶、一次性使用无菌医疗器械的医药企业已相继落户我市。我市医药产业链上目前已发展至多家生产企业。高新区医药工业园也已相继落户几家生产企业。山东美林制药有限公司目前已获得1个品种2种制剂的药品批准文号，正在实施GMP认证，有望今年开工生产。医疗器械生产基地建设明显加快。莱芜安通医疗器材有限公司顺利通过了省局组织的质量体系考核，新厂区已经投入使用，主要生产一次性无菌医疗器材、一次性医用辅料包等；山东华安生物科技有限公司顺利通过了现场审查，生产出了首个产品涂药支架，项目投产后年产值可达到24～30亿元。医疗器材专业市场建设进展较快，目前专业市场已经入驻企业26家。中药材产业发展迅速。清华紫光生态园有限公司种植基地辐射苗山、辛庄等七个乡镇，共建立种植基地8000亩，白花丹参落户雪野农业科技观光园。医药物流企业发展迅速。莱芜恒生医药物流配送中心已投入使用，新建办公及仓库面积达到1万余平方米。莱芜耀华医药包装有限公司已完成固定资产投资800万元，生产规模进一步扩大。全市零售连锁企业新增3家，合计开办药店23个，安排100余人就业。

2.2 药品批发企业取得新进展 药品批发企业由原来的2家增加到多家。2005年就新增4家批发企业，并且全部为外地民营投资，打破了我市长期以来由本地国有企业一统江山的格局，市场竞争更有活力。市医药公司作为主渠道，超前决策，着力发展大有前途的医药物流，建设有近2000平方米的医药商城。

2.3 药品零售企业发展迅速 外地知名企业纷纷落入我市，新华鲁抗医药集团已在我市开了多家连锁门店，成为继山东益寿堂药业有限公司以后我市第2家零售连锁企业。淄博、济南等地知名零售企业也派人来考察我市医药市场，相继落入我市。我市药品零售企业更上一层楼。

2.4 农村药品零售企业发展迅速 市政府出台优惠政策，鼓励发展农村便民药房，激活了农村药品市场，自2004年10月份至今，我市农村新增便民药房几百家，农村药店总数达到1000多家，加上乡镇，村医疗机构，我市农村药品供应网络建设覆盖率达到100%，早已实现全省规划目标。农村居民求医用药更加方便，竞争的加剧，导致药价降低，老百姓得到更多实惠。

2.5 多家企业通过GSP认证 2010年山东省药品经营企业GSP认证通过就有莱芜市新立达医药有限公司、莱芜国康医药有限公司、莱芜恒生堂医药零售连锁有限公司、莱芜恒生医药有限公司。

3 我市有关部门对医药行业的支持

我市局出台10项政策措施促进医药产业做大做优做强。为进一步转变工作作风，充分发挥部门职能，促进全市生物医药产业做大做优做强，近日，莱芜市局结合当地实际，出台了十项政策措施。这十项措施包括：一是优化审批流程，提供一站式服务，各项审批时限压缩20%。二是科学规划，大力发展药品零售连锁，促进餐饮业规范化、品牌化、规模化经营。三是科学监督，做好日常监管，推进专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为，切实维护公平竞争的市场环境。四是开展被监管单位信用等级分类评定，促使企业自觉加强质量管理。五是规范收费项目和收费标准，禁止向经营者巧立名目乱收费、乱摊派、乱罚款。六是积极培植大企业、服务大项目建设。确定一批重点培育扶持对象，开辟 “绿色通道”，进行全方位的指导。七是加强产业信息服务平台建设，为企业提供政策信息服务。八是推进技术支撑体系建设。筹建 “莱芜市食品药品检验检测中心”，为企业提供更直接、便捷的技术检测服务。九是加大人才培养力度，积极为医药企业、餐饮服务业培养高层次人才牵线搭桥。十是积极推进产业大招商，完善考核奖惩政策，从工作经费、工作条件和评先评优等方面关心和支持招商引资工作，确保招商引资顺利推进。

市食品药品监管局表示将推动和配合有关部门考察建立医药产业园区，搭建产业发展的载体，鼓励现有企业入园经营，集约发展。加大招商引资力度，积极与全国医药500强企业联系，突出引建产业带动力强、科技含量高的医药产业大项目、好项目，千方百计留住项目，尽快实现全市医药产业的跨越式发展。

总之，医药产业是我市的重点发展项目，我市食品药品监管局应制定相应措施，督促其发展。