勇担重任全新诠释

刚刚过去的2012年，面对国际政治经济环境复杂多变、国内经济发展下行压力加大、石油石化市场需求减缓等严峻形势，我国石油石化公司把握中央“稳中求进”的总基调，努力保增长、保稳定、保供应，坚定信心，迎难而上，采取一系列应对措施，保持了生产经营平稳受控运行，各方面工作取得新成果、新突破。实现了石油石化行业“稳中求进”的总体目标，为2012年划上了句号。

但是平稳增长之中，也留下一系列待解难题。即在2012年中国能源行业的变革之年，中国能源行业既要面对石油对外依存度攀至近57%的发展瓶颈，又要在绿色、环保、生态的转型中上下求索。

2013年，我国对行业经济运行定调“稳中趋好”，一个“好”字，预示着这一年，全行业将在产业结构战略性调整上取得新突破，在经济增长质量和效益上跨上新台阶。一个“好”字，也预示着我国石油石化行业已经处于战略机遇的关键时期，在这一时间节点上，我国石油石化公司召开工作会议，诠释行业发展路径，评估发展机遇，谋划发展方向，对于增强国家能源安全保障信心，促进行业经济运行“稳中趋好”具有重大的意义。

肩负特殊使命 承载保障重任

今年的工作会议，各大石油石化公司都有一个共同的特点，董事长、总经理在工作报告中，都对企业面临的国内外的政治、经济、能源形势进行了分析。

进入新世纪以来，我国能源实现了跨越式发展，成为世界上最大的能源生产和消费国。然而，能源发展却面临越来越严峻的挑战。

从需求上看，能源消费将长期保持增长。我国当前正处于工业化和城镇化的快速发展阶段，这也是向中等收入水平国家转型的关键期。城镇化是目前驱动我国能源需求增长的主要引擎。据相关统计，城镇居民人均能源消费量是农村居民的3.5—4倍。此外，城镇化所需的大量水泥和钢铁都是高耗能产品，加上我国的需求规模，意味着在相当一段时间内，中国能源需求将持续高速增长。

从供应上看，能源保障的压力不断增大。作为世界第一大能源生产国，虽然中国主要依靠自身力量发展能源，能源自给率始终保持在90%左右，但是中国的能源资源禀赋条件差且相对贫乏，人均能源资源占有量不足，石油、天然气等优质能源贫乏，能源资源的家底非常薄弱，持续稳定供应能源的压力较大。近年来能源对外依存度上升较快，特别是石油对外依存度从本世纪初的32%上升至目前的57%。石油海上运输安全风险加大，跨境油气管道安全运行问题不容忽视。

从能效上看，产业结构经济发展方式有待改进。中国产业结构不合理，经济发展方式有待改进。中国单位国内生产总值能耗不仅远高于发达国家，也高于一些新兴工业化国家。能源密集型产业技术落后，第二产业特别是高耗能工业能源消耗比重过高。未来相当长时期内，化石能源在中国能源结构中仍占主体地位，保护生态环境、应对气候变化的压力日益增大，迫切需要能源绿色转型。

党的十八大报告中提出的“建设美丽中国”的目标，让资源节约和环境友好，无疑成为未来经济发展中的重要理念和目标。具体到能源，十八大报告中最重要的一句就是“推动能源生产和消费革命”。用“革命”一词来阐述能源生产和消费，这无疑折射出当前国内外能源环境处于变化之中、国内经济发展方式不可持续等时代变革的呼唤。“革命”二字更意味着能源生产和消费必须取得突破性进展。这对于我国处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源需求会继续增长，能源供应保障任务会更加艰巨。

在这个时代要求变革，发展要求变革，形势逼迫变革的大背景下，我国石油石化企业面对能源保障这个始终如一、关乎国家政治安全、经济发展、社会和谐的重大战略问题，我国石油石化公司分别在年度工作会议上给出了响亮的回答。

在1月23日召开的中国石油天然气集团公司2013年工作会议上，蒋洁敏董事长在《深入贯彻落实党的十八大精神，为全面建成小康社会作出新贡献》报告中强调，“肩负起保障国家能源安全、保证油气稳定供应的重大责任和历史使命，不断增强国际竞争力和可持续发展能力，全面建成综合性国际能源公司。”

回顾总结这些年来中国石油的发展历程和经验教训，蒋洁敏用“六个一定”，概括了中国石油在复杂环境中积累形成的实现又好又快发展的有益启示：一定要始终牢记国有重要骨干企业责任使命，将企业发展与国家民族命运、经济社会发展和人民群众利益紧密结合，努力实现经济、政治和社会责任的有机统一；一定要突出集中发展油气主营业务，推动上下游、国内外、上市未上市、油气与服务保障业务整体协调发展，提升综合实力和可持续发展能力；一定要坚定不移加快走出去，在更高层次、更广领域参与国际油气合作与竞争，增强国际竞争力和能源供应保障能力；一定要持续深化改革，大力推进技术、管理和制度创新，坚持人才强企，更加注重把发展的立足点建立在质量效益上；一定要着力加强安全环保，把发展创新成果惠及全体员工和广大人民群众，妥善处理各方面关系，全力保障和谐稳定大局；一定要始终坚持党的领导，继承弘扬大庆精神铁人精神，积极践行“我为祖国献石油”的核心价值观，将政治文化优势转化为企业核心竞争力。

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在1月14日召开的中国石化集团公司2012年度工作会议上，傅成玉董事长作《全面深化改革，加快转变发展方式，开创建设世界一流能源化工公司新局面》主题报告时要求，着力深化改革、调整结构、强化管理，加快转变发展方式，充分调动各方面积极性，开创建设世界一流能源化工公司新局面。

傅成玉指出，中国的国有企业既是市场经济条件下一般意义的经济组织，又是在中国共产党领导下的、中国特色社会主义制度下的、代表公有制的经济组织，与民企、外企相比，肩负着特殊的政治责任、更高要求的经济责任和更大的社会责任。这个特殊的政治责任，要求像中国石化这样关心国家安全和国民经济命脉的中央企业，贯彻落实十八大精神，必须集中精力发展企业实力，着力做强做优，实现质量好、效益高、发展快、更可持续的发展。

在1月17日召开的中国海洋石油集团公司2013年工作会议上，王宜林董事长作题为《认真贯彻十八大精神，扎实推进“二次跨越”，为国际一流能源公司建设而奋斗》的主题报告。要求以贯彻落实十八大精神为契机，扎实推进“二次跨越”的重点：建设海洋强国，促进海洋石油工业发展；加快经济结构调整，落实“二次跨越”产业发展方针；深化改革开放，推动公司又好又快发展。

王宜林指出，党的十八大做出了建设海洋强国的战略部署，为海洋石油工业的发展提供了重要发展机遇，也赋予海洋石油人新的、更高的历史使命。中国海油要在当前及今后一个时期，深入学习贯彻落实十八大精神，将十八大精神与公司的“二次跨越”有机结合起来，扎实推进国际一流能源公司建设。要建设海洋强国，促进海洋石油工业发展；加快经济结构调整，落实“二次跨越”产业发展方针；深化改革开放，推动公司又好又快发展。

在中化集团暨中化股份2013年工作会议上，总经理任建新作题为《推进结构调整，提升管理水平，切实提高发展质量和效益》的工作报告，提出2013年中化集团的工作指导思想是全面贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议精神，按照中央企业负责人会议部署，坚持围绕主线，把握稳中求进的总基调，以不断提高发展质量和效益为中心，推进结构调整，加快管理提升，强化创新驱动，实施人才工程，不断加强党建和企业文化建设，实现中国化工持续健康发展。

在延长石油集团2013年工作会暨一届三次职代会上，张积耀总经理作的题为《坚持创新驱动，提升质量效益，为延长石油做强做优而努力奋斗》的工作报告，更加充满自信地指出，新的一年及今后，延长石油将聚焦重点，抢抓陕西省持续快速发展的历史机遇，继续开拓创新、团结奋斗、实干兴企，坚定油气煤盐综合发展之路，矢志不移地朝着做强做优的目标继续前进。

企业是我国市场经济体系中最具活力的“经济细胞”，纵览以上5家石油石化企业的年度工作会，我们看到作为国民经济和社会发展的重要力量，面对党的十八大提出的“加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系等新精神、新思路”，可以说，通过年度工作会议主题报告表达出共同心声：勇担重任，加快结构调整，增强创新驱动发展新动力，以更快的发展速度，更优的发展质量，更强的可持续发展能力，来证明中国特色社会主义制度的优越性、中国特色社会主义道路的正确性。

改作风促改革 务实发展赢未来

改革这个词每次年度工作会都会提到，一次比一次深入，一年比一年迫切。十八大报告指出，要“推动能源生产和消费革命”，搞好顶层设计和总体规划，加快构建有利于能源科学发展的体制机制，改善能源发展环境。企业要通过内部机制的改革，主动适应形势的变化。

深入贯彻落实党的十八大精神，2012年底召开的中央经济工作会议，明确要求做好2013年的工作，要着眼于加快转变发展方式、提高发展质量和效益，突出深化改革，突出结构调整，突出创新驱动，突出管理提升，力争取得新的突破。

全新诠释历史赋予我国石油石化公司的特殊重任，必定需要转变工作作风，必定需要改革的力挺。

中国石油董事长蒋洁敏在报告中阐述了今年及今后一个时期，中国石油全面建成综合性国际能源公司的“五个坚持”新要求，即坚持资源市场国际化三大战略、突出提升质量效益；坚持集中发展油气业务、推进整体协调发展；坚持改革开放创新、加快转变发展方式；坚持加强科学管理、夯实安全环保根基；坚持以人为本、注重保障和改善民生，打造绿色、国际、可持续的中国石油，建设忠诚、放心、受尊重的中国石油，不断增强国际竞争力和可持续发展能力。”

“公司国内外油气作业产量达到全国油气需求量的60%，国内油气产量占全国总产量的60%，海外油气作业产量占公司总产量的60%；企业增加值和员工人均收入比2010年翻一番”。“三个60%、两个倍增”，简洁、明确的表述，成为中国石油2013年工作报告中夺目的亮点，成为中国石油百万石油人面向未来全面履行经济、政治、社会三大责任的立足点和着眼点，成为百万石油员工为之奋斗的共同目标。

2013年中国石化迎来成立30周年时间节点。中国石化发展站上了新起点、进入了新阶段。这个阶段，中国石化董事长傅成玉在报告中说：“面临的最大问题不是规模和速度的问题，而是质量和效益的问题，提升发展质量、增加经济效益比以往任何时候都更加迫切。”他强调，在繁重的改革发展任务面前，各级领导干部要讲政治、顾大局，与中央的方针政策保持高度一致，自觉做到服从和服务于国家战略和公司全局；要讲责任、敢担当，始终保持良好的精神状态，勇于直面问题和矛盾、风险与挑战；要讲实干、转作风，在推动企业发展上要有思路、有办法，求真务实，注重实效。

2012年是中国海油“二次跨越”的开局之年，中国海油攻坚克难，扎实工作，圆满完成了各项生产经营任务。对于2013年，中国海油董事长王宜林在报告中以“六个突出”强调了年度主要工作：加强发展战略研究，突出规划的编制；加强体制机制创新，突出内部改革的深化；加强海外业务运营，突出国际化经营典型的培育；加强基础管理，突出发展质量和效益的提升；加强干部队伍建设，突出领导干部素质的提高；加强党的建设，突出工作作风的改进。

站在2013年的起点，放眼下一个10年，延长石油集团公司董事长沈浩强调，集团公司要准确把握今年的经济形势，保持持续跨越发展的势头；要坚持稳中求进的总基调，集中力量搞好“煤的热解和气化结合、煤油气结合、煤油共炼煤化工与油气田开发结合、煤油气大化工与精细化工结合”的五结合。抓好三个方面工作：即千方百计加强油气煤产能建设；以资源综合利用为特色，以生产油品为主线，以自有核心技术为支撑，统筹发展化工产业；在陕北地区打造资源综合利用的循环经济产业链。确保集团公司既实现全年各项预期目标，又为企业长远发展奠定基础。

历史是曾经的现在，未来就在我们手中。

风萧萧兮，长风破浪好时光；路漫漫兮，直挂云帆济沧海。

一年一度的工作会议又落下帷幕，但是我们已经凝聚共识：肩负起特殊使命，担当起保障重任，务实发展赢在未来。