章礼军
(庐江县委宣传部,安徽 庐江 231500)
2011年8月,庐江县划归合肥市管辖,站在新的发展起点上,推进沿湖开发已经成为庐江这个百万人口大县实现经济和社会事业又好又快发展的崭新征程。
庐江境内拥有较为丰富的巢湖岸线资源,环巢湖开发是庐江未来极具潜力的最大发展空间之一,随着环湖大道的建成,这一战略的实施显得愈加重要和紧迫。要坚持三年打基础、五年出形象、十年创一流,以世界的眼光、开放的视野、市场化的办法,充分学习借鉴环太湖开发经验,加快推进沿湖开发,做美沿湖山水、做靓滨湖新城(镇)、做强旅游开发、做大低碳经济、做活城乡一体。
2012年,庐江财政收入突破20亿元,综合实力显著增强,实现了区划调整后的 “一年小变化”。 庐江要在实现“三年大变化”基础上,力争用五年时间冲刺“全国百强”,并且按照“一个副中心两个基地”和“1331”定位,依托大市带动和现有资源产业基础,努力将县城建成安徽最美县城之一,并向中等城市跨越;将汤池建成华东地区著名的温泉旅游度假基地;将龙桥产业新城打造成安徽冶金基地、循环经济示范区。通过若干年努力,勇争“安徽第一郊县”。
巢湖是“母亲湖”,保护开发巢湖是庐江的神圣使命。早在2011年初,庐江就赴环太湖地区学习,将环湖开发上升为该县经济社会发展的“三大战略”之一,出台了《关于实施沿湖开发战略的意见》。今后,要在总体规划指引下,编制各项建设规划。要以加快推进环湖大道建设为重点,加强沿湖区域路网框架建设。加快推进鼎宏通用航空科技与文化产业园、焦姥文化产业公园等项目前期工作,力争尽快开工建设,“引爆”巢湖南岸开发。要推进生态绿化建设。实施沿主干道绿化,在荒岗地新建苗木花卉基地;加快农业结构调整,大力发展水生植物等,推进“农家乐、渔家乐”培育与创建。要引进战略投资者,着力打造都市旅游休闲度假区、生态居住区,形成产业结构先进、空间集聚明显、资源环境友好的新型沿湖经济带。
今年,庐江要在总体规划指引下,加快环巢湖旅游大道庐江段建设,力争年底建成通车,逐步拉开沿湖路网框架,联动汤池、冶父山开发,拉开巢南庐北地区350平方公里大开发的帷幕。借鉴环太湖开发经验,本着“长藤结瓜”模式开发和“琢玉成器”细致,精心筛选、推进旅游开发“引爆点”项目,推进台湾“八仙乐园”及焦姥文化产业园等项目前期工作,力争尽快开工建设。围绕巢湖生态示范区建设,在前期已谋划编排巢湖生态保护修复工程38个项目182亿元投资基础上,全面实施控源、截污、清淤、活水、修复等工程,推进县河东大河治理、县污水处理厂二期、巢湖流域各镇污水处理厂等项目建设,推进中心村、永久居住点生活污水、生活垃圾集中处理。实施“庐南区域水环境综合整治”专项行动,严格落实河道(段)长制,确保入湖水质达到国家规定标准。加大矿山整治和生态系统修复,修复湖边芦苇荡、金沙滩等,实施沿主干道绿化,在荒岗地新建苗木花卉基地;加快农业结构调整,大力发展水生植物等,今年再发展水生植物1.5万亩,减少和控制农业面源污染。制定出台“两型”(资源节约型、环境友好型)庐江建设方案,持续推进城乡绿化大会战和农村环境综合整治,建设美好乡村,创建“省级生态县”。
发展是第一要务。改革开放以来,我国很多临湖地区争先恐后地推动环湖发展、沿湖发展,其变化之大令人耳目一新。推进沿湖开发,是庐江县立足当前、寻求未来发展空间、提升县域经济发展水平的现实需要;是庐江县推进城镇化进程,提升沿湖区域综合竞争力的必由之路;也是庐江县特别是巢湖南岸地区人民的热切期盼。实现大发展、快发展,庐江人要用自己的智慧和汗水去唤醒尚在沉睡之中的巢湖南岸。
创新是“大湖名城”的支撑和驱动力。作为发展中的地区特别是一个县,要想依靠自身力量实现自主创新是很难的,唯有依托省会高校院所资源密集优势,实现科技成果转化,才是振兴县域经济的有效途径。为此,从2008年起,庐江先后与中国水稻研究所、中科院合肥物质研究院、省农科院、合工大、安农大、安医大、合肥学院、省林学院等12家高校院所建立了县院(校)战略合作关系,产学研合作项目超百项,取得了较好经济效益。安农大将实训基地建到了台创园,合工大将研究所建到双福。下一步,庐江要紧紧抓住合肥国家创新型试点市建设机遇,着力实施“两新”带动战略,实行培育壮大战略性新兴产业与改造提升传统产业并举,实现矿业经济和新兴产业“两条腿走路”。推进矿产资源型产业“老树开新花”,延伸产业链,实现“吃干榨尽”循环利用;创造条件,坚持有所为有所不为,着力做大做强磁电产业,推动两家企业上市,打造中国第二“磁都”,依托吉新照、豪威光电等,建立光电产业园。建立庐江籍人才专家库,完善科技顾问制度,引进“周末工程师”。跟踪落实与高校院所对接成果,将庐江建成科研成果转化的“试验田”。鼓励本县各类专业技术人才归队归岗。规划在沿湖区域建设面向高校的科技孵化基地,通过高校带动,力争在巢湖南岸形成一条“科技长廊”,努力走出一条有庐江特色的科技创新之路。
庐江及位于巢湖南岸的同大、白山、盛桥沿湖三镇区位优越,交通便捷,旅游、人文资源较为丰富,主导产业不断培育和壮大,新农村建设发展较快,良好的发展势头坚定了广大干部群众推进沿湖开发的信心和决心。
大湖精神和合肥精神的实质就是开放包容、同舟共济。结合庐江实际,要大力弘扬“勤耕好学、开明开放”新时期庐江精神。坚持一切从实际出发,从我做起,主要负责人带头做起,解放思想,更新观念,自我革命,推进发展。加强干部培训,抓好县委中心组理论学习,实施“书香潜川”工程,开展干部每月主题读书活动,倡导全民读书;编写应知应会(提升版)读本,组织相关技能测试,提高公务人员业务技能;继续分批选送干部到市直对口部门跟班学习,选派一批干部到沿海发达地区挂职学习。加强作风建设,深入开展党政机关“浮庸散奢”作风整治行动。综合运用审计、巡查、财产公示、案件查处等手段,加强对干部监督管理。加大对县直单位、镇领导干部和重点村主职任中、离任经济责任审计,对9个镇和部门开展巡查活动。继续抓好拟任科级干部财产公示工作。加强党的建设,形成党委“总揽全局、协调各方”的良好局面。