江西省抚州市国家森林城市建设思路

刘扬晶

国家林业局中南林业调查规划设计院 长沙 410014

森林是孕育人类文明的摇篮，能有效改善城市生态环境，维持城市生态平衡。各国都把发展城市森林作为增强城市综合实力的重要手段和城市现代化建设的重要标志。城市与森林和谐共存，人与自然和谐相处，是当今世界生态化城市的时代潮流和发展方向［1-2］。随着我国经济社会持续快速发展和城市化进程的不断加快，“让森林走近城市，让城市拥抱森林”成为一种新的城市建设理念和趋势。大力发展城市森林对城市的政治、经济和文化发展均具有重大意义［3］。

抚州市位于江西省东部，辖10 县1 区，总面积1.88 万km2，总人口394 万，是江西省重点林区之一。自2010年提出创建“国家森林城市”目标后，抚州市计划大力实施山上、城市、通道、村庄、园区和单位绿化工程等“六大工程”，力争通过3年时间把抚州建设成为生态、宜居、文明、和谐的现代森林城市［4］。作者通过主持抚州市国家森林城市建设总体规划项目，就抚州市国家森林城市建设思路进行了初探。

1 创建“国家森林城市”优势资源

1.1 森林资源

抚州市地处亚热带，境内气候适宜，雨量充沛，土壤肥沃，森林资源丰富。全市林业用地面积129.7万hm2，占国土总面积68.9%。森林覆盖率64.5%，活立木总蓄积4 973 万m3［5］。据最新的植物资源调查初步统计，全市有种子植物176 科794 属2 000 余种，其中国家一级重点保护野生植物有4种，国家二级重点保护野生植物有22种。抚州市野生动物资源极其丰富，有哺乳类、鸟类、两栖类、爬行类、鱼类、软体动物、浮游动物等，其中国家一级重点保护野生动物9种，国家二级重点保护野生动物46种，省级重点保护野生动物78种。抚州市高度重视森林资源保护，现建有国家级自然保护区1 个、省级自然保护区4 个、县级自然保护区15 个、保护小区5 个，国家级森林公园3 个、省级森林公园7 个，国家湿地公园1 个、省级湿地公园4 个［6］。

1.2 文化资源

抚州自古就有“五峰镇城，二水绕廓，一溪连湖”的意境，地气殊异，山川炳灵，林奇谷秀，水绕川环。优越的地理位置，秀美的自然风光，厚重的文化积淀，孕育出华夏文化百花园中一枝鲜艳夺目的奇葩—— “临川文化”。抚州人杰地灵，名人辈出，有北宋著名词人晏殊、改革家王安石、文章大家曾巩、南宋心学大师陆九渊、东方的莎士比亚汤显祖等，素有“才子之乡”、 “文化之邦”的美誉。自古以来，临川才子之多向为世人瞩目。“临川文化”区内，乐安流坑“千年古村”的“子男双封爵，文武两状元，参政代天子，师保五六人，一门十进士，两朝四尚书，进士五十二，知县四十多，乡举百六余，会解监元群，乡贤祀十二，秀才如繁星”的记述，就是临川才子涌现的生动写照。抚州文化名人列入《中国名人辞典》的鸿儒100 多人。《江西历代文学艺术家大全》共收录了1 296 人，其中抚州籍名家317 人，几占1/3。

抚州的文化名人纷纷写诗填词赞美抚州山水景观。汤显祖赞美自己的家乡为“远色入江湖，烟波古临川”;王安石描绘临川肥沃的田野，写到“取车当要津，膏润及远野。与天常斡旋，如雨自泻”;吴澄在《登抚州新谯楼》描写抚州是“吾邦山水秀，雄丽冠江右”;曾巩赞美家乡山水曾写诗“翠幕管弦三市晚，画堂烟雨五峰秋”，赞美家乡的柑桔写诗“鲜明百数见秋实，错缀众叶倾霜柯。翠羽流苏出天仗，黄金戏球相荡摩。入苞岂数桔柚贱，宅鼎始足盐梅和。江湖苦遭俗眼慢，禁御尚觉凡木多。谁能出口献天子，一致大树凌沧波”。

2 建设目标

在抚州国家森林城市建设过程中，需秉持“生态、文明、宜居、和谐、健康、幸福”的建设理念，树立城市标志［7-10］。

抚州市按照“林水相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依”的森林城市网络格局，重点建设健全的森林城市生态体系、发达的森林城市产业体系、繁荣的森林城市生态文化体系与高效的森林城市支撑服务体系，以形成健康、稳定、和谐的以森林为主体的城市生态系统，实现建设生态抚州的绿色文明，成为名副其实的以“才子之乡，森林抚州”为主题思想的国家森林城市。

3 建设布局

全面整合各类自然资源，构建起城乡一体的绿色空间发展格局［11］，形成“一心两廊三屏，四带五园多彩”的抚州市国家森林城市建设总体布局。

“一心”:指抚州市中心城区的城市森林绿地。

“两廊”:指道路绿色廊道与河流绿色廊道。其中，道路绿色廊道以沪昆高速、福银高速、G320、G206、G306 等主要交通干线为依托，建设纵横交错的道路景观带。河流绿色廊道以抚河及其支流宜黄河、黎滩河、凤岗河、临水、宝塘水、崇仁水、东乡河等主要河流为轴，沿岸开展绿化美化，形成“一河两岸”滨水景观林带。

“三屏”:指抚州市域内的各类保护区、生态公益林、生态兼用林等三级绿色生态屏障。一级绿色生态屏障是指由自然植被最好、物种最丰富、管护政策最严格的自然保护区、森林公园、湿地公园等形成的森林屏障。二级绿色生态屏障是指市域范围内的其他生态公益林所形成的森林屏障，其现状植被、物种丰富度和人工干预程度仅次于一级绿色生态屏障。三级绿色生态屏障是指市域内各类生态兼用林所形成的森林屏障，它既是市域范围的重要生态屏障，更是抚州林业实现直接经济效益的重要保证。

“四带”:指盱江河沿线生态果业林带，东临公路至抚八公路沿线花卉苗木示范带，福银高速、济广高速等主要通道沿线速生丰产林带，以及武夷山、雩山山脉天然阔叶林带。

“五园”:指城市内的各类公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地与其它绿地等块状绿地。

“十极”:指抚州市下辖的10 个县的城区森林绿地。

“多彩”:是指保护全市丰富的森林风景资源，在抚州全市范围内的建设森林公园、湿地公园、自然保护区，加快城镇绿化和村庄绿化，在抚州大地形成一颗颗璀璨的明珠。

4 建设内容

4.1 森林城市生态体系

通过培育和发展森林资源，充分发挥森林与湿地在城市生态系统循环发展中的基础作用，结合“山、水、路、城、村”的自然特色，努力构建布局合理、结构优化、功能协调、效益显著，“点—线—面”相结合的森林生态系统和湿地生态系统，形成良好的城市森林生态景观格局。使森林、湿地生态系统在生物多样性保护、涵养水源、保持水土、增加碳汇、减缓城市热岛效益中发挥重要作用，保证人与自然的和谐相处，满足城市可持续发展和改善人居环境的需要［12］。用于支撑该体系的主要建设项目包括城区绿地系统建设工程、道路绿色廊道建设工程、河流绿色廊道建设工程、减灾避灾绿地建设工程、村镇绿化美化工程、城镇立体绿化工程、矿区植被恢复工程、森林提质工程、生态公益林建设工程、长江防护林工程、退耕还林工程、湿地保护工程、自然保护区建设工程、古树名木保护工程、森林健康工程等15 项。

4.2 森林城市产业体系

以资源培育为依托，以产业化经营为目标，打造优势生态产业品牌，大力发展地方特色森林绿色产品、花卉苗木产业、生态旅游产业，实现城市的森林资源优势向经济优势的转变，构建发达的森林城市产业体系。主要建设项目包括用材林基地建设、林木种苗花卉产业建设、木本油料产业建设、名特优经济林产业建设、森林生态旅游产业建设等。

4.3 森林城市生态文化体系

加强生态文化基础设施建设，积极开发生态文化产业，抓好森林生态文化园、生态科普知识教育基地、森林文化广场、森林生态文化村、市树市花园、全民义务植树基地和纪念林基地等生态文化基地设施建设。同时，广泛开展森林生态文化创作、保护与宣传，充分利用文化平台弘扬生态文明，通过文学、影视、书画、美术、音乐等多种创作形式普及国家森林城市建设知识、弘扬抚州的绿色文明。建设主题明确、内容丰富、贴近生活、感染力强的森林城市生态文化体系。

4.4 森林城市支撑服务体系

加强森林资源林政管理体系和林业产权制度改革配套体系建设;加强森林防火、林业有害生物防治等森林安全防护体系建设;加强城市林业科技人才培养，实施科教兴林和人才强林战略;推进数字林业建设，提升抚州市森林管理体系;构建保障有力、运转高效的森林城市支撑服务体系。

5 结语

森林城市建设是当今时代对城市建设提出新要求的产物，“国家森林城市”也被认为是目前评价城市绿化成绩的最高荣誉。当前，国内创建“国家森林城市”氛围空前高涨，众多城市步入“创森”的行列［13］。如何在“创森”大潮中彰显城市自身的诉求和特色应该是创建者首先考虑的问题，一条清晰的建设思路是“创森”工作的根本。抚州市在“创森”过程中，主打“生态”与“文明”这两张牌，充分挖掘和发挥自身优势与特色，将“森林之城”与“才子之乡”相结合，将“生态建设”与“文化传承”相结合，将“政府工作”与“群众需求”相结合，将抚州城市建设自身的诉求与特色在“创森”过程中淋漓尽致地演绎。这样的建设思路必将引领抚州在我国城市建设之林中谋得一席之地，同时给自身的政治、经济、文化的可持续发展注入正能量。这也正是抚州市“创森”工作最大的成功之处，也符合国家设立“国家森林城市”荣誉称号的根本宗旨。

［1］叶功富，洪志猛.城市森林学［M］.厦门:厦门大学出版社，2006.

［2］彭镇华.中国城市森林［M］.北京:中国林业出版社，2003.

［3］中国可持续发展林业战略研究项目组.中国可持续发展林业战略研究:总论［M］.北京:中国林业出版社，2002.

［4］抚州市人民政府. 抚州市创建“森林抚州”活动实施方案［R］.2012.

［5］抚州市林业局. 抚州市“十一五”森林资源二类调查报告［R］.2010.

［6］国家林业局中南林业调查规划设计院. 江西省抚州市国家森林城市建设总体规划(2012—2020)［R］.2012.

［7］郭治明.用城市生态化理念改善城市人居环境［J］. 山西建筑，2002，28(12):13-16.

［8］王成.近自然的设计和管护:建设高效和谐的城市森林［J］. 中国城市林业，2003，1(1):44-47.

［9］王成，彭镇华.关于城市绿化建设中增加生物多样性问题［J］. 城市发展研究，2004，11(3):32-37.

［10］徐文铎，李海梅，刘常富，等.中国东北城市地带性植被预测模型及其城市森林生态建设模式［J］.生态学杂志，2003，22(5):1-7.

［11］张晓雯，胡燕.田园城市:城乡一体的城市理想形态［J］. 成都大学学报:社会科学版，2010(3):1-4.

［12］张丽杰，高聪慧，冯千凤. 城市森林在城市生态建设中的作用［J］.现代农业科学，2009，16(1):92-93.

［13］崔从光，宋宁.论城市森林发展与国家森林城市创建［J］.现代农业科学，2009，16(21):199-200.