强势监督方能让誓言恒温

☉桑林峰

如今有一种现象：一些党员领导干部在履新之际，总爱借助现代资讯手段发布履新誓言。誓言无非是廉洁自律、勤政爱民之类，大都和一名党员的入党誓词相一致。实践证明，想让誓言保持恒温，仅靠自律还不够，还要靠强势监督的他律。

缺乏有效监督的誓言，时间长了就会被冷却和遗忘，宣誓人也会背离诚实守信的社会道德和职业道德，丢掉一名党员的政治本色和优良作风。最典型的当属河南省四任交通厅长。在这里有必要“重温”一下他们的廉政誓言。曾锦城在任时曾以写血书的方式给河南省委表白：“我以一个党员的名义向组织保证，我绝不收人家的一分钱，绝不做对不起组织的一件事……”张昆桐一上任就提出口号：让廉政在全省高速公路上延伸。”继任者石发亮提出：“不义之财分文不取，人情工程一件不干。”第四任厅长董永安发誓：“要秉公用权，谨守廉洁之节；要生活正派，始终做到清正廉洁。”

铮铮誓言犹在耳边，但宣誓的人却身陷囹圄，成为笑柄。这一系列誓言的冷却告诉我们：面对利益的纷纷扰扰、诱惑的无孔不入，让入党誓言、从政誓言、廉洁誓言保持恒温，仅靠拍胸脯表态、靠个人自我约束远远不够，还必须大力建设监督文化，实施强势监督，真正让领导干部不敢违背誓言，或在违背誓言时能够被法律和舆论抓住。

让誓言保持恒温，舆论监督是个宝。有的领导干部戏言，现在出门，香烟、手表、眼镜最好不带。这说明，部分领导干部对舆论监督是排斥的，也是有所惧的。就目前而言，舆论监督还是相对强大的监督力量。无论“天价烟局长”周久耕，还是“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬等，他们的落马，都离不开网络监督的功劳。舆论监督具有“蝴蝶效应”，能够从蛛丝马迹中发现贪腐行为，应该很好地成为一种政治参与形式。对各级领导干部来说，自觉接受舆论监督，有则改之，无则加勉，可以很好地避免违背自己的誓言和宗旨。

与舆论监督的过热相比，少数党组织内部的监督却“过冷”。有些人对上级哄着、抬着，对下级顺着、护着，对内部藏着、掖着，不愿意说真话、提意见。还有的不能正确对待监督，将上级监督看作对自己不信任，将同级监督看作跟自己过不去，将下级监督看作是吹毛求疵。于是，你好我好大家好，人人都是老好人。这种内部监督弱化的结果往往是错误一起犯、好处一起得，很多窝案串案皆由此而来。须知，监督是一种责任和义务，被监督是一种福气和荣耀，接受监督是一种美德和智慧。一个组织内部的强势监督，不仅可以打造一个风清气正的健康环境，还能让党员干部的成长受益、家庭受益。

誓言的恒温，最终离不开监督机制的完善。湖南常德市原纪委书记彭晋镛在狱中坦言：自从担任市纪委书记以后，自己作为“一把手”都能说了算，根本没有人监督自己。彭晋镛的话，从一个侧面道出了监督机制的无力。现行的监督机制，多是同级监督，监督的作用十分有限。对一个单位的“一把手”来说，如果上级监督流于表面，同级监督顾虑重重，下级监督纸上谈兵，群众监督水中望月，他就可以为所欲为，把党员誓词、廉政誓言统统抛在脑后。避免这种现象，需要建立完善监督机制，让人人都明白监督谁、监督什么、如何监督，真正让制度监督这把利器硬起来，让监督严肃化常态化长效化。

信息化时代，领导干部是否履行誓言、践行宗旨，将会聚集越来越多的目光。莫到铁窗才掉泪。更好地让上级、同事、媒体、家人有效监督自己的言行，才是真正的明智之举。