以人为本 切实加强基层思想政治工作

张裕笛

（陕西省通达公路建设集团公司，陕西 西安710054）

1 以人为本是基层思想政治工作的出发点、着力点

基层思想政治工作坚持以人为本，就是把群众作为思想政治工作的根本。准确把握群众的思想动态和外在表现，促进其全面发展，与基层共同成长。思想政治工作说到底是做人的工作，坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。 这一重要论述，既揭示了思想政治工作的本质要求，又提出了思想政治工作的方法与途径，也为我们基层党务工作者指明了工作的方向。党的十七大报告指出∶科学发展观的核心是以人为本。以人为本之所以是科学发展观的核心，其内涵包括了∶以人为本是历史唯物主义的一项基本原则；以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现；以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题；而基层思想政治工作的首要任务是贯彻落实科学发展观， 促进科学发展、和谐发展，那么作为发展之本的“人”，便是我们基层思想政治工作的出发点和着力点。

1.1 尊重群众是做好基层思想政治工作的前提

受尊重是人的最基本的需要之一，是人的一项基本权利，是人的尊严的外在体现，是现代基层人际关系平等的要求。从法权上看，尊重人，就是对人的经济、政治、文化、社会等各项权利的尊重，对人的个性的尊重。 从态度上看，尊重人就是要理解人、信任人、感化人。 实践中，我们在认真做好思想政治工作的同时， 注重确立群众的主体地位，尊重他们的能动性、自主性和自觉性。使思想政治工作的过程，真正成为引导群众自我认识、自我发展、自我提高、自我完善的过程。

1.2 理解人是思想政治工作的基础

被理解是人的一种内在需要，是希望被尊重的一种表现和心理要求，人的社会属性及社会关系，决定着群众对基层理解的渴望。 因此，在基层思想政治工作中，针对不同的对象应尽力给予必要的关心和理解，是十分重要的，是做好思想政治工作的前提和基础。 在信息化、全球化、市场化的大背景下，基层群众的思想理念、思维方式、工作方式和生活方式已经发生了和正在发生着巨大而深刻的变化。人与人不可避免地发生这样那样的矛盾，而思想政治工作的任务之一，就是化解这些矛盾。工作中，我们注意把握群众的言行，深入细致地分析其真实的思想状况，了解其心理过程与矛盾的源头，在充分理解的基础上，有针对性地进行思想沟通、解疑释惑，并从换位思考的角度，将心比心，以心换心，切实帮助群众解决力所能及的难点与热点、工作与生活等实际问题，确保群众队伍的相对稳定和基层经济、安全生产的平稳发展。

1.3 关心人是思想政治工作的有效切入点

被关心是人的一种情感要求。 基层思想政治工作不仅要理解人，还要以情感人。 实践中，我们注重立足于现有条件，积极主动，满腔热忱，千方百计地从基层物质和精神两大方面进行全方位的关心，特别是对工作在一线的、家在外地的、离休老干部、新大学生等进行人文关怀，帮助他们办实事、解难事、做好事。并坚持“雪中送炭”、“帮困济难”等实事工程，注重在政治上引导，业务上指导，生活上关爱，心理上疏导，做到急群众所急，想群众所想，使关心人成为日常思想政治工作的有效切入点。

1.4 帮助人是思想政治工作的关键点

尊重人、理解人、关心人最终落实到帮助人，群众一般均通过与个人切身权益相关的实际问题的解决，来理解党的方针政策，感受党组织的关怀与温暖的。 因此，工作中我们注重把思想政治工作与解决个人实际问题有机结合起来，注重在解决思想问题的过程中解决实际问题，在解决实际问题的过程中解决思想问题，做到既讲道理又办实事，并在办实事中充分发挥思想政治工作的价值功能。尽心尽力做群众看得见、摸得着、得实惠的实事。 当然在日常工作中，不同的群众其心理需求及所面临的困难和实际问题是不同的，这就需要我们党务与思想政治工作者，坚持原则，分析思考，抓住主要矛盾，只有真正掌握了群众的实际情况，基层思想政治工作才有针对性、有效性，帮助群众才能帮到实处， 起到心理疏导和人文关怀的作用。 才能使思想政治工作“虚事实做”，产生“磁场效应”，凝聚群众人心，推动各项工作，促进基层发展。

2 以人为本是基层思想政治工作的落脚点与归宿

在实践中，我们注重牢牢抓住“以人为本”这根主线，从抽象的、一般的“事务型”，转向具体的、务实的“有效型”，思想政治工作往往带有鲜明的基层烙印，特别是学习实践科学发展观主题活动的开展，使基层思想政治工作进一步拓展了创新的空间和有效载体，我们不妨从以下方面加以关注和着力。

2.1 应着力于岗位的关注

岗位是一个生存枢纽，岗位也往往会成为群众思想问题和不稳定因素的触发点，如岗位调整、岗位设置、岗位工资等。 实际上围绕岗位日常的思想政治工作，是基层最经常、最繁杂、最基础的思想政治工作，涉及到每个群众，思想政治工作就越具体，越琐碎。因此，我们必须真情投入，真诚关注，真办实事，必须从传统习惯的“造势式”向“渗透式”转变，以科学发展观为指导，以群众为本，坚持解决思想问题的及时性、艺术性，在润物细无声中达到春风化雨，在耐心细致中达到潜移默化，在感召激励中服务于群众、服务于基层的中心工作。

2.2 应着力于群众需求的关注

对基层思想政治工作来说，最忌讳的就是“官僚主义、脱离实际”，对群众的所思所想、所需所求全然不知，对群众的需求冷若冰霜，由此造成群众关心的，我们漠然视之，我们热衷的，群众冷然漠视。 长此以往，思想政治工作便会成为“二张皮”，和各唱各的调的“无用功”。 为此，我们必须坚持从群众需求出发，深入群众、深入基层，及时掌握群众思想动态，真正了解群众最直接、最关心、最现实的问题。进行“有的放矢”的心理疏导和人文关怀，让更多群众得到关爱和援助。

2.3 应着力于针对性、差异性的关注

加强思想政治工作的针对性，就必须看到不同的思想政治工作对象的差异性，思想政治工作的内容、形式、方式、方法就应该有很大的区别和不同。 有的需着重在宣传鼓动上下功夫，有的则需更多地在思想疏导、心理关怀、政治教育上下功夫。同时，由于内部的组织形式、层次、利益关系和分配方式的多样化，形成了多个不同的利益群体，不同群体的思想状况有着一定的趋同性，从而使不同群体的差异性表现得十分明显。 同样在对待一个相同的问题时，不同的群众往往会有诸种不同的答案和看法，有时甚至是针锋相对的。因此，基层思想政治工作不能“一刀切”，要不断主动适应多种变化，少一些千篇一律，多一些“对症下药”。

总之，思想政治工作是引导教育群众的工作,要求思想政治工作者必须要有很强的群众观念,要坚持从群众中来、再到群众中去的群众路线和基本工作方法。 要密切联系职工群众,深入职工群众,贴近职工群众,做职工群众的知心朋友,这样才能真正了解职工群众的所思所想,把握他们的思想脉搏,把工作做到职工群众的心坎上。 思想政治工作者在实际工作中要坚持群众利益第一的原则,真心倾听广大群众的意见或要求。 想问题、办事情应首先考虑是否符合广大群众的利益,是否为他们所接受、所欢迎,想方设法帮助群众解决实际问题,真心实意为职工群众服务。