低碳城市规划建设思路探析

莫容钦

（东莞市桥头镇规划房产管理所，广东 东莞 523520）

当前气候变化已经成为重大的经济、政治、社会和科学的问题，不仅影响各个国家的能源安全，而且对各国经济发展的空间造成直接的影响。低碳化的发展是应对气候变化的有效方式，其中低碳城市则是应对气候变化的具体的实现模式。低碳城市是生态文明建设的重要内容，是实现科学发展观的重要途径，有利于我国城市的可持续发展，提高我国城市的竞争力。因此，研究低碳城市规划建设的思路具有非常重要的现实意义。

1 低碳城市的发展分析

1.1 低碳城市发展的重要意义

1.1.1 低碳城市发展能够减弱城市发展过程中城市的脆弱性

低碳城市的发展能够有效地解决我国城市在发展过程中面临的能源消耗增多、城市环境问题突出等问题，减小城市的脆弱性，提高能源的利用效率，妥善解决能源与环境的问题。

1.1.2 低碳城市的规划建设为我国发展带来新的机遇

首先，低碳城市的规划建设能够为我国新型的城市发展理论和规划理论进行有益的尝试和有力的支持，这些实践和理论都将成为低碳城市规划建设的重要的知识。其次，低碳城市的规划建设能够为部分城市的发展提供后发的优势，推动城市可持续发展。最后，低碳城市的规划建设促进低碳产业发展，促使其成为新的经济增长点。低碳城市的规划建设催生新的低碳产业和环保产业，提供新的产业选择，还能够提供新的就业机会。

1.2 低碳城市发展的存在的问题

1.2.1 低碳城市发展导向不明

首先，在低碳城市发展过程中出现了强调政绩工程的问题，动机不明确。其次，低碳城市的建设主要是关注大城市，忽视了中小城市的低碳建设。最后，是关注新城的开发，对于已经建成区的低碳建设没有足够重视。

1.2.2 低碳城市发展目标缺失

首先，低碳城市的发展没有结合中国国情的特殊性与我国城市发展客观要求，盲目地进行。其次，低碳城市的规划建设没有权威性和导向性的科学指标体系。

1.2.3 低碳城市规划建设理论缺失

低碳城市的规划建设中对于低碳城市定义不清，概念出现多样性；低碳城市的规划建设的地位，体系以及编制的方法等都没有得到明确的确立。

1.2.4 低碳城市规划建设出现唯技术论问题

低碳城市规划建设中一味地追求新技术的利用，忽略了城市建设的成本，不符合低碳城市发展的要求。低碳城市建设过程中经常出现反低碳的事情，在建设的过程中会干扰自然环境，破坏生物的多样性，完全违背低碳城市发展理念。

2 低碳城市规划建设的要点

2.1 城市重要能源的循环利用

2.1.1 注重可再生能源的循环利用

城市发展已经广泛地应用可再生的能源，应该注重对可再生能源的循环利用。在城市建筑的建设中，可以利用油污水源热泵的中央空调，地源热泵的空调，以及太阳能空调的热水器等；可以利用光电照明系统，以及光导引入的照明系统；在建筑电梯内可以安装可再生的储能装置；采用利用生物柴油发电的备用发电机等。

2.1.2 重视水的循环利用

城市发展需要大量水资源，但是水资源日益紧张的现状是客观存在的，因此要注重水的循环利用。在城市建筑设计中要关注节水系统的开发和利用；在日常的生活中，更要注重水的循环利用，例如，可以将工业用水进行净化受用于厕所马桶用水；洗手洗菜的用水用于浇灌植物等。还可以设置雨水的收集装置，对雨水进行循环利用。

2.1.3 二氧化碳的循环利用

城市发展过程中产生大量的二氧化碳，造成气候的变化，因此，提高二氧化碳回收利用，也是对能源进行循环利用的重要措施。对二氧化碳进行收集，可以用作植物的气肥；二氧化碳可以抑制果蔬的生物呼吸，可以用作果蔬的保鲜剂；二氧化碳还可以作为油田的助采剂使用；二氧化碳还可以被在用作发泡剂；二氧化碳还可以被用作生产无机化工的产品；用于污水的处理。因此，在低碳城市建设中要积极研发新技术，将二氧化碳用于更多生产中，提高利用效率，减少能源的消耗与废气的排放。

2.2 城市清洁工作重点

2.2.1 加强清洁工作的管理，提高清洁的水平

首先，提升清洁工作的标准。城市清洁工作要改变传统的作业模式，提高清洁工作的精细化管理和工作效率，以城市的最清洁为工作目标。其次，要做好垃圾分类与道路清洁工作。垃圾分类是进行低碳城市建设的重要途径，垃圾分类能够有利于垃圾的清理和再利用，保证资源的充分利用，有利于低碳城市建设。道路清洁要注意规范道路两旁的积泥处理，保证城市地下通道顺通，保证城市建设顺利进行。最后，要着力清洁城市的卫生死角。低碳城市规划建设中，要对城市的各类工地，未整治河道以及城中村等进行清理，完善基本的硬件设施，减少废气物的排放，提升城市的整体清洁水平。

2.2.2 低碳城市规划建设中积极推行清洁生产

低碳城市的建设中，要推行清洁生产，制定清洁生产的标准和评价指标体系，促进清洁生产的应用范围，减少生产过程中废弃物的排放。政府要制定相应的激励措施，补贴能够有效的节约能源的企业；还要坚决地淘汰或取缔污染严重的企业和资源利用率比较低的企业。

2.3 绿色建设在低碳城市中的效果

2.3.1 增加绿化覆盖率

低碳城市的规划建设，提高绿化覆盖率是重要的内容。在低碳城市建设中要注重利用已经具有的自然绿化部分，促进具有生态服务作用的基础设施的建设，在规划建设中要科学合理地利用防护林带、水系、森林、河流以及公园等形成绿色的基础设施的建设，这样使得城市的空间格局的规划与布局能够进行自我调节和自我循环。此外，还要注重公园、广场的绿化等，通过这些绿化建设降低对环境的污染与损耗，实现人居环境与生态环境的相互协调、相互促进与改善，促进低碳城市发展。

2.3.2 大力发展绿色建筑

建筑是城市的基础和重要的组成部分，绿色建筑的规划设计对于低碳城市发展具有非常重要作用。在建筑设计和建造中，推进节能建筑的设计，促进绿色建筑发展，首先要做好节能建筑的专项示范工程，实现建筑与可再生能源的利用技术的有机融合；其次，要注重发展与绿色建筑有关的节能技术、节能设备、设计技术以及施工技术。另外还要发展低碳、环保、节能的建筑材料，推广节约材料型的建筑，推进新型建筑体系的发展；配合国家相关政策，促进新型墙体材料的发展；在建筑的设计和建设过程中，要推广低耗材、可再生循环利用、高性能的建筑材料；并且还要积极地开展建筑垃圾和废品的回收利用等。

2.4 交通方式的绿色低碳改变

交通方式的选择和改变在低碳城市发展中具有重要影响。不同的交通方式在占地面积、速度、能耗以及排放等方面具有不同特性。选择不同交通方式对于环境的影响以及资源能耗等方面的影响是存在明显的差异的。这种差异在不同交通方式使用过程中，以及交通方式建设的阶段都明显存在。在恰当的状况下，变高耗能出行方式为低耗能出行方式，对于调整优化城市交通结构与减少排放量与能耗量具有重要的作用。

依据我国城市发展的实际情况，城市占地面积大，城市的规模一直处于扩张的状态，并且城市人口密度较大，像如步行方式、自行车方式只能满足有限的出行要求，机动化的交通方式是城市的主要出行方式。因此，建立有效地、快捷的低碳交通方式是进行低碳城市建设的重要问题。在我们现有技术条件下，机动化的公共交通方式是最为低碳的，效率也比较高的交通方式。因此，在低碳城市交通方式的选择和发展中，应该积极采用以公共交通为主的，私人汽车交通方式为辅的，以非机动化的交通方式作为补充的交通方式。这样提高了出行的效率，减少了排放量和能耗量，有利于促进低碳城市发展。

3 结束语

低碳城市规划建设是复杂的工程，需要不同部门和行业的配合与合作。在低碳城市规划建设中要将低碳的理念贯穿全部过程，通过提高城市重要能源的循环利用效率。提高城市的清洁程度，加大城市的绿色建设，以及采用低碳的交通方式等方式促进低碳城市规划和建设。

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