试论农村图书馆建设

薛海燕

（清徐县图书馆，山西 太原 030400）

我国是一个农业大国，农村人口占总人口的大部，2012年统计数据显示，中国总人口13亿，农村9亿，占全国人口总数的70 %，因此，要提高国民的素质，农村的精神文明建设尤为重要，2012年，中共中央发步了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，指出：“繁荣农村文化，是新时期我国文化发展，特别是农村文化发展的一项重要任务。”而农村图书馆是农村文化必不可少的重要组成部分，是普及文化科技知识和推进全民终身学习的重要场所。它的建立，是社会进步的产物，是人们精神文化生活和价值取向的需要。然而，由于历史等诸方面的原因，我国的农村图书馆起步晚、数量少，与发达国家相比存在着较大的差异。因此加快农村图书馆的建设，已成为当前非常迫切的任务。

1 加强农村图书馆建设势在必行

作为一个农业大国，我们如何使农村人口也真正享受到平等的图书馆知识与信息服务，实现真正意义上的“最大限度地满足每一位公民（读者）对知识信息的需求”，缩小城乡差别，这是我国图书馆事业面临的一大难题。尽管政府针对农民看书难问题采取过“送书下乡”等措施，但这仍远远不能满足广大农民对知识文化、信息的需求，因此，大力发展农村图书馆，建立农村图书馆，这对于建设社会主义新农村、构建和谐社会的我国来说，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

1.1 发展农村图书馆是提高农民素质的需要

农村图书馆是最贴近农民身边的基层图书馆，是农民最好的第二学校和培训基地，承担着政治思想教育、文化知识教育、科学技术普及、信息传播等多种职能，通过这一切帮助农民提高思想道德水平，提高文化知识水平，提高生产技术水平，了解党的政策信息和有关法律法规，提高农民的法律意识，以适应新农村建设发展的需要。农村图书馆对于“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民”有着不可估量的作用。

1.2 发展农村图书馆有利于城乡文化的融合

城乡居民之间由于生活环境的不同和文化素质差异，对于文化和价值观念的认同存在分歧，形成了城乡文化之间的分裂，如果城乡文化得不到很好的融合，终将会引发尖锐的文化问题和社会问题。

图书馆是文化的宝库，是社会文化力的核心，对公众的思想和精神世界具有潜移默化的规范和塑造作用。农村图书馆贴近农民的社会精神文化需求，针对农民的思想文化落后和主体价值认同的偏差有正确的引导和启发作用，使农民解放思想，更新观念，树立正确的世界观、人生观和价值观，同时在帮助农民提高文化知识水平的基础上，帮助他们提高对现代科技的接受能力，对现代社会的适应能力和创业能力，使他们无论是从物质生活上还是精神生活上逐步融入社会主流文化，消除城乡文化隔阂，把农村文化中的落后成分摒弃，把勤劳善良、纯朴厚道的农村文化精神与城市文化的现代文明相融合，促进城乡文化的和谐与发展。

1.3 农村图书馆建设有利于农村少年儿童的健康成长

如今，我国农村有很多留守儿童，这些留守儿童的教育问题已经成为整个社会广泛关注的问题，对农村的这一部分儿童进行教育不仅是家庭的责任，也应该成为社会的责任。儿童是祖国的未来，在农村建立图书馆，在引导农民积极读书，寻找致富的方法，提高农民的思想觉悟，加强精神文明建设的同时，更应当给农村儿童提供更多的适合他们阅读的刊物，使更多的孩子特别是那些留守儿童能够走进图书馆，通过知识来安慰他们孤独的心灵，使他们在社会和家庭的共同关心下健康的成长。

2 农村图书馆建设的现状

2.1 经费投入严重不足，图书品种少，馆藏数量增长缓慢

绝大多数农村图书馆缺乏甚至没有财政支持。没有经费或有限的经费，使补充书籍受到限制，人们想看、急需的书没有，使人们读书的积极性受到了损害。图书馆人员的素质不高，甚至不知道如何管理图书，有的甚至没有专门的管理人员，图书损坏严重，借书不登记，书借出去没有人还，导致图书馆的书越来越少，借的人也越来越少。

2.2 图书陈旧，阅览人少，利用率低

目前大多数现有的农村图书馆基本是关门大吉，没有真正开放时间，只是应付检查的一个摆设，并没有给农民提供借阅的方便。还有的图书馆即使看似正常运转，但是并没有多少可供农民阅读的报刊杂志，甚至有些报纸都是过期的，中老年人大部分没有读书看报的习惯，而对此有需求的年轻人却没有报纸可看，这种情况在经济不发达的地区尤其严重。在一些经济发达的地方，虽然对一些文化设施进行了改善，但是与与城市，与整个社会文化文明相比还是呈现滞后状态。

2.3 农村少年儿童读物极少

儿童图书馆在农村里的发展状况更是堪忧，有些农村即使有所谓的图书室，但是儿童图书几乎没有。家里条件好的，可以买书来看，但是有些孩子受家庭经济条件影响，买书对他们来说就是奢侈，这就使得农村少年儿童可看的图书极为贫乏。

3 建设农村图书馆应采取的对策

3.1 争取政府与社会的重视

政府投入，是农村图书馆建设的最根本的保证。政府应把图书馆建设纳入农村文化建设的总体规划中。在世界许多发达国家，图书馆早已遍布城镇，成为普及科学文化知识的重要场所。日本早在20世纪70年代中期，就着手发展农村文化建设，提出在居民徒步20 min之内必须有一个图书馆。美国纽约州法律规定，每三英里要能找到一所图书馆，虽然我国的农村图书馆建设与发达国家相比差距甚远，但他们的成功经验值得我们学习借鉴。另外，政府不仅要保证馆舍、设施设备的投入，更要保证其日常工作的运作经费，加强管理员队伍建设。

3.2 加强联合，采取灵活多样的办馆模式

我们可以横向联合，改变以往图书馆事业由国家包办的格局，变成由社会兴办的事业。目前，农村图书馆的办馆模式主要有：政府投入、联合共建、私人办馆、建立分馆等等。各地可根据自身的特点来考虑采用哪一种模式。如在我们清徐王达徐沟等地区，乡镇企业发达，资金也较雄厚，就应尝试走与企业联办这条路。另外，政府还应制订对为图书馆捐款的企业实行减免税等优惠政策，鼓励个人和企业兴建或帮助兴建图书馆。同时农村图书馆的建设还应采用“因村建馆（室）”的方法，经济比较发达的地区，要建立设施比较完整的农村图书馆，而经济相对落后的地区，可以把农村原有的棋牌室、老年活动中心、阅览室加以补充整理，也可以进行资源整合，与县图市图合作，建立图书流动车；这样既不用大量增加投资，又能方便读者。

3.3 提高服务质量，突出特色

任何事物既有它们的共性，又有各自的个性。不同的村庄在地理人文环境、经济文化建设等方面都有差异。因此，农村图书馆应结合所在地区的实际情况，根据读者群体的实际需要办出自己的特色。图书采购应根据当地居民文化程度的高低、职业的不同、年龄大小等需求，做到多层次和多样化。

总之，农村图书馆是农村科技人才的摇篮，是孩子们丰富知识的重要场所。在农村建立“图书馆”或图书室，是提高基层图书馆利用率，提高贫困地区的文化生活的重要手段。农村图书馆面向农村、面向贫困地区广大群众提供文信息服务，它的实施，对满足广大人民群众的精神文化需求具有重要作用。农村图书馆前景广阔，任重道远。只要我们不断探索，勇于创新，努力实践，想法克服农村图书馆建设中存在的问题，就一定能够改善农村图书馆现状，使农村文化得到真正繁荣，国民素质得到大面积快步提高。

[1]高兆云.论农村图书馆建设[J].宁波工程学院学报，2009（01）.

[2]肖小翠.社会主义新农村下的农村图书馆建设[EB/OL].http://www.studa.net/Library/110211/15090724.html，2011.2.11.

[3]汪丽华.试论社区图书馆建设[J].图书馆研究与工作，2004（03）.