『三本笔记』创新干部工作模式

■中共神池县委常委、组织部长 乔震宇

为切实解决干部队伍中存在的学习不积极，工作不主动，办事不用心等问题，进一步改善“慵懒散软”等各种不良风气，神池县在全县推行“三本笔记”，创新干部工作模式，力促全县机关干部作风的根本转变和工作效率的逐步提高。

统一“学习笔记”强学风，让干部素质在学习中提升

针对部分党员干部平时学习随便拿个本子记录，记完随便丢的现象，我县制定了《党员干部学习管理办法》，统一派发了“学习笔记本”，并在三个方面下工夫，促使干部学习不流于形式。一是在撰写笔记上严审。要求党员干部集体学习有心得、自己学习有笔记，每月集体学习不少于三次，撰写心得不少于两篇；每周自学不少于两次，每次笔记不少于1000字。每月由分管领导审阅，每季度由办公室统一汇总，使每位干部学习有计划、工作有安排。二是在学习内容上扩展。除了学习各级领导对工作的批示、工作报告、年度工作要点和各自的业务知识外，还要认真学习党的十八大报告，中央和地方政府工作会议、经济工作会议、组织工作会议等精神，进一步拓宽知识面，提高综合素质和业务技能，不断强化干部队伍素质建设。三是在评优选好上创新。采取干部统一观摩、投票的方式对每名干部近期来记录的政治学习笔记和业务学习笔记，从内容、字数、篇幅、字迹等方面进行详细的评比，评选出撰写认真和成绩突出的先进个人，对记录优秀的前三名进行表彰奖励，充分发挥带头示范作用，在全县形成“学理论、写笔记、提素质”的良好氛围。

统一“工作笔记”强效能，让干部能力在工作中提升

为了更准确地掌握党员干部的工作动态，在全县领导干部中全面推行《工作笔记制度》，要求干部坚持每天一记，每事一记，作为干部开展工作、解决问题的第一手材料。一是建立健全了检查制度、周总结制度、调阅制度、定期汇报制度等一系列制度措施，要求每位干部必须严格遵守。二是坚持月评比考核，并将考核评比结果纳入年度目标管理，对好的予以表扬，对差的提出批评。三是坚持“三定”、“一讲”、“二评”。“三定”即对工作日记定时交送、定时检查、定时总结；“一讲”即根据检查评比结果搞好讲评；“二评”即“关门”互评和“开门”受评。将评选的优秀工作笔记，上传至政务公开网，接受广大群众监督，让领导干部在“玻璃房”生存，以真正转变工作作风，提升机关效能。

统一“民情日记”强作风，让干部形象在群众中提升

以开展“访民生、知民情、解民事”为载体，记好、记实、记深“民情日记”，切实问情于民、问计于民、问需于民、问策于民。一是要求干部谋事有自己的想法、做事有一定的办法、遇事有解决的妙法，及时帮助群众解决在生活、生产中遇到的困难。目前，全县干部共记“民情日记”17830篇，通过“民情日记”排查和解决群众反映的问题4352宗，办理好事实事3765件。二是严格实行“五个一”制度。坚持“一事一记录”。要求党员领导干部在走访过程中坚持把下基层的所见、所闻、所做、所感以日记的形式进行记录，把掌握群众的所想、所需、所盼作为记录重点，对群众生产生活中遇到的问题及时帮助解决，解决不了的要向本单位领导班子汇报，促进事情的快速处理。坚持“一月一点评”。各单位每月组织召开一次点评会，由单位领导对干部的记录情况和解决问题情况进行逐一点评，并在干部的日记本上签批具体的点评意见。坚持“一季一晾晒”。每个季度末将干部的民情日记晾晒在自己所包村（社区）的党员活动室内，办了多少件事，提供了多少次服务，解决了多少问题，由群众观摩督察，由群众发现问题，由群众给出意见。坚持“半年一评比”。每半年由单位组织评比一次干部的“民情日记”，奖优罚劣，形成正确的作风导向。坚持“一年一考核”。为确保“民情日记”落到实处，发挥实效，我县结合实际，将“民情日记”纳入年度综合考核范畴，对每名干部的“民情日记”记录情况进行专项考核，考核结果作为评优、晋级、晋职的重要依据，使“民情日记”真正成为干部作风转变的“推进器”、干群关系的“连心桥”。

推广“三本笔记”的工作模式以来，我县干部的素质、能力、形象有了较大幅度的提升。首先解决了党员干部慢作为和不善学习的问题，促使大家主动找事干、抢事干，更加有效地把“三本笔记”的压力变成了促进各项工作积极开展的强劲动力。其次解决了党员干部自我约束意识不强的问题。在“笔记”中能够把每天的学习内容和工作情况记录下来，过一段时间回头再看，工作进度、工作思路及存在的问题一目了然，有利于自我检查、自我总结，提高了服务群众和科学应对工作的本领。再次破解了党员干部考核工作评价不准的问题，规范了绩效考核。过去由于没有个人平时工作记录，到年终考核时只能凭印象打分，主观随意性大。将“三本笔记”制度作为年终工作绩效考核的抓手，对干部的评价由印象到具体、由定性到定量，使干部考核更加科学、规范、有效，也充分调动了党员干部的主观能动性。干部每天把自己开展工作和学习的内容积累起来，建立个人的“储绩银行”，有助于增强服务群众的工作荣誉感，更好地激发了干部的工作积极性。