三大球扶植政策出台产生的影响研究

孙志军

(天津商业大学体卫部 天津 300134)

1 三大球项目的发展回顾

近几年,我国三大球项目整体实力下滑严重，在世界大赛中取得的成绩也是痛失人心,甚至在亚洲的领先地位也被动摇。

1.1 篮球项目历程

作为世界备受喜爱的项目之一，我国在此项目的发展上是一波三折，成绩是差强人意。2009年亚洲锦标赛，由于姚明的缺场，中国队几乎以完败的表现惨败给伊朗队，将亚洲冠军拱手让人；这是继2002年釜山亚运会决赛输给韩国队的又一低谷。虽然在篮球亚锦赛上，中国男女篮都获得了冠军，但都仅是险胜而已。相比美国篮球职业联赛，中国篮球职业联赛更是被人所不喜爱。

1.2 排球项目历程

中国女排是集体项目中唯一取得世界冠军、奥运冠军的队伍，也是国人值得骄傲的项目。至今仍被人们传诵的铁榔头和中国女排精神整整感染了一代人。但近几年中国女排实力也出现下滑局面，2009年世界女排大奖赛总决赛，中国女排名列倒数第二；虽然2008年北京奥运会，中国男排取得第五名的成绩，给国人带来了希望，但在仅隔两年的2010年世锦赛上，中国男排三战皆负小组垫底，让国人大跌眼镜。

1.3 足球项目历程

中国足球一直处于风头浪尖。被众人所知的“假、赌、黑”现象，上至中国足协的管理者，下至参加中超联赛的裁判员、运动员以及俱乐部，无不参与其中，这无疑解释了为什么中国足球一直动荡一直下滑。说起足球或多或少让我们感到欣慰的是中国女足，但就目前形势别说是世界领先，就连在亚洲的低位也已经被朝鲜、韩国和日本所动摇。

2 三大球项目实力下滑的原因

2.1 “奥运战略”导致资金短缺，影响了三大球集体项目的发展

根据国家战略要求，集中力量发展优势项目，从而导致财力、人力、物力大方向偏于奖牌多，有望冲击金牌的项目，这种体制确实为我国在世界大赛中取得优异成绩奠定了基础，但同时这种体制也影响和冲击了像篮、排、足三大球，这种奖牌少、耗资大的集体项目，致使国家在这些项目上投入资金相对短缺，长远发展必然也受到了影响。

2.2 后备力量不足

一方面受奥运争光项目的影响，许多家长不愿意再让自己的孩子从事像篮、排、足这样的集体项目，更多地偏向于乒、羽、网等出成绩快，冲击金牌希望大的个人项目。从恶性循环角度看，这也受制于国家资金投入短缺，扶植力度不够;另一方面中国三大球投入与家庭收入比例失衡，每年花费高昂的费用让孩子去专业学校学习，对于许多家庭来说远远超出了他们的负担范围，由于家庭经济的原因致使很多具有这方面天分的孩子失去了学习的机会，进一步造成人才流失，后备力量不足。

2.3 三大球联赛职业化水平低，市场化运作力度缺乏

严重阻碍了三大球竞技水平的发展。在中国三大球虽然都是以职业化模式运营，但是在市场运作上不够彻底。纵观三大球职业联赛，俱乐部因无法实现自主经营而不断地更换冠名企业，因此很难有长远稳定的发展。除此之外，部分教练、球员、裁判缺乏职业道德，“假、赌、黑”事件不断出现等等,这些无疑桎梏了三大球未来长远稳定发展。

2.4 竞技体育人才已经不再完全适应社会发展

我国现阶段高水平竞技队伍的人才培养主要在体校。然而体校在文化教育方面存在缺陷，重训练、轻文化，教学设施、师资力量相对薄弱，极易出现四肢发达，头脑简单的现象，导致运动员文化水平普遍较低。从目前就业来看，文化程度的高低直接影响就业好坏。各地方体校乃至国家队许多运动员退役后由于文化水平较低，在工作安排上产生了很大的困难。像奥运冠军街头卖艺等等现象频频出现，极大地影响了人们投身竞技体育的热情。

3 三大球项目发展前瞻与政府举措

三大球项目发展青黄不接，确实是让国人担忧。为此国家也正在加大改革力度，近几年来随着三大球项目相继在首都“绽放”，2012年北京首钢金隅男女篮球队双双夺得职业联赛总冠军，更是将球迷的热情高涨到极点，夺冠之夜，北京城欢呼雀跃，成为无数球迷欣喜的不眠之夜。这样的欣喜局面在今后或许会成为一种常态，2012年7月6日，北京市体育局联合市教委、财政局、人力资源和社会保障局，出台了加强北京三大球的相关政策，措施之具体、力度之大，在全国体育界实属罕见。北京市此项政策的出台，不仅在北京，乃至全国将都会产生深远的影响。

北京市体育局局长李颖川公布了经过深入调研，由四家政府部门联合出台的《北京市关于加强足球、篮球、排球项目工作的意见》。这份意见的精髓在于，北京将整合各种相关资源，搭建适宜不同层次、不同人群的平台，构建与首都地位相适应的三大球工作体系，服务体育强国战略、服务首都城市发展的核心任务。改革措施具体体现在以下几个方面。

3.1 构建后备人才培养体系

队伍的发展是一个长期连续的过程，如果出现青黄不接，吃老本的现象，何谈稳定。北京将在校园内开展“1248”后备人才梯队建设工程，即三大球每一个项目在全市至少拥有2所大学、4所中学和8所小学的重点示范校，形成横向强基础、纵向求质量、层层衔接、逐层拔高的一条龙体教结合的人才培养衔接链条。以点带面，实现辐射式影响，从而加强全范围对三大球传统项目的注视度。

3.2 提升竞技运动实力

竞技实力的体现最重要的是通过比赛形式来展现。这就要求三大球的龙头俱乐部在全国联赛的成绩要名列前茅，要始终活跃在国际体育发展前沿、积极备战、积极参赛、积极表现，成为人们喜爱和展示三大球项目风采的高水平队伍，进一步带动三大球的全面普及和提高。

3.3 加大对三大球项目的资金投入力度

项目的发展离不开资金的支持，像三大球这样的集体项目类型更需要大量的资金来倾注，这也正是三大球项目为什么不易开展和发展的主要问题所在。《北京市关于加强足球、篮球、排球项目工作的意见》中，出台了不少“干货”。如在经费上，北京市将加大对三大球的支持力度，并将调动和引导社会力量积极参与三大球建设；通过奖励制度，促进职业队伍的健康发展；有条件的学校，要充分利用体育特长生招生录取优惠政策，加大优秀后备人才的引进，开辟运动员、教练员、管理人员等高层次人才引进的绿色通道，不断解决三大球发展中关于选材招生、学籍管理、课程设置、伤残保险、职业培训、退役安置等问题。

3.4 加大对三大球项目的重视度

项目要发展首先要有国家和政府的支持。就像商品一样要有名人来代言。一个项目如果有这方面的权威人士支持，发展起来必定会如鱼得水。此次改革北京市出台公布了三大球专家顾问组名单：意大利足球专家、原北京国安足球俱乐部副董事长张路，全国中学生足球运动协会秘书长、人大附中副校长兼三高足球训练基地主任李连江担任足球顾问；原中国男篮教练张卫平、原中国女篮主力宋晓波出任篮球顾问；首都体育学院院长、中国排球协会副主席钟秉枢，中国排球名宿甄九成出任排球顾问。

4 结语

通过此举，相信必会对中国三大球项目的发展起到推波助澜的作用，如果这样的探索改革能够取得成效，中国三大球的面貌必定会发生变化，中国三大球项目必将会迎来一个蓬勃发展的新局面。

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