论高校体育教学、体育管理与高校体育教育发展的若干问题探析

俞冠先

（湖北理工学院体育部 湖北黄石 435003）

高校体育工作的中心环节是体育教学，体育教学质量提高是体育管理工作者的主要任务，也决定着高校体育教育发展必然结果；如何强化科学管理，提高体育教学质量，这是广大体育管理工作者必须深入研究的问题。本文拟就抓好领导班子和师资队伍建设，深化体育教学改革、重视科研、发展群体和党政服务教育工作对高校体育教学、体育管理与高校体育教育发展有序开展等问题进行一些有益的探讨。

1 深刻树立科学的体育工作观

(1)高校体育工作作为先进文化的一个组成部分，作为精神文明建设的一个重要载体，体现一所高校综合实力的反映，作为一种精神，一个品牌，在社会主义建设中具有不可替代的特殊作用。我们必须明确认识到，社会越进步，经济越发展，人民群众生活水平越提高，人们对体育文化的需求就越来越高。高校体育作为学校体育的最后阶段,是学校体育与社会体育的重要衔接点,可以说是实施终身体育的重要环节,它对终身体育具有明显的影响作用和长远效益。

(2)党的十七大报告有四个突出的内容：一是突出了一个鲜明的主题；二是高举了一面伟大的旗帜；三是进一步阐述了科学发展观的重要思想；四是提出了全面建设小康社会的新要求。报告中深刻阐述了中国特色社会主义的丰富内涵和历史必然性和科学发展观的科学内涵和精神实质行动指南。从体育工作宏观上讲，就是要用科学发展观统领体育工作全局，把科学发展观贯彻体育事业的各项工作当中，推动体育事业全面协调可持续发展。要紧紧抓住发展这个第一要务，着力推动体育事业更好更快发展；要坚持以人为本，把不断满足学生日益增长的体育文化需求作为全部工作的出发点和落脚点；要把握全面、协调、可持续的基本要求，作为体育事业发展增添强劲动力；要善于运用统筹兼顾的根本方法，卓有成效地领导和实现体育事业的科学发展；要坚持不懈地用科学发展观武装头脑，牢牢掌握领导体育事业科学发展的主动权。从理论与实践相结合的层面讲，真正把科学发展观的各项要求落到体育工作实处。

2 制定科学可行性的体育工作目标

制定科学可行性的体育工作的具体目标,把2002年教育部公布的《普通高等学校体育课程教学指导纲要》作为体育工作的目标：全面贯彻党的教育方针，促进学生的健康发展，使当代大学生成为社会主义事业的建设者和接班人，将体育课的教学目标划分为“基本目标”和“发展目标”这两个不同的层次以及“运动参与、身体健康、社会适应、运动技能和心理健康”这五个目标要求。教育理念的改变和教育思维的重新定位，必然会在根本上引起教育教学的改革。体育课程的教学也将彻底打破传统体育教学的观念和目标，而将素质体育、终身教育、健康和个性的发展放在首要的地位。所以，体育教学目标、教学内容、方法和评估的方式也会被重新确立，从而在不断的完善和改革中得到创新与发展。

3 健全体育院、部的师政管理班子与健全管理机制

3.1 健全体育院、系的管理班子

(1)体育教学目前存在的问题:①理论指导薄弱，思想观念落后。②机构设置缺乏科学性。③师政管理工作没有纳入法制轨道。④从事师政管理人员素质不高，无法适应现实需要。⑤管理技术因素。(2)提升高校师政管理的意义和重要性，主要表现在以下四个方面：①是新环境下普通高校师政管理任务的迫切需求。②是充分发挥师政机关综合职能作用的重要保证。③是实现师政管理信息化的必然结果。④师政管理效率的提高对高校改革发展具有激励作用。(3)提高高校师政效率的方法和途径高校行政效率的高低，①牢固树立师政效率观念要提高行政效率。②改革和创新高校师政管理机制和工作规划。③深化人力资源的开发，提升学校领导班子的管理能力和领导素质。④设置科学合理的管理人员的流动方案，使师政管理的工作持续保持较高效率，并且充满活力。⑤利用现代科学技术参与管理实现师政和管理现代化，利用现代科学技术参与管理。⑥制定科学的绩效考核办法激励效率提高师政效率测定。

3.2 制定科学可行性的体育工作管理机制对提升普通高校行政管理的效率具有重要的意义主要表现为以下四个方面的内容

(1)是新环境下普通高校行政管理的任务的迫切需求。高校的行政机关是为教学以及科研直接服务的行政管理机构，是高校对内和对外进行交流的平台和窗口，在学校的管理系统中起着协调左右的纽带作用。随着近年来高校的办学规模不断的扩张、办学水平的不断提高，办学层次的不断提升和内部管理机制的不断改革深化，师政机构的作用和地位更加明显突出，而工作任务则日渐复杂和繁琐。不断改变的新条件、新形势对高校的具体行政工作有了更高的要求，其工作质量和工作效率也对学校其他各项工作的质量和效率产生了直接影响，此外，更与高校的社会形象和信誉息息相关。所以，行政机关应当抓好自身的工作质量建设，提升工作效率，从而保证高质高效的完成各项具体工作。

(2)是充分发挥行政机关综合职能的重要保障。高校师政机关是普通高校管理机制中不可或缺的一环，它具有参谋、监督检查、沟通协调以及后勤服务等具体职能，在高校的日常管理工作中发挥着充分积极的作用。随着普通高校规模的不断扩张以及高校改革的不断深入，高校内部的管理方法也产生了巨大的变化，师政机关相关的工作范围也相应不断的扩大，管理对象的内容、复杂性、难度迅速增大，只有不断的提高工作的效率，才能积极发挥师政机关各项职能的作用。

(3)是完全实现师政管理科学化信息化必然的结果。高速、顺畅、方便的互联网取代了传统的公文、信息的传递和交流方式，在信息量膨胀，工作节奏越来越快的今天，现代互联网技术带来了办公的科学化、信息化严重冲击着高校中的传统的管理思维以及管理模式，使新的管理体制和运行机制得以诞生，同时带来了行政机关的重大变革，促使师政管理具体工作更具意义、更富挑战，因此提高其工作效率是这一变化带来的必然结果。

(4)师政管理效率的提升激励着高校的改革和发展。师政管理所具有的基本功能之一是对高校各部门和教职工的工作状况予以监督和检查。高校的师政管理机构通过构建严格的检查监督制度，对不能按计划完成工作个人或机构提出督办意见以及改进的方案和要求，从而督促其按时完成工作任务，提升师政管理的工作效率。这必然能从侧面激励高校各个部门和各教职工努力投入工作、提升工作的积极性，促使高校的改革发展等各项具体工作目标的顺利进行。

4 建立适应现代体育教育的教师队伍

建立适应现代体育教育的教师队伍；加强教师培训，尽快提高队伍素质对教师不仅要使用，更重要的是培养。加强教师专业素质的培训，是促进师资队伍建设，不断提高教师素质的必经之路。一方面要努力创造良好的培训机制，提供多层次、多形式的培训；另一方面要鼓励教师在完成各项教学科研任务的基础上，积极参加培训。

高校体育教育教学工作者的学历低的问题不仅对教学和科研质量的提升产生着重要的影响，同时也阻碍了高校体育的发展，同时也使国际间的体育交流无法顺利进行。因此，应当有计划的引进和培养高学历的体育人才。打破传统的从本校的毕业生中选择体育教师这一近亲繁殖的教师选择模式，拓宽师资来源的渠道。可利用相对发达的人力资源市场，面向全球公开招聘优秀的人才纳入师资队伍，与此同时严格人才引进的手续，做到仔细认真考核，择优予以选择，做到宁缺勿滥。对于相当紧缺的高端人才，要积极创造更好的条件坚决予以引进，并为引进的教师确实提供良好的工作生活条件，真正做到既留人又留人心，使高端人才有积极发挥才能的空间。此外，还要制订科学合理的教师培养方案和计划，加强政策的导向以便鼓励在职教师积极进行学历深造，进一步攻读硕士、博士研究生学位。

5 党政服务教育工作更迅速发展体育教育的有序性

高校体育教学改革是一个多元化的系统工程，它有赖于学校体育工作者的共同努力及有关部门的支持与合作。只有始终坚持健康第一、终身体育的指导思想，以素质教育为指针，提高体育教师的综合素质，不断改进教学内容、教学方式和教学模式，使学生的个性和能力得到更好发展，为国家培养出更多的德、智、体全面发展的合格人才。

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