搭建有效载体 提升党建水平

文Ⅰ安家兴

（作者系习水县委常委、组织部部长 责任编辑/张天明）

习水县结合自身实际，以党员干部“五带头”、“三关”工程两大党建品牌为主题，以深化“学习型、创新型、服务型、发展型”党组织创建为着力点，以“1+N”民生温暖行动、民风“五项”教育为突破口，提升基层党建科学化水平。

树立系统的理念，用战略的眼光审视党建工作。习水县大力选优配强乡镇领导班子，探索分类管理，分类考核的办法，为县委配齐配强县管班子提供科学参考。整合力量，齐抓共管，建立健全党建工作机制，着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、全社会广泛参与的联动格局，明确党组织书记责任，形成党组织成员全员抓党建的氛围。按照“资源共享、优势互补”的原则，深入开展党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮“乱”村、业务部门帮专业村、先进支部帮后进支部，党员带群众为主要内容的“支部结对、党员连心”共建活动。探索农村与企业、先进地区党组织与后进地区党组织双赢互利的挂帮挂建机制，努力形成先进带后进、党内带党外、支部带全部、党员带全员的工作氛围。适应形势，活化手段，为适应工业化、城镇化、信息化和农业现代化的发展趋势，运用系统论、控制论、信息论等科学方法，借助互联网等信息技术，提高党建工作信息化水平。

树立效益的理念，用科学的方法谋划党建工作。树立正确的用人导向，注重在改革发展的实践中发现识别干部，用发展的成效来考察检验干部。建立有效的考评机制，探索建立各级领导班子和党员干部“想干是德、会干是能、多干是勤、干好是绩、干净是廉”的目标考核机制，层层分解目标责任，量化标准，细化内容，把激励干部干事创业由“软任务”变成“硬指标”。全面推行干部选拔任用全程记实和责任追究制度。对领导干部选拔任用实行全程跟踪记录，坚持和完善各级组织书记述职述诺评职评诺党建工作制度，进一步拓展监督空间。坚持务实的工作作风，进一步深化“同步小康驻村”工作，在全县深入开展以“1+N”民生温暖行动、民风五项教育为载体的为民务实清廉的群众路线教育，完善党员干部直接联系群众和干部驻村制度。建立巡视巡查工作制度，加强督查力度，对县委政府文件、会议安排事项、各单位业务工作、两个窗口运行、干部行为规范等采取月督查、季汇总、季考核、年终算总账的常态化督查措施。

树立人本的理念，用和谐的思想激活党建工作。找准目标定位，树立党建引领发展理念，以抓项目的方式，开门抓党建，将党的基层组织建设与经济建设同部署、同调度、同考核、同奖惩。激活干部队伍活力，切实履行组织部门牵头抓总职能，不断加大各类干部、人才的引进、培养和使用力度，创造宽松的环境和条件，激活人才资源，使各级各类干部、人才“育得出、引得进、留得住、用得上”。加强干部教育培训，建立健全考学、巡学、述学等制度为保证，开展大规模的学习活动，利用2-3年时间对副科级领导干部集中轮训一遍。完善人才工作政策体系和工作机制，建立人才工作联席会议制度、人才工作联络员制度、人才信息交流制度、人才工作检查通报制度和人才工作报告制度，健全人才工作决策、协调和落实机制。

习水县以党员干部“五带头”、“三关”工程两大党建品牌为载体,为同步小康出谋划策。图为习水县永安镇正科级干部王洪乾指导村民种植花椒。（习水县委组织部供图）

树立品牌的理念，放大习水党建品牌效应。推进品牌创建标准化，加大对党员干部“五带头”、“三关”工程进行梳理提升，出台“1+X”文件，严格标准，丰富内涵，开展党建品牌标准化建设。推进品牌创建社会化，区别农村、街道社区、机关单位、学校医院和非公经济和新社会组织，分类开展、分类实施各具特色的创建活动，丰富创建内容，扩大社会效应。党建创新制度化、长效化，把基层党建的各项创新项目工程化管理、项目化推进，明确任务、严格标准、细化流程，探索建立创意评比、品牌评比，专家评价和群众评价机制，不断提高党建品牌的竞争力和生命力。强化典型宣传，采取组织宣讲团宣讲、建立党员、党组织帮带制度等措施，建立在党员干部“五带头”中作出贡献的组织和个人表彰激励制度和优先破提拔干部制度，通过育典型、抓示范，扩大党员干部“五带头”、“三关”工程党建品牌的影响力。