吴伟
湛江市农业银行在改革初期,在市区域工、中、建行经营效益中排备滞后,主要原因是思想认识不足、创新意识不强、管理力度不够、方式方法不活、文化氛围不浓。后来通过行党委反思,我行理清了发展思路,创新了经营理念,规范了企业管理,使我行在区域竞争中实现了跨越式发展,建设成为区域领先银行、客户首选银行、同业敬佩银行、省行放心银行、员工满意银行。根据笔者工作实际,谈谈做好纪检监察工作,为银行发展保驾护航的粗浅体会。
1 抓好自身学习,提高队伍整体素质
学习是做好纪检监察工作的前提。学习可以坚定信念,学习可以增强素质,学习可增提升修养,学习可以明确事理,学习可以筑牢思想防线,学习可以提高办案能力。为了提高保驾护航能力,为农行巨轮迎风搏浪前进,我行十分重视抓好纪检监察队伍的政治学习,在学习中坚持做到:一是完成学习任务的“规定动作”。各年度,围绕行党委中心学习小组学习的专题,组织好本行纪检监察科人员、基层农行纪检监察股负责人参加学习教育,近年来先后学习了科学发展观、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观体系、中国共产党成立纪念日讲话、党的十八大报告、反腐倡廉教育读本、省和市全会精神等。二是完成学习的“自选动作”。根据岗位职责要求,组织纪检监察队伍人员学习了省、市行下发的有关管理规定文件,正反两面典型案例,法律法规和有关管理规定,提高了从业人员的政策水平和业务工作能力。三是积极派员参加上级的培训班学习。各年度,根据省行和市行培训通知要求,组织好从业人员参加培训班的学习培训,使从业人员学到了新知识,为做好纪检监察工作打下良好基础。
2 抓好人员教育,筑牢员工思想防线
各年度,在纪律教育学习月活动期间,每月政治教育学习日,各项工作检查阶段,都层层组织员工进行学习,通过专题学习会、观看正反面典型教育片、开展群众性论坛、组织员工参加知识有奖答题活动等等,不断创新教育形式和载体,多渠道、多角度、多手段地开展教育活动,引导好广大员工找准角色定位,增强了教育效果,筑牢了员工的思想防线,防止违法违纪案件发生。
3 健全管理制度,保证合规经营运作
无规矩不能成方圆。银行要实现安全营运无违法违纪案件发生,建立健全有关管理制度是关键。近年来,我行结合实际,先后制定了《案件防控防治理工作方案》、《农行监控系统管理办法》、《会计、出纳、信贷、工作人员守则》、《安全保卫工作制度》、《值班人员工作制度》、《过错责任追究制度》、《首问首办制度》、《信访工作制度》、《反腐倡廉工作制度》等若干个,使银行经营做到有法可依、有章可循。
4 加大办案力度,杜绝违法违纪案件
(一)落实责任签约。各年初,市农行主要领导分别与各基层农行负责人鉴定《案件防控工作责任书》、《党风廉政建议工作责任书》、《计划生育与人口目标管理责任书》,保证各项工作做到目标明确、责任落实,增强了负责人的责任感。
(二)做好经常性工作检查。特别是重点领域和关键岗位,做好经常性工作检查,早发现、早控制、早排除。如:大额贷款专项检查、帐外帐清理检查、置换核销不良贷款检查、抵质押贷款检查、借名假冒名贷款检查、网点库存检查、财务开支检查、年终决算真实性检查等,以防止不良行为出现。
(三)落实离岗人员审计制度。对银行重要部门、基层农行负责人离任前进行审计,把好离任关。
(四)做好案件办结工作。对群众投诉和举报的一切案件,纪检监察部门认真深入进行调查,了解情况,在办案中依法行政,讲究方式方法,注意掌握政策。改制期间以来,我行办理各种案件有100多宗,处理人员40多人,避免经济损失近亿元,对群众反映的问题做到件件有着落,事事有回音。
5 抓好队伍建设,努力做好传帮带
当前,银行系统广泛招聘新人,为银行事业发展注入新鲜活力。作为银行纪检监察部门的老同志,如何在办案中做好“传、帮、带”工作,帮助年轻同志迅速提高业务能力,保持办案队伍的稳定性和连续性,为银行业发展起保驾护航作用。以下谈下做好传、帮、带方面的体会。
一是真心传授经验。培养成为一个办案能手,时间积累是非常关键的,老同志要悉心传授办案经验,让新同志尽快成长起来。首先,传授办案需要哪些手续。其次,传授怎样查实证据。如:证据有哪些内容,通过哪些环节可以查实哪些证据。再次,传授怎么查实违纪事实。要通过查办具体案件让年轻同志清楚,加深了解,掌握查办案件技巧。最后,传授良好工作作风。纪检监察干部是人们常邀吃请的对象,因此,老同志要严于律己,切实做到不该吃请的不赴宴,不该应酬的不出席,不该收受的不领取,不该办理的不变通,做到一身正气,执政为民,让幸福为企业员工所共享,而不是被少数腐败分子所牟取和挥霍。
二是真情帮助查案。对年轻同志在办案过程中遇到的棘手问题,老同志要真情帮助年轻同志如何分析查办案件线索,用启发式引导帮助他们选出真实性高、可靠性强的案件线索,将其作为重点性办案内容,使年轻同志树立从多角度认识,掌握办案工作技巧,从“观、问、析、寻、压、释”方面提高办案工作能力,发挥年轻同志的工作积极性,让他们早日成为办案行家里手。
三是真情带领队伍。办案工作要取得成功,是要经过许多起伏和曲折的,正是“不经风雨,不见彩虹”的真实写照。作为纪检监察老同志,在办案过程中,无论遇到地位多高、关系多好、阻力多大、困难多多的案件,只要是领导交办的和上级督办的案件,都要克服重重阻力,主动出击,冷静处理,在办案过程中,充分调动年轻同志工作积极性,激发他们的工作热情,对他们在办案过程中出现的分析、综合、调查、取证、谈话各环节存在的不足,不要求全责备,要敢于替他们担当,不能因工作失误而推诿责任,使年轻同志成长有个良好环境。