地方党报怎样处理宣传规律与新闻规律的关系

杨朝东

对于地方党报而言，宣传党的路线方针，为当地经济社会发展营造良好的舆论氛围，永远是地方党报不变的主题。但是地方党报是一张新闻报纸，注重新闻规律是市场对党报的要求。因此，对于党报编辑来说，怎样处理宣传规律与新闻规律的关系是一个值得思考的课题。内蒙古通辽日报在如何处理宣传规律与新闻规律的关系方面进行了有益的探索。

从政治家办报高度与宣传有效性寻找突破。坚持政治家办报是社会主义新闻事业党性原则的要求，是社会主义新闻事业的性质决定的，是实现党对新闻事业领导的重要保证。毛泽东就明确提出要“政治家办报”，其核心思想是，办报的人，特别是新闻单位的领导者要有政治家的胸襟和见识，要能够从政治上总揽全局，抓住事情的要害，使新闻宣传紧密配合国内外的政治形势，为全党和全国工作的大局服务。毛泽东著名的“新闻、旧闻、不闻”的观点，同他的政治家办报的思想紧密联系。一家对党和人民负责的报刊，一个对党和人民负责的新闻工作者，在新闻报道过程中应当做到该抢则抢（新闻），该压则压（旧闻），而对那些发表后会引发不良社会后果，对党和人民不利的内容就坚决不发（不闻）。在以前的宣传之中，经常是这种状况，完成了上级布置的宣传任务，但是由于在完成任务时版面过于死板，稿件写作僵化，缺少新闻性，往往宣传的效果并不好。通辽日报在具体办报实践之中，也遇到了怎样处理宣传规律与新闻规律的关系的问题，在处理这一问题上，我们从政治家办报高度与宣传有效性寻找突破口，采取灵活有效的办法，应该说取得了一定的效果。

2012年，通辽日报接到市委宣传部的任务，迎接十八大，弘扬通辽精神，体现通辽效率，展示通辽形象。接到这样的任务，我们进行了认真的思考，在这几年，这样的战役性宣传没少弄，如果还是按照以前的老套路，广大读者势必生厌。那么，如何创新？经过一番思索，本报借鉴参考大报经验特策划了“科学发展成就辉煌——好日子”特刊系列报道。从生活细节和民众视角反映通辽市第四次党代会以来，经济和社会各项事业取得的成果、群众生活发生的变化，以求得宣传规律与新闻规律的统一。“好日子”特刊分期选取8个方面：好日子之幸福生活、好日子之园林城市、好日子之田野新村、好日子之生态草原、好日子之四通八达、好日子之文明新风、好日子之安居家园、好日子之休闲生活。每个方面用整版篇幅，采取消息、特写、通讯、图片、小言论、图表、提要、摘要等多元素组合方式，集中展示经济建设及民生成果。每版开设的栏目有：一句话看变化（市民经典一句话）、巨变看得见（新旧照片对比）、图表看发展（制作图表）、 数字中的发展 （运用数字）等等。《好日子之幸福生活》民生篇重点讲述通辽第四次党代会以来大力对民生投入所取得的辉煌成就，包括教育、医疗、就业、保障房建设、危土房改造、交通、广播电视村村通、社会保障、校安工程、校车建设、低保等等方面；《好日子之田野新村》农村牧区篇讲述通辽第四次党代会以来大力加强新农村新牧区建设所取得的辉煌成就。粮食增收了、住上了新房子、修通了乡村公路、吃上了自来水、安装了路灯、修建了小广场、建设了草原书屋等等，群众的认同感和幸福感提升了，包括家庭生活、就业方面内容，包括新建街道与社区在社会管理创新中的一些措施、做法……该策划集新闻与宣传于一身，很好地宣传了党的十七大以来通辽翻天地覆的变化，又很有新闻性，做到了新闻规律与宣传规律有效地统一。

从宣传规律与新闻规律交叉点处探求统一。我们首先从“走转改”方面来破题与探索宣传规律与新闻规律的统一，自觉破除宣传规律与新闻规律之间的篱笆。在“走转改”活动中，通辽日报广大记者下接地气，深入联系点，以体验式的采访手段，采写了《昔日庄稼汉 今大瓦房》、《沙漠葡萄粒粒香》、《刘老汉的一亩三分地》、《高速公路上的“拼命三郎”》等等一批报道，将目光聚焦到农村牧区带头致富能人、基层组织建设、一线工人、艰苦环境下的建设者等基层劳动者，体验一线群众生活和工作，反映出他们创业创新的精神面貌。通辽日报在显著位置推出了《走基层、转作风、改文风》专题，滚动播报记者的基层体验成果，持续刊发媒体记者深入基层、深入一线的最新报道，集中展现通辽日报的相关报道。截至目前专栏共刊发稿件图片近300篇，点击量达50余万人次，受到读者、网民的广泛关注。通辽日报把“走基层、转作风、改文风”活动全面贯穿于报社新闻宣传工作始终，围绕全市重大主题报道，重点策划，扎根基层，挖掘典型，精心采写，形成上下联动，进一步深入基层群众，形成更完善的工作机制。为读者、网民提供鲜活的新闻报道，形成强势舆论引导， 通过“走转改”活动的持续开展，不断探求宣传规律与新闻规律的统一。在“走转改”活动中，通辽日报还进一步推进图片质量，强化了图片讲故事，吸引读者的能力，在强化新闻性的同时提升了宣传的有效性。例如，在“走转改”活动期间推出的 “众志成城抗洪图”、“驴背村医”、“昔日流浪汉今日住进大瓦房”、“一个风电工人的一天”、“我的团长我的团”、“大姐，你如此美丽”、“最后的皮影戏”、“通辽二人转备忘录”等等，不但很好地完成了市委交给报社的宣传任务，还进一步增强了采编人员对新闻规律的理解，促进了宣传规律与新闻规律的统一。