组织经济管理的内涵转变、发展趋势与模式选择

■ 杨 颖（邯郸职业技术学院 河北邯郸 056001）

经济管理的内涵

所谓经济管理，就是指在经济活动中拥有主动权的人为实现一定的目标，对生产经营活动或经济活动进行必要的计划、组织、决策、指挥、协调和监督的活动总称。经济管理活动不同于其他管理活动，它既要遵循经济发展规律，又要遵循社会价值准则，这就要求管理者必须认识经济管理的内涵，掌握经济管理的方法，运用现代信息手段，拓展经济活动的范围，获取最佳的社会效益和经济效益。

（一）经济管理是动态管理

社会是持续发展和变化的，经济管理活动也必将顺应社会发展的客观性和不可逆转性要求，在动态的适应和自适应过程中保持平衡。在一定的管理范围内，各种要素互相影响，时刻发生变化，经济管理活动也必须紧随其上，及时解决经济活动中出现的各种各样的问题，使经济管理活动发挥积极作用。

（二）经济管理是系统工程管理

经济管理活动不是一个单独存在的个体，它依托于管理的客体内各组织要素的存在而存在。在纵横交织的组织系统内，各要素之间互相影响，相互渗透，或者相互抵消甚至对抗，或者相互叠加，正负效应都有显现。这就要求经济管理活动在系统的框架内，统筹安排，协调有度，保持系统的平衡。

组织经济管理发展的新趋势

（一）经济管理实现了从科学管理到人本管理的转变

在某种程度上，传统管理是一种经验式的、粗狂的管理，缺少科学的理论支撑和数据积累，现代经济管理中借鉴了科学管理的理论和思想，使经济管理活动更科学、更高效，为社会创造了巨大价值。但是，人是经济管理活动的主体，经济管理活动依托人的实践来完成，经济管理活动的最广泛的受益者也将是人，而单纯的科学管理的工具性抹杀了人的主体价值，使管理活动缺少人文关怀。人本管理思想的提出，弥补了科学管理的缺陷，挖掘出人的内在潜能和价值，使管理活动充满生机和活力。

（二）经济管理实现了从人事管理、技术管理到顾客管理的转变

在传统的经济管理过程中，关注的对象往往是经济产品的生产者和生产技术，例如生产者的人事安排、组织调配，生产安全管理，产品的研发、设计、制造管理。在整个管理过程中，对整个经济管理链条终端顾客的关注微乎其微，而在未来的经济管理活动中将更加注重对顾客的管理。在激烈的市场竞争中，出现了产品同质化竞争的现象，为了更在竞争中脱颖而出，经济管理活动必须不断创新形式，实现从卖方市场到买方市场的转变，形成以消费者为主导的买方市场氛围和环境，要能准确地预测市场的发展变化，同时，要细化分化市场，找到适合的客户群，从而针对特定群体的需求提供个性化服务。

（三）经济管理实现了从单一管理到经济管理和信息管理有效融合的转变

互联网和现代信息技术的飞速发展，为经济管理活动开辟了一个崭新的视角。在经济管理活动中有效的应用现代信息技术，不仅使经济管理活动更加便捷高效，而且使经济管理活动的可视度、可预测性更加明显。通过互联网，人们可以找到更多的数据和资料，为经济管理活动提供理论依据和借鉴，还可以进行数据横向和纵向的对比。电子商务的出现改变了传统的交易方式，在个性化和批量化方面都有新的突破，以销定产的管理方式更显示出优越性，这不但节约了库存成本，还提高了交易效率，使经济管理活动更灵活、更有弹性。电子政务的出现，如网上申报、审批、网上信息发布、咨询答疑等项目，提高了政府的办事效率和政府办事的透明度，增进了政府和民众之间的沟通和联系。

（四）经济管理促进组织变革并增强管理效率

经济管理活动是管理活动的一个重要方面，遵循管理活动的一般规律。通常，组织结构的两个重要方面是职能结构、层次结构。职能结构突出了组织目标下各项工作以及比例和关系，包括职能冗余、职能缺失、职能交叉、职能断裂、职能分散、职能错位、职能弱化等方面。层次结构突出了管理层次的构成及管理权限下人群的数量，包括管理人员的职能、管理幅度、权限范围、分工的相似性等。金字塔形的组织结构作为传统的组织结构代表，其作用方式是自上而下的，被管理者必须服从来自上级的命令，个人利益必须服从集体利益，这种结构不利于人的主观能动性的发挥。扁平化的组织结构弥补了金字塔形组织结构的不足，各职能部门都能参与组织管理、分享知识和信息，最大程度地发挥人的主观能动性，创造更多的价值和财富。经济管理活动的不断深入促进了组织变革的加速，只有不断调整组织结构，使组织的权力结构、组织规模、角色设定、组织关系、组织文化等适应经济管理活动的需要，才能提高组织存在的价值，提高经济管理活动的效率和效益。

组织经济管理模式选择

二十一世纪以来，世界经济竞争格局不断推演，竞争风暴愈演愈烈，竞争形态不断翻新，传统的经济管理面临挑战，亟需新的经济管理模式助推新经济增长。纵观经济管理的发展历程，不断融合了各个理论流派的合理内核，形成了独特的经济管理模式。主要集中在以下方面：

（一）目标管理

目标管理理论由美国管理学家杜拉克于1954年提出，该理论的核心思想是在组织内部建立起统一的目标体系，为实现社会效益和经济效益，依托激励手段而进行的管理。目标管理的关键环节在于目标的制定和实施。总体而言，制定的目标必须立足现实、着眼未来，具有积极的理论意义和现实意义；目标必须体系完整，无断裂、无分割，确保每一个目标链条上的个体都能各司其责；目标必须能量化，具有可行性和可操作的空间；目标应该具有挑战性，更大程度地唤起人的欲望和潜能。在目标的实施过程中，可以将目标不断量化和分解，将大目标分解成小目标，将长期目标分解成短期目标，在不同时期、不断阶段予以突破。同时，还应该建立目标的评估、协调和反馈体系，在目标的实施过程中，及时纠正出现的问题，保证目标的顺利实施。在经济管理活动中目标管理尤为重要，政府的经济发展战略、企业的异地扩张、兼并收购等都是目标管理的具体应用。

（二）绩效管理

绩效管理是指在共同目标的指引下，各级管理者和工作人员共同参与绩效制定、实施、考评、应用、反馈等过程，绩效管理的最终目的是提高管理效率，获取丰厚价值。绩效考核就是收集、分析、传递、判断有关个体在其工作岗位上的工作态度、工作行为、工作表现和工作结果的过程。

1.绩效考核模式。第一，“德能勤绩”方式考核。在这种考核方式中，相对“德”“能”“勤”方面“绩”的比重所占不大，没有达到考核的目的。第二，“检查评比”式考核。评比过程中按照一定的岗位职责和工作流程对各个指标不断细化，确定权重和评分标准，通过定性和定量考核，掌握被考核对象的内部情况，及时发现问题，并提出解决对策。第三，“共同参与”式考核。共同参与是指全体管理者和员工共同参与到考核当中，这对提高管理效率和培养团队精神、促进团队交流合作具有积极意义。第四，“自我管理”式考核。自我管理是世界上一流企业普遍采用的管理方式。基于人性化“Y”理论假设，认为员工有自我约束、自我指导的能力，他们一旦对工作做出承诺，便会主动承担工作责任，尽最大努力完成工作任务。

2.绩效管理的工具。在绩效管理活动中，360打分法、六西格玛管理、关键业绩指标、EVA价值管理、目标管理法、平衡计分卡等方法被广泛应用，这为提高经济管理效率提供了必要保证。

3.绩效考核的分类。按照时间分类，绩效考核可分为日常考评与定期考评；按考评主体分类，绩效考评可分为主管考评、自我考评、同事考评和下属考评、顾客考评；按考评结果的表现形式分类，可分为定性考评与定量考评。

（三）知识管理

知识经济时代是当今世界竞争的高级阶段。传统的经济管理重在对有形资产的管理，例如产品土地、资产、设施等，却忽视了对无形资产的管理，不能开发出人力资本的价值，特别是对产品的专利、品牌等方面的管理更显滞后。甚至在政府宏观经济管理中，也需要建立起宏观的知识管理体系，对市场经济管理进行必要补充和调控。在未来的经济管理活动中，知识驱动的价值管理将占有明显优势。知识管理是指在组织管理中建立起量化与质化的知识系统，此系统中的知识通过获得、创造、分享、整合、记录、存取、更新、创新等环节，形成不间断的知识汇聚于价值判断，这些最终成为组织的智慧资本，是经济管理中战略规划和组织决策的前提和保障。学习型组织的提出和建立，为经济管理活动的顺利实施提供了新的路径。

（四）能本管理

进入21世纪以来，能本管理渐入人们的视野。能本管理是一种基于人的能力出发而进行的管理。这里的能力包括知识结构和水平、智力因素、基本技能和实践创新能力。知识是人的认识能力的体现；智力是知识转化为智力的能力；技能是智慧在实践中的经验总结，表现为应用能力；实践创新能力是知识、智力、技能的复合，是一种改造和生成能力。在新经济时代，知识是组织发展的智力资本，能力作用于知识，才能培养出新经济机制，激发市场经济的潜在能量，使经济管理活动焕发出勃勃生机。能本管理是对人本管理的超越，是一种更高层次的人本管理。能本管理机制可分为能力发现机制、能力使用机制、能力开发机制三个方面：

1.能力发现机制。能力开发是指根据组织发展需求和个人能力现状，确定组织认可的能力范围，例如组织在招聘选拔人才时，要根据组织岗位要求选择合适的人才；通过能力测评等方式发现人才的特长，做到人岗匹配。

2.能力使用机制。人才重在使用，否则人才的价值难以实现。在经济管理活动中要尊重人才，重视人才的特点，做好人才激励工作，对人才委以重任，使其能力与岗位相匹配，能力与责任相匹配。

3.能力开发机制。很多组织普遍存在对人才重使用、轻培养和开发的现象，最终造成人才流失。能力开发是指按照组织发展的需求，对人才进行培训和开发，最大程度地开发人才的潜能，创造巨大的社会效益和经济效益。

结论

在经济全球化时代，经济竞争成为国家竞争的重要手段。与传统的经济管理方式相比，现代的经济管理日益呈现出复杂性，这就要充分认识经济管理的内涵和发展趋势，借鉴其他领域的管理方法，构建新型的经济管理模式，使其为社会经济繁荣和和谐发展保驾护航。

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