柔肩挑起千斤担履职为民乐陶陶——记嘉定区人大代表周莉

文 邵祥龙 周 婷

柔肩挑起千斤担履职为民乐陶陶
——记嘉定区人大代表周莉

文 邵祥龙 周 婷

现任嘉定新城（马陆镇）新联村村委主任的周莉，是嘉定区第二、三、四、五届人大代表。多年来，周莉代表认真履行人大代表职责、积极建言献策，充分反映民声民意。在党总支的领导下，她团结和带领村干部及全村群众锐意进取，攻坚克难，连续10年被马陆镇评为“综合实力强村”。2011年，全村实现工业总产值27.46亿元，完成税收11614万元，可支配收入达到1348.71万元。

作为村委主任，周莉同志主管村委的行政、村务、社会保障及再就业工作，分管党建和群团工作，负责动拆迁工作的整体安排。自1998年当选区人民代表以来，她始终把“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨时刻记在心上，她深感肩负的责任和重担，时刻提醒自己，不要辜负人民的期望，多为村民办实事，历时15年，她是这样想的，也是这样做的。

回顾15年来周莉同志对新联村所做的工作和取得的成绩，可以用现任马陆镇党委书记刘骏同志对工作的六字要求来概括，那就是“勤政、务实、为民”。

惟勤可以补拙——勤政

周莉懂得，惟勤可以补拙。于是，她首先做到的是勤政：她常说文化不高、本事不大，一定勤字为先。她告诫同事们笨鸟先飞的道理，她提醒村干部心勤、脚勤才是基层工作的根本。周莉代表始终牢记：权力是人民赋予的，所以必须把权力用在为民办好事办实事上，只有这样才能对得起人民，对得起党。于是把村当作家，把村民当亲人，成为周莉开展工作的出发点和落脚点。多年来她坚持早上班、晚下班，经常走在组里，盯在村里，开会晚了也要回办公室看一下，生怕有什么疏漏。她常说，村里和家里一样，开门都有几件事，有时一件小事不及时处理，拖了可能要变成大事。多年来村委主任岗位的经验告诫她，村委也是家，一天不去自己知道，二天不去同事知道，三天不去村民知道，来不得半点松懈。

其次是勤学：她笑侃，这辈子全日制本科证书是拿不到了，但更新知识、融入时代不能忘记。十年前，她就报考了大专班，进修了本科，取得了大专和本科的学历；她认为只有通过不断加强学习，更新知识，才能提高自己的思想文化水平和政策理论水平；她知道只有提高管理水平，提高议政的能力，才能不负使命，才能尽责履职。

再次是思考：在新的形势下，如何进一步实施强村富民工程，增强村级经济实力？如何加强和提高村级管理水平？如何实现大小联勤的无缝对接？如何进一步提高为民办实事的能力？这些问题时刻困扰着她、牵动着她。最近，结合创新驱动、转型发展，结合嘉定新城建设和村级经济发展，在对本村实际情况进行充分的调查研究和认真分析的基础上，她又在村“两委”班子会议上提出了当前村委工作的建设性意见、建议，供“两委”讨论，力求为村级经济今后的发展方向提供可行的理论依据。

惟敬可以胜怠——务实

周莉明白，惟敬可以胜怠。对村民的敬畏，对事业的敬畏是奋发工作的起点，是战胜怠慢的动力。人大代表是一种责任，这种责任并不是一个人，而是代表着全村2000多村民和4900多务工农民的心声，这种责任和使命不仅仅来自于周莉自身，更来自于她心中装着的全体村民和来自于五湖四海的务工农民，所以她坚信有责任和义务为他们转达对政府工作的意见和呼声。

一贯务实的工作风格，在周莉的履职中，也处处得到体现。无论在人代会期间提交议案、意见建议，还是在休会期间整理提交议案、意见建议，周莉都严格掌握三个原则：一是与政策法规有较大冲突的不提；二是结合形势任务，明摆着目前政府没有条件实施的不提；三是个别选民为了谋取不当个人利益要求代表递交的意见建议不提。但对有广泛性的，涉及多数选民利益的意见建议和愿望，周莉总是热心于为他们传达。

多年履职中，她提出了因A30道路建设涉及150亩地块无法进出，必须建造桥梁的建议；提出了周赵路云溜河桥年久失修、险情百出，严重影响过往车辆及人民群众生命安全，必须及时进行翻建的建议；提出了马陆镇大动迁、大开发格局下如何做好动拆迁工作的建议；提出了对主要交通出入口设置路标的建议；联名提出了嘉定工业区污水管道并轨问题的议案；提出了土地流转机制不完善，阻碍了土地合理流转意见、建议等等。这些意见、建议、议案的提出，都是周莉代表多次走村入户和调查研究后形成的，倾注着她作为区人大代表为人民服务的辛勤劳动和真情汗水。

在她的努力下，上述这些意见、建议、议案，有的早已完成，有的已经列入政府的实事工程，有的正在着手推进，还有的已列入区、镇两级有关部门的议事日程中。

惟为可以得众——为民

周莉深信，惟为可以得众。人大代表是村民选出来的，“代表”两字其实具有丰富的内涵，它表达的是信任和责任，它体现的是权利和义务，它是桥梁，是纽带。作为村主任她要维护表达全村几千村民的利益和愿望，而作为区代表，又要对全区的政府工作和公共事务实施监督。所以，她心里常常不忘以主人翁责任感去做好代表的工作，为村民服务。十多年来，她是这样想的，也是这样做的。

一是耐心细致抓动迁。动迁十年来，地区发展太快、基层动迁政策具有相对不连续性，往往导致矛盾，动迁户有意见，想法也较多。针对上述情况，作为一名人大代表，周莉十分理解村民的想法和有关部门的难处，她一方面加强调查研究，摸清热点、难点问题，寻找解决途径，另一方面同全体村干部一起，召开多次座谈会，充分听取动迁户的意见，了解动迁户的所思所想，耐心细致地做解释工作，把动迁的政策、利弊说清楚，把政府的意图宣传透，同时跟上级部门联系、沟通，想方设法缩小差距，尽量做到前后一致，继而有的方矢地开展工作，找准突破口。经过深入细致的工作，经过她的不懈努力，终于使动迁户们从不理解、不支持到自愿配合签约、搬迁，使动迁工作得以顺利完成。

二是实事工程项目的推进和落实。十多年来，村委会在周莉的带领下，先后落实了大大小小近80多项实事工程项目，为村民带去了实惠。譬如：对潘家村民组的四眼桥进行翻建、对徐家村民组出行道路进行翻修、建造泵房缓解了桥洞积水问题、对各村民组供水不足进行水管增量扩容、为改善公共卫生建造了22座公共厕所、利用村内闲散土地建造了两片运动场、修订《新联村村民福利待遇实施意见》等等。这一系列的实事工程得到了群众的支持和热烈响应。

三是克服难点促就业。就业是农民增收之源，就业是稳定的基础，在日常工作中，周莉关心社会的热点、政府的难点、百姓的诉求和愿望，主动与各企业厂长、经理联系，向他们宣传本村就业者的情况，宣传村为企业、企业为村的道理。在她的努力下，十多年间，已分别为全村近300名村民引荐就业岗位。

四是不忘使命抓监督。作为区人大代表，周莉同志除了履职本村之外，同样没有放下对全区公共事务和百姓利益的监督。继上届区人代会期间，她和其他代表联名提案《嘉定工业区污水管道并轨问题》的议案以后，在2012年的人代会上，她又和嘉定新城（马陆镇）代表组提出了《关于加快嘉定新城动迁基地建设的意见和建议》。在她的关注下，目前位于新城内的金沙湾动迁基地已开工建设，持续一年多的金沙湾基地上访终于尘埃落定。

“真诚工作每一天，真心对待每一事，认认真真做事，堂堂正正做人，一心一意，没有私利，才能得到群众对政府的信任，才能得到村民对干部的认可！”这是周莉的一句座右铭，十多年来一直压在她办公桌的玻璃下面，同事们清楚，她是在时刻提醒自己。