产业创新生态系统组成要素及内部一致模型研究

王 娜，王 毅

最近10年以来，创意产业和创新 (或技术)生态系统的研究受到越来越多的关注。创意产业研究的关注焦点是区域［1］、知识产权［2］、创意人才［3］和产业链［4］。创新 (或技术)生态系统关注(技术)创新生态系统的复杂系统特性［5］、区域特性［6］、网络特性［7］和企业层次［8］的系统特性。文化创意产业复杂性和多主体特性决定了产业发展的系统性。文化创意产业的特殊人才依赖、知识创造依赖和区域环境依赖决定了产业发展的复杂环境和相互依存特性。创意产业的发展需要创新生态系统的支持，因此，本文从创新生态系统视角来探讨文化创意产业的发展，是对创意产业研究的补充。从产业创新生态系统来看，对创新生态系统的特性、尤其是整体特性的探讨已经比较充分，但结合具体产业的研究少，深入生态系统内部、尤其是各个构成要素之间的关系的研究少。本文提出内部一致性模型，是对产业创新生态系统研究的补充和发展。

本文采用北京石景山区文化创意产业的案例来提出理论模型。2012年3月，本文第二作者作为专家顾问，专门实地调研了北京市石景山区文化创意产业的发展，访谈了北京市石景山区科技、经济和文化等相关主管部门，实地走访了2家重点企业。除了实地调研之外，作者还获取了北京市石景山区文化创意产业 (园区)发展的总结、规划等10多份文字材料。北京市石景山区文化创意产业的发展既有代表性，具有其他区域发展该产业的共性，又有其特殊性。特殊性表现在该产业增加值占该区GDP比值超过12%，是其名副其实的主导产业，受到该区的特别重视。同时，该区发展文化创意产业的基础是比较薄弱的，这跟很多地区发展该产业的情况类似。从薄弱基础开始打造的产业，在创新生态系统的培育上，成就和问题表现得更为突出。

1 产业创新生态系统的组成要素

产业生态系统是由产业群体与其支撑环境组成的一个整体，整体的每个要素之间通过物质、能量、资金的流动及信息的传递相互关联构成一个具有自组织和自调节功能的系统，从而使整个产业群体发挥更大的作用。

产业生态系统可视为在一定时间和空间范围内由产业群体与其支撑环境组成的一个整体。这个整体的各个成员通过物质、能量、资金的流动及信息的传递相互关联构成一个具有自组织和自调节功能的系统。Martin Fransman(2007)提出了通信系统的生态模型，指出了主要的四个组成模块:元件供应商、网络运营商、应用提供者和最终顾客［9］。Ron Ander和 Rahul Kapoor(2010)认为产业创新生态系统可以使产业间形成联系，从而促进技术的进步和提高产业的表现，创造更多的价值［10］。Deborah Dougherty 和 Danielle D.Dunne(2011)认为，创新可以促进生产力的发展，构建创新生态系统可以培养必要的合作，为不同的产业提供发展［11］。这些研究都肯定了产业创新生态系统存在的积极意义。

综合Martin Fransman(2007)等前人的研究，本文提出，产业创新生态系统由产业体系、硬件条件、软件条件、人才和外部环境五个要素组成(见图1)，每个要素包含的主要内容在下面详细阐述。阐述过程中以石景山区文化创意产业为例列出对应不同要素的重点内容。

1.1 外部环境

外部环境指产业生态系统面对的外部环境，包括政府政策、促使产业转型的因素等等。政府政策一方面可以为产业发展提供支持，另一方面也会影响产业发展决策，可能会导致产业转型或者改变产业发展趋势。Deborah Dougherty和Danielle D.Dunne(2011)认为，政府政策可以保障良好的发展氛围，促进整个产业的发展。比如提供必要的基础设施、提供高科技手段的支持等等［11］。曹如中、高长春和曹桂红于2010年提出创意产业横向生态链的概念，强调不同产业之间和产业与外部环境的和谐共生，认为政府是产业发展的强有力推手［4，12］。

在石景山区文化创意产业创新生态系统中，北京市委市政府近年来高度重视其发展，制定了诸如《首都文化娱乐休闲区 (CRD)建设行动规划》等多个指导性文件，和20多项优惠政策，明确把文化创意产业作为CRD建设的先导产业重点发展。同时，每年设立1亿元专项资金支持文化创意产业发展。

1.2 产业体系

产业体系指不同产业之间的关系和重点发展产业的选择。在产业选择上，要根据整体的发展战略和内外部资源条件进行选择，重视发展特色产业，也重视产业之间的互动关系。产业体系是产业创新生态系统的核心，其中的核心企业是产业生态系统形成的关键。张睿和钱省三 (2009)认为，产业生态系统有着三个层次的生态特性:组织成员 (各个不同产业之间)的多样性、成员互动的协同进化和整个系统的稳定性。他们分别产生生态系统发展的基础、动力和保障。例如核心企业与支持性企业 (金融、科研机构、服务企业等)良好的互动有助于产业生态系统的发展［8，13］。

在石景山区文化创意产业创新生态系统中，将战略定位于高起点规划，高标准建设，打造具有全球影响力的、科技和文化融合发展的特色园区，形成了以网络游戏、影视动漫、数字媒体为代表的三大产业格局。

图1 产业创新生态系统框架

1.3 硬件条件

硬件条件指与物质或技术手段相关的产业发展条件。包括园区条件、建筑情况，还有其他基础设施情况等等。进入21世纪后，美国、加拿大、日本等工业化程度较高的国家开始重视产业生态系统的发展。具有代表性的是各国的大型产业生态园区，事实表明，这样的模式可能成为未来人类社会在区域经济发展过程中的主导模式。A.J.D Lambert、F.A.Boons(2002)等把产业生态园分为具有明显区别的两类:一类是以某一企业为主体，进行大规模资源开发或集成制造而构建的复合型工业生态园，另一类是以某一类相关产业为主体构建的能够实现多种类型企业集群共生的产业生态园，称之为“混合型产业生态园”［14］。Yan-Ru Li(2009)认为产业生态系统的硬件设施提供了一个平台，各个产业可以借助这些硬件设施得以更好地发展［15］。

在石景山区文化创意产业创新生态系统中，石景山区十分重视硬件条件的配备，打造了“一心、两线、三点”的景观格局，改造了道路架空线，开发了北区产业基地，建设物联网产业园。在科技方面，新一代信息技术和新能源、节能环保等战略性新兴产业迅速发展，新一代移动通信、下一代互联网、物联网应用、3G/4G应用和内容研发、合同能源管理等相关领域正逐步向产业化、规模化发展。

1.4 软件条件

软件条件指文化创意产业的创意来源、创新氛围和价值观的形成和塑造等。如品牌、服务、创新氛围等。Ron Ander(2012)认为创新生态系统中存在着三类基本风险:项目风险——单个项目管理中常见的不确定性;依赖风险——与配套的产品创新者进行协调的不确定性;整合风险——创新在价值链上的应用周期所带来的不确定性［16］。后发优势、创新环境和服务都会对这些风险产生影响，软件条件作为外在条件对于创新和产业的成功发挥着重要作用。

在石景山区文化创意产业创新生态系统中，其自主创新氛围日趋活跃，软件著作权及版权登记两项已达500余项，专利申请达数十项。品牌影响逐步扩大，获得“国家数字媒体技术产业化基地”等5块国家级牌子，石景山园荣获“中国最具投资价值园区”、“中国最佳创意产业园区”和“中国最具影响力园区”等称号。

1.5 人才

人是产业成功的灵魂，产业生态系统关于人的模块包括需要什么样的人才，从哪里招聘以及人才的培训、激励、待遇、交流、合作等等。不同人才的背景、能力、需求千差万别，但是对他们进行培训、教育、合作交流可以更好的处理差距，做到人尽其用，发挥整体人才效用最大化。这需要从人员的各个方面进行把握，确保人力资源与关键任务的一致性。

在石景山区文化创意产业创新生态系统中，石景山区对人才非常重视，建成了全国首个以文化创意产业为特色的北京青年创业园和留学生创业园，吸引了一批国内外高端人才。全区现有文化创意产业从业人员2万余人，涌现了一批文化创意领军人才。深入产学研合作，与高校共建文化创意人才培训中心。建立创业导师制，聘请专家组成导师团，辅导创业企业成长。搭建人才市场，建立人才公寓。

2 产业创新生态系统的内部一致模型

黄鲁成 (2003)认为，技术创新生态系统具有一般系统的共同属性与整体运动规律，包括整体性、层次性、耗散性、动态性、稳定性、复杂性和调控性［6］。从这些整体特性出发，深入到生态系统的内部要素，要素之间的关系为实现这些整体特性的微观基础。要素之间的兼容性和一致性是自然生态系统的基本特性。作为社会生态系统，也要具有自然生态系统的这些特征。因此，本文认为，产业体系、硬件条件、软件条件、人力资源和外部环境是构成产业生态系统的5个基本要素，它们之间的相互作用决定了整个产业的绩效。系统内部和外部的一致性代表了系统的一致性，是系统协同发展的表现。一致性与系统创新成效联系在一起，各要素之间缺乏一致性，就会导致创新绩效差距。这里的外部一致主要是产业创新系统的产业体系和外部环境的一致性，有如企业战略行动和外部环境的一致。产业创新生态系统的内部一致更为重要，包括产业体系、硬件条件、软件条件、人力资源四个要素之间的一致性 (见表1)。

创新生态系统内部一致性分析和据此进行的石景山区文化创意产业的分析如表1所示。经过一致性分析之后，本文认为，石景山区文化创意产业生态系统存在以下不足。

2.1 产业体系:经济总量规模偏小，要素聚集能力不足

石景山区文化创意产业虽然增速迅猛，但是企业总体资产不大，竞争能力不强，具有国际竞争力的企业也比较少，对全区的经济贡献度不足以弥补因首钢调整搬迁所带来的下滑。另外，产业集聚区建设的速度还需要进一步加快，产业带动效应有待提升;产业跨领域融合度不够，文化创意产业与科技、体育、旅游、金融等产业的融合发展还需加大力度。

2.2 硬件条件:配套设施相对落后，资金支持不足

目前园区在基础硬件设施和公共服务设施承载力上还是有一定差距，不能完全满足聚集产业全方位的要求。基础设施薄弱的制约了经济的快速发展。在资金方面，还有所欠缺，不能完全满足发展的需要。

2.3 软件条件:品牌效应相对薄弱，服务体系有待完善，创新氛围需要加强

石景山区发展旅游业的年限已久，但是尚未形成十分有竞争力的品牌体系和旅游特色，在软实力的发展方面有所欠缺。另外在科技氛围、艺术发展等方面也有待进一步加强。

另外，不同的配套服务对于产业系统的发展也非常重要，石景山区关于知识产权管理、审计和税务服务、管理和信息咨询等等服务还发展的不够完善。

在创新氛围方面，石景山区还处于发展阶段，一些创新平台、创新活力氛围的塑造、科普活动等等还有待加强。

2.4 人才:高端人才缺乏

目前石景山区文化创意产业从业人员大多处于成长阶段，位于产业链低端，人才的结构性短缺突出，高端复合人才相对匮乏。这严重制约了石景山区文化创意产业的发展。究竟如何才能吸引人才，并且建立良好的培养和交流机制，同时也为人才提供良好的激励机制和配套设施，成为石景山区需要着重注意的方面。

表1 产业创新生态系统的内部一致

3 产业创新生态系统的一致性提升措施

3.1 产业体系:政策推进产业转型，优化产业体系，支持特色产业

正如内部一致性模型所示，外部政策要着力于营造良好的发展环境，支持产业生态系统中的企业发展，产业生态系统的整个体系也要与外部政策相适应，才能够协调发展。

首钢搬迁后，整个的产业形势发生了变化，要科学确定目前应有的产业体系，优化布局。并且确定出重点领域和产业，加大对其的支持力度。同时也要促进不同产业的融合，比如文化创意产业与旅游、商业、金融等等产业，这样可以提高品牌效应和竞争力。在特色产业方面，要根据情况进行挖掘。在文化创意方面，要重点发展数字娱乐、旅游休闲和设计服务产业。设计服务产业可以为数字娱乐和旅游休闲业提供必要的支持，同时，这两个产业也可以带动设计服务业的发展。在科技创新方面，要培养创新型企业，推动相关产业发展。

3.2 硬件设施:环境提升、资金支持

硬件设施对为产业发展提供了良好的环境，同时优质的硬件设施也可以对人员起到激励作用。石景山区要对整体的硬件环境予以提升，为产业的发展创造良好的环境。如完善公共交通体系，加快网络建设，提升交通智能化管理水平。在基建方面，要根据发展的规划和战略计划，打造楼宇、创业基地和特色街区。另外，还要构建完善的公共基础设施，加快教育、医疗卫生、通讯、文化娱乐等等基础设施的建设与升级。

资金是发展必不可少的支持，石景山区应以基础设施项目为重点，以产业发展项目和社会公益事业项目为补充，梳理项目，向市发改委争取资金支持。

3.3 软件条件:品牌塑造、企业服务、创新氛围

在知识经济的时代，软件条件变得越来越重要。软件条件有助于提供良好的发展氛围，支持特色产业和产业体系的实现。越来越成为产业生态系统发展的内在驱动力。

塑造创意品牌，加强宣传推介。石景山区要加强自主创新，根据自身的特色和核心竞争力，打造自己的文化创意品牌。比如可以利用八大处品牌效应和无形资产，将旅游资源做整体开发考虑。或者将一些“小、散、弱”的旅游资源进行整合，突出特色。在宣传推介方面，可以借助一些活动的契机，如论坛、媒体采访等等，打开品牌的知名度。

健全各种服务体系，提升服务能力和水平。知识产权管理、审计和税务服务、管理和信息咨询等等服务对于产业发展都发挥着重要的作用。石景山区要着力健全此类服务体系，为产业发展营造良好的环境。

大力推进科普，营造良好创新氛围，深化创新合作。在一个创新生态系统中，良好的氛围可以促进创新的成功。石景山区可以考虑在科普工作、创新精神氛围的塑造、技术交流、人才流动等等方面予以加强。在氛围之中，最为重要的是要容忍失败。没有容忍失败的氛围，成功就很难出现。石景山也许在某些领域处于劣势，但弱势的行业反而有可能成为“潜力股”。因此，石景山在着眼发展自身优势的同时，也要注重对弱势领域的关注。

3.4 大力引进人才，完善相关支持机制

大力引进高级人才。要打造一个良好的平台，发挥各种创业园区的作用，扶持各种创意平台和基地，吸引人才队伍。

打造人才培养和交流平台。吸引到人才之后，石景山区需要健全人才培养体系并促进交流。要整合政府、企业、院校等各方优势，引进先进理念和技术，同时，加强合作与交流，促进创意人才成长。

完善人才激励机制，激发创新资源活力。激励机制可以促进人才的主动积极奋斗，从而创造更大的价值。石景山区可以启动创意人才评价体系，通过表彰、评优等活动对突出的集体和个人进行鼓励。

完善相关人才制度和服务措施。引进人才之后，要在户口迁入、家属就业、子女就学和医疗保障等等各方面提供必要的服务。同时，不断完善配套设施，满足高端人才对地区品质的要求。这样才能使人才无后顾之忧地投入工作，产业发展才能得到进步。

4 小结

随着社会的进步和产业体系的不断完善，各个产业间的联系越来越紧密，原来的研究对象、研究手段及研究成果已经不足以解决企业或产业内部的物质、能量和信息交互循环利用的问题。企业的发展涉及外部供应、产业体系、企业战略、软件硬件条件、技术环境、经济环境、人才队伍等等各个方面的问题，需要将各个方面协同考虑。产业创新生态系统理论的提出，将产业内外多种影响产业发展的因素逐一提出，并进行分析，为产业的发展提供了可参考的价值，也为产业对照自身发展情况提供了分析依据。

内部一致性分析也对各个要素之间的关系进行了剖析，指出任何要素都不是单独存在的，是与其他要素互相影响互相促进的。只有把握了要素之间的关系，才能更好地理解产业生态系统的运转，从而能够采取措施促进整个产业生态系统的协调发展，使得产业的效用最大化。目前我国很多地区的产业体系没有形成一个良性互动的生态圈，致使产业在其发展过程中难以发挥出协同效应。因此，以上提出的产业创新生态系统框架和内部一致性分析，可以方便区域产业规划者根据实际情况制定出产业创新生态系统培育的一些对策。

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