小型露天采石场现场作业安全风险管理的实践与思考

郎晓丹 上海铁路局杭州工务段

1 概况

妙西采石场是上海铁路局下属的一家国有露天采石场，始建于1971年，主要为路局管内铁路大、中、维修和基建生产路用道砟和防洪片石，材质为建筑用花岗岩，年开采规模为20万t，2条生产流水线，产品主要经铁路运输。建场至今未发生因爆破开采影响线路正常运行的情况，无人身伤害、死亡事故，获得“国家露天矿山安全标准化管理二级”称号。

按照露天矿山安全生产管理的特点，依据《企业职工伤亡事故的分类》（GB6441-86）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T1386l-2009）等安全生产标准、规范，经现场调查和分析，从人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等3方面，对该矿生产过程中可能存在的危险、有害因素进行风险管控。辨识与评价流程见图1。

图1 辨识与评价流程

2 危险、有害因素的辨识与分析

2.1 坍塌

坍塌在露天矿山主要表现为边坡破坏，形式为崩落、散落、倾倒和滑动等。边坡岩体按破坏机理来看分为平面破坏、楔形破坏、圆弧破坏和倾倒破坏。主要因素有以下方面：

（1）岩石物理力学性质：当坡角过大和坡度过高时或底部及腰部被破坏时才发生滑坡。

（2）水文地质条件：地表水流（渗）入边坡将改变孔隙水压力，进而改变边坡的抗滑阻力，长时间强降水可能造成不利影响。

（3）地质构造、外力扰动：不良地质、外力（地震、爆破振动或边坡附近的机械震动）对边坡的扰动会降低其抗滑阻力，引起边坡基础迅速产生剪切应变，导致边坡稳定性降低。

（4）开采技术条件：如不按照设计自上而下分层（台阶）开采，发生边坡坍塌的危险仍存在。

2.2 物体打击

矿区生产边坡存在较多险石、浮石，在穿孔、装药、爆破、倒堆、铲装及边坡处理等作业过程中均有造成物体打击。

2.3 高处坠落

采石场存在高陡边坡，人员在高处作业、挖掘机采掘设备在台阶边缘行走时，如果安全措施不到位，可能引起高处坠落。

2.4 放炮及火药爆炸

目前该矿山处于正常开采期，采用中深孔爆破，塑料导爆管一次点火非电起爆，若在放炮过程中违章作业或者爆破时未进行安全警戒等，可能引发放炮安全事故。

2.5 机械伤害

采石场有挖掘机、装载机、空压机、潜孔钻机等机械设备，在开采中违章操作、安全防护装置不全时易产生机械伤害。

2.6 车辆伤害

采石场运输道路纵坡局部过大，可能发生车辆伤害事故。

2.7 火灾

场区的易燃易爆物品主要有汽油、柴油等易燃物。

2.8 压力容器爆炸

采石场的压力容器有空压机及氧气瓶、乙炔瓶，可能因使用不当，发生容器爆炸。

2.9 触电

采石场用电设备若电气线路老化、防护装置不全、电气作业人员无证上岗或不按规范进行作业等均有可能发生触电。

2.10 其他危险、有害因素

台风、暴雨等灾害性天气。

2.11 职业卫生

粉尘危害、高温、低温危害、噪声危害。

该采石场所需民用爆破器材为配送，矿山爆破一次总炸药量小于3.0t，采石场为非金属矿山，不设尾矿库，不构成重大危险源。采石场使用的压力管道主要为小型空压机输气管道，不构成重大危险源。

结论：综上分析，该采石场存在以上危险、有害因素，但无重大危险源。

3 风险评价和划分风险等级

3.1 风险评价方法

结合矿山现状特点，现场作业评价采用作业条件危险性评价法（LEC）：这是一种简单易行的，应用较多的半定量评价方法。

将作业条件的危险性作因变量（D），事故或危险事件发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频繁程度（E）及危险严重程度（C）为自变量，确定函数关系。根据实际经验给出3个自变量各种不同情况的分数值（见表1），采取对所评价对象打分，根据公式计算出其危险性分数值，查出其危险程度。

3.2 量化风险源

对照表1，对采石场作业条件危险性分析计算评价见表2。

表1 各自变量危险性分数值表

3.3 风险分级

采用作业条件危险性评价得出的危险性分值，将矿山风险划分为四级：A级、B级、C级、D级（见表3）。

结论：在爆破、铲装、运输、边坡、装矿及检修的现场作业中，放炮、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击属显著危险（C级），其它危险因素属一般危险及其以下（D级），需要注意。

表2 采石场作业条件危险性评价表

表3 风险分级表

4 风险控制措施

4.1 安全技术重点措施

（1）应严格按照开采设计进行开采，开采顺序、生产边坡角、台阶高度、平台宽度、台阶坡面角及运输道路的参数不得任意改变，确需改变时应做补充设计。

（2）加强边坡的观察，岩石的节理裂隙发育且倾角与坡面角相近时，可采用削坡。对破碎严重和断层带附近，应特别引起重视，并采取削坡或放缓边坡角等措施。

（3）爆破前应分析可能影响的范围和程度，合理进行爆破作业，开采境界内开采到边帮时，宜采用凿岩小间距排眼，减少装药量等措施，进行控制爆破，降低爆破震动对边坡的影响，保持边坡稳定。爆破后，如发现有岩层移动、开裂，危及安全的现象，要及时采取加固措施。

（4）对表土、部分地段粘土碎块和砾石，对开采过程的中不利结构面可视不同情况，采取改变推进方向、压脚坡、清除破碎岩块、人工加固或隔离暂停开采、破碎的岩石可用钢丝网喷浆护面等相应的措施。

（5）为防止大气降水对边坡底脚的泡蚀，开采场所应设置1‰以上的流水坡，以实现自然排水。

4.2 安全管理重点措施

（1）为防止浮、险石和不稳定岩体滚落，矿山应建立健全边坡管理和检查制度，并有专人负责记录，现场动态管理；作业时应合理安排作业区，进行分区作业，尽可能避免上、下干扰；定期对边坡平台进行从上而下清扫；禁止任何人在边坡底部休息和停留。

（2）挖掘机械、装载机等必须有维修保养制度，固定专人使用和负责维护保养。特种作业人员，应经专门的安全技术培训，取得操作资格证书方可上岗。采石场建立以场长为第一负责人，覆盖各工种的安全生产责任制，主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。

（3）机动设备行驶、潜孔钻机靠近阶段边缘行走时，外侧突出部分至阶段外缘线的最小距离不得少于3m。破碎设备的工作平台要装有安全护拦，以防人员坠落。电气设备可能被人触及的裸露带电部分，应设置保护罩或警示标志。

（4）剥离、穿孔、破碎作业、爆破瞬间和装卸矿石过程等作业环节中为减少粉尘的危害，采用自主开发的增压雾化降尘技术，目前该技术应用后已达到国家排放标准。同时严格控制爆破次数，保持环境相对安静，降低噪音影响。

（5）编制矿山安全事故应急救援预案，定期对坍塌、放炮、车辆伤害等主要事故进行应急救援预案演练。

5 结束语

通过对采石场现场作业安全风险点的辨识分析、评价并划分等级进行控制的一系列探索，为小型露天采石场实施安全标准化的管理积累了良好的经验。