●戴正清
在改革进入攻坚阶段,市场经济快速发展的新时期,女性在财政监督职场所占比重较大,在职场上有其独特的优势,发挥着重要的作用。女性细腻、柔和、耐心、亲和、感性、睿智和擅长沟通的特点,有利于其施展才能,做好检查监督工作;同时,财政监督的特殊工作属性也给女性从业者带来家庭职业两难、工作压力和自身生理心理性困难。为防控女性从业者进入职业倦怠,预防消极负面后果,必须引导女性职工学会心理调适方法与技巧,组织和家属积极支持她们安心高效能工作,倡导机关引入员工援助计划(EAP),开创财政监督工作新局面。
财政监督是监督主体依据国家法规制度和政策,按照市场经济的特征和总体要求,充分发挥财政分配和调节职能作用,运用行政和经济手段,对财务收支活动过程进行监督,及时地掌握财政管理和财政运行监管方面的新情况与新问题,为宏观经济决策提供及时、准确的信息。财政监督有经济工作的性质,同时也有行政执法检查性质。财政监督所依靠的是国务院颁发的相关法规和条例,对于违反财政政策和法规的进行行政处罚以及严重违纪违法的追究配合司法检察机关依法对单位和个人的处罚。此外,财政监督还有服务的性质。财政监督的宗旨是服务,目的是规范,处罚只是手段。为了保障国家财政经济健康运行,通过事前监督、事中监督、事后监督、专项检查,帮助机关、事业单位和企业建立科学的财政监管制度,避免单位出现财经漏洞,避免个人出现违法犯罪行为。
实施财政监督是财政部门的一项重要职责,从事财政监督工作,必须具备较扎实的财政、法律、管理、会计、审计等学科知识,同时也要有良好的协调管理能力、良好的个人道德职业修养和心理素质。尽管对于从事财政监督工作没有性别上的选择,但是客观上女性在这个战线上比例达到四成左右,是值得关注和研究的一个课题。尤其在我国经济社会高速发展的今天,财政监督担负着十分重要的角色,充分发挥女性在财政监督职业岗位上的作用意义重大。
1、女性细腻的品质有利于在财政监督工作中保持耐心细致严谨的工作作风,发现财政征收和运行中所存在的问题和纰漏,有着比男性更大的职业优势。在财政监督越来越要求科学化、精细化管理的时代,女性这一特征是顺应财政监督工作改革发展的需要,并且是与财政监督职业岗位十分匹配的职业性格。在接受访谈的女性财政监督工作者中,某女士就深有感触地说:“在柔性方面可以讲严谨。监督检查工作所必备的严谨、认真往往在女性身上能够得到充分利用。作为自身来说,财政与编制政务公开网站是一个公众网,网上公示的信息要接受广大群众的监督,同时也要求数据上网的真实性,就需要在数据的搜集、整理、上传中要有一个严谨的态度。”
2、女性的柔性与亲和力,可以润滑因监督检查带来的抵抗和消极应付。财政监督通常被认为是得罪人的事,难以避免工作对象开始就形成的敷衍、对立情绪,而工作本身并非如此。为了保证国家财政政策公平安全发挥作用,防止腐败和国有财产流失或不健康地运行,目的不是针对单位和个人,而是完善财政管理机制和环节。只要态度诚恳,性情柔和,还是能打动和改善工作对象,转变合作态度的。在此方面,女性特质就能起到积极的作用。比如费女士就说到:“管理与服务是密不可分的。在实施检查时,有的单位比较排斥,进点的时候不太配合。其实,单位经办人明知无理,仍表现这样的态度,某种程度上也只是情绪的一种宣泄。此时,我们的态度要柔和,但是要坚守原则,本着为单位服务的宗旨,通过慢慢解释,基本上被查单位还是能较好地配合。”“女性心思比较细腻,在实施检查过程中,态度相对温和,做事有耐心,与被查单位在情绪上较少形成对立,容易沟通。”
3、女性的沟通能力强,能在监督过程中发挥积极的作用。某女干部自信地认为“女性温柔的气质能够使被监督者更容易接受一些,女性监督工作者往往能够在检查工作中更好地以柔克刚,女性富有耐心和忍耐力、善于倾听和善于让人倾听的特质,更容易与被检查单位沟通,为检查工作的顺利推进创造有利的环境。女性更心思缜密,能够与男性工作者取长补短,更好地配合完成工作任务。”
4、女性的感性思维特征与智慧,有助于调节检查监督气氛,寻求意想不到的措施和策略。财政监督虽然是以法律法规条例为依据,但工作中往往需要讲究艺术讲究精细,充分发挥女性感性和智慧优势,可以开创财政监督良好的工作局面。
1、财政监督工作需要经常出差和外驻,这对于已婚女性来讲是一个挑战。从传统文化意识角度,女性在婚姻家庭生活中扮演重要的家庭职能角色,料理家务,照顾孩子和老人,辅助丈夫。财政监督工作出差频繁和长期驻外,对于传统家庭和有浓厚的传统家庭文化的人来说是一个严峻的挑战,女性生理周期以及身体健康状况都在一定程度受到挑战,大多数财政监督女性职员开始都有不同程度的不适。某女职员在访谈中说到:“作为财政监督工作者,因为工作性质需要经常出差,必须克服气候条件变化、工作环境差异、饮食习惯不同、思念家人等困难。有时一些被监督单位对我们的工作不理解,对待检查消极应付,必须向他们宣传政策,引导被检查单位正确看待检查,让他们明白检查工作不是为了挑毛病、找问题,而是为了通过查遗补缺找出管理漏洞,促进提高管理水平,完善相关制度。”
2、做好财政监督工作,知识能力素质需要不断提升。由于财政监督工作本身比较繁忙,工作性质造就了其“不待见”的工作环境和氛围。随着国家经济大发展,财政收支项目越来越复杂,任务更艰巨,再加上女性传统文化理念就是担当家庭重要角色。下班后、节假日和外派回家需要料理家务陪伴丈夫和孩子,这给学习提升带来困难。知识能力得不到提升会影响工作绩效,同时在一定程度上影响晋升和个人职业发展。
3、财政监督工作刚性较强。财政监督依据的是国家的相关法律法规、财经相关条例,对于违反规定会给予严格的处罚,带有执法检查监督行政强制性质,刚性很强。对于柔性的女性特征往往面临一定程度的挑战,导致其难以履行职务,甚至工作被动和承担一些委屈。这就要求女性从业者柔中带刚,刚柔相济,方能更好胜任。
4、财政监督工作时常面临人际情绪压力。财政监督往往会被片面地理解为单纯地查账,一些单位、个人和少数领导视之为“找麻烦”。客观上容易导致人际情绪压力,通俗地讲就是得罪人,而且自己也没有好处,流失的又不是自己的或者单位的财富。这就需要我们调整心态,在坚持原则、依法办事的同时,管理好自己的情绪,善于平和沟通,说明监督检查的目的和动机,获得理解支持,达到履行职责,维护财政健康良性运转。如果简单冲动强行处置,不仅会引起单位之间、个人之间的矛盾,而且难以完成工作任务。
5、财政监督工作是一项必须具备理性和抵抗诱惑的工作。这对于感性特质较强的女性来说,需要增强理性和抵抗力,避免情绪化和小利诱惑导致个人和组织陷入麻烦。
职业倦怠是个体不能顺利应对工作压力时的一种极端反应,是个体伴随于长时期压力体验下而产生的情感、态度和行为的衰竭状态 。体现为疲惫、困乏、厌倦的心理,在工作中难以提起兴致,打不起精神,只是依仗着一种惯性来工作。加拿大著名心理大师克丽丝汀·马斯勒将职业倦怠症患者称之为“企业睡人”、职业倦怠综合症、职业枯竭症。它通常的表现为三个方面:①情感衰竭:指没有活力,没有工作热情,感到自己的感情处于极度疲劳的状态。②去人格化:指刻意在自身和工作对象之间保持距离,对工作对象和环境采取冷漠、忽视的态度,对工作敷衍了事,个人发展停滞,行为怪僻,提出调离申请、转行、退休。③无力感或低个人成就感:指倾向于消极地评价自己,并伴有工作能力体验和成就体验的下降,认为工作不但不能发挥自身才能,而且是枯燥无味的繁琐事情。国内外学者研究表明,女性相比男性具有更高的职业倦怠感。同样,在财政监督职业领域,这一现象也是存在的,必须引起组织和从业者的高度重视。
女性财政监督职业倦怠直接影响工作绩效。由于情绪情感枯竭会导致工作效率低下,应付任务,检查监督马虎了事,差错失误不可避免。
女性财政监督职业倦怠会导致女性认知出现偏差,自我否定增强,迷失自我,在诱惑面前丧失判断力,甚至抵抗不了诱惑走向腐败。
女性财政监督职业倦怠得不到缓解,直接出现身体和心理疾病。情绪心理变化容易引起女性内分泌紊乱,内分泌紊乱导致睡眠障碍,诱发妇科疾病。
女性财政监督职业倦怠也使工作人际压力增强,出现职场复杂的人际隔阂和内耗,不利于良好的组织文化形成和团队建设。
1、自我效能感是影响职业倦怠的重要因素。它是指个体对自己是否有能力完成某一行为所进行的推测与判断。女性如果自我效能感比较低,从事财政监督工作是容易出现职业倦怠的。此外,在工作中缺乏成就感,容易产生职业倦怠;也容易诱发职业错位;自我评价低;个性冲突:凡事追求完美主义、A型性格、外控性格等都容易受到职业倦怠症的折磨。A型性格是一种“工作狂”的性格特点,容易紧张,情绪急躁,进取心强,身心状况超支付出;工作负担过重、缺乏工作自主、薪资待遇不合期望、职场的人际关系疏离、强烈认为组织待遇不公或是与管理的理念不和,都会变相引发职业倦怠症。学者研究表明:易感人群是女性高于男性,女性43%(男性37%);初入职容易出现:前四年入职的员工容易出现;政府机关干部和普通职员容易出现。在公务员中尤以执法监督监察等岗位的人,具有更高的职业倦怠发生率,财政监督工作也属于这个性质的岗位。而女性财政监督工作者更是如此。
2、工作与家庭的角色冲突是女性从事财政监督职业面临的最严峻的挑战。国外学者研究表明,角色冲突、角色模糊是职业倦怠一个重要的诱发因素,而女性天生存在家庭和职业之间的角色冲突。财政监督出差和阶段性外派,直接增强了这种角色冲突,事实上,在女性财政监督队伍中这种现象已经凸显。工作得不到丈夫、孩子和家人的理解,出现跟家人矛盾冲突,甚至导致婚姻家庭破裂,孩子得不到良好的教育和陪伴,直接形成职业女性的内心自责。在访谈中就有女士这样认为:“监督人员的性别差异并不十分明显。如果说还有一些区别的话,我想女性的体力和对家庭的眷顾,可能会让她们在工作中产生一点困难。比如我们的一个女处长,已经约好了和被检查单位交换意见,但当天孩子病了,作为妈妈只好带着不安和内疚投入工作,让老人带着孩子去医院,确实很不容易。从这个角度来看,家人的理解、宽容和支持对我们的监督事业也作出了很大的贡献。”“女人面临工作与家庭的双重压力,从事监督工作很不容易,迫切需要领导、同事给予更多的关心、理解与支持。”
3、生理性制约势必出现,孕产期工作间断,影响个人职业发展。一是女性生理周期,同时伴随几天的情绪不稳定;二是部分中年女性妇科疾病困扰;三是孕产期工作间断影响工作衔接和适应;四是进入更年期不适在所难免。这些生理性变化对于高强度高压力和时常出差在外的职业女性,的确是一种工作桎梏。某女监督干部在访谈中写道:“一般来讲,女性在家庭生活中承担了更多的责任,比如教育子女,照顾老人,处理家庭事务,打扫卫生等,所以有时感觉自己很忙,要兼顾工作和家庭。我印象最深的是,休完产假刚上班时遇到很大的困惑,既要照顾幼儿,又要尽快重新熟悉工作内容,适应紧张的工作节奏……”。
4、工作量所形成的心理生理压力对于女性是一个挑战。财政监督注重过程管理和精细化监督,很多细致的活不能出差错,经常开展专项检查,工作任务越来越重。有女士发自内心地期盼:“大家可能都有体会,因为我国社会经济发展较快,身处其中的我们,工作节奏也越来越快。我的压力在于:一是很多工作是被动地完成,因为时间紧、任务重,无法系统规划、深入思考和全面总结,这其实对工作的质量和个人的成长都是有影响的;二是工作量大时,难免挤占休息时间,对于年轻的妈妈来说,不能不说是一种煎熬。我的困惑在于:我们的工作节奏怎样才能慢一些呢?让我们有充足的时间去学习、思考和体会,这样,工作带给我们的满足感可能更多些,我们的整体幸福感可能也会有较大的提升吧。”
一是调整心态,学会归零,准确定位自我。
二是给自己制定合理的职业规划,设想五年后的自己。
三是建立自己的社会支持系统,寻求亲人同事朋友倾诉渠道。
四是爱自己,也成为爱别人的人。
五是消除完美主义、唠叨、控制、攀比等不良心理习惯。
六是掌握价值澄清技术,懂得有些放弃也是一种美德。
七是培养自己的生活情趣,养成健康的生活习惯。
八是懂得感恩,能获得更多组织和亲人的温暖。
1、学会角色转换,消除工作和家庭角色冲突,减少内心痛苦和工作心理负担。回到家庭尽量减少唠叨工作事务,走进职场,家常矛盾是非曲直避谈。某女职员就深切意识到:“监督工作和人妻人母角色都要将二者互相糅合,这样做起事来更为顺畅。财政监督工作要求财政监督人员不仅要具有敢于‘碰硬’的刚性精神,还要有耐心细致的柔性特质。而人妻人母是一位女性必然经历的角色,柔美体贴和坚持原则二者缺一不可。这就要求女性在工作和生活中实现角色的融合,在工作中,以一种对待儿女般的情怀,细心耐心地做好每一项工作;在生活上,要将财监干部勇挑重担、坚持原则的精神融入生活中,做丈夫的好帮手、孩子的好妈妈,努力成为一名出色的女性财政监督工作者,在丈夫、孩子面前树立和维护良好财政人的形象。”
2、职业角色与职业价值认同是安心做好本职工作,抵抗职业疲劳的心理动力。访谈中女性财政监督工作者适应状况良好的人都有一个共同感受和特征,就是充分认识到财政监督工作对于市场经济建设和廉政工作的重大意义,认同财政监督职业的社会价值。乔女士就体会到“家人很支持,特别是老公,他认为妻子有足够的学识,能够在一个岗位上用自己的知识获得社会的认可是值得他骄傲的一件事。”尽管大多数干部是由于机构改革或者工作需要组织安排进入财政监督职业岗位的,但是大家都能积极接受挑战,适应工作岗位需要。
3、塑造适合的、良好的职业性格。与财政监督比较匹配的职业性格类型是严谨型,这种职业性格注重细节的精确,愿意在工作过程的各个环节中,按照一套规则、步骤将工作过程做得尽善尽美。工作严格、努力、自觉、认真,保质保量,喜欢看到自己出色完成工作后的效果。心理学研究表明,当个人性格、气质、知识能力与所从事的岗位契合和匹配时,个体才会以较多工作投入、较少工作变动,产出最大的社会价值,个人有充分的成就感,而且不容易进入职业倦怠。心理学家把职业性格划分为十个类型:变化型、重复型、服从型、独立型、协作型、劝服型、机智型、自我表现型、严谨型、公关型。而严谨型是最符合财政监督职业的性格类型。
4、增强自信,提升个人心理资本和自我效能感,是保持良好职业心态,始终维持职业生涯树长青的核心。女性的自信是一种美的气质,也是职场一道魅力的风景线。这种自信是平和的心态、客观的自我评价,也是知识内涵的积淀。
5、保持良好的管理沟通和家庭沟通,主动获取组织理解、关爱和家人支持,这是女性做好本职业工作的关键。有女职工就这样倡议:“今后的工作还很艰巨,面对的困难还很多,希望领导和同事们在过程中给予帮助和指正;也希望家人继续给予谅解和支持,让我的工作做得更好,生活更美满。”
6、提高自我认知能力,减少盲目攀比和非理性比较,以淡定心态适应现代高压力和快节奏的社会生活。访谈中,许女士对于做好财政监督工作的信念就十分理性:“业务熟练、严守纪律、善于沟通、观察敏锐、不卑不亢、淡泊名利。”
经济社会高速发展带来中国职场普遍压力大,网络媒体、职场人士普传“压力山大”,国家机关、科研机构、事业和企业单位逐渐把西方心理学家引入职场的员工帮助计划(Employee Assistance Program简称“EAP”)也引入到我国机关和企业,试图缓解当前中国职场压力,增强组织效益,激发正能量,更好地做到社会——组织——个人同步健康发展。
一是通过EAP给员工提供丰富的支持与资源。EAP借助第三方专业心理专家和教练,把家属、领导纳入团体心理辅导范畴,增强家属和领导对一线员工的理解和人文关怀,尤其是对女职工的关爱。许女士深情地说:“印象最深的就是2012年的‘女人节’,那时我刚当上母亲不久。3月8日一大早,父母就带着做好的鸡汤赶过来看望我,并‘调侃式’祝贺我过第一个正正式式的‘女人节’,我心里不由得一暖。之后,单位的妇代会领导和部分同事专程赶到我家里看望我及宝宝,嘘寒问暖,亲切地和我拉家常聊天。当知道我因生产受凉引发了产后并发症,纷纷鼓励我要放好心态,配合医生,尽快把身体恢复好。在我身心疲惫的时候,家人给予的温暖和单位这个大家庭给予的幸福,为我在产假结束后能尽快进入工作状态打下了良好的基础。”“通过领导、同事的帮助,家人的鼓励、开导,慢慢地调整急于求成的心态,逐渐地处理好工作和家庭的关系,重新适应了工作。我感觉应对压力、解决困惑、面对生活中的挫折时,最重要的应该是保持平和、自信、乐观的心态吧。”
二是通过EAP的帮助,使广大员工保持职业价值和职业性格的一致性,获得组织和个人价值最大化。EAP也有人力资源开发和配置的功能,在招聘、培训和开发方面为优秀的女职工找准职业定位,也为组织选拔培养财政监督骨干队伍。
三是通过心理工作坊,化解和消除工作中的情绪人际压力,宣泄来自工作生活中的负性情绪,更强势引入心理沟通技巧,达到疏导提能的效果。
四是积极开展财政监督职业心理课题研究,主动防控行政执法职业类型产生高职业倦怠和无效感的出现。利用EAP专家的协助,帮助女职工做好职业规划和生涯规划,重点防控女性职业者职业倦怠。国内外研究表明,司法执行监督职业类型容易出现职业倦怠,而且职业倦怠者中女性高于男性,高学历高于低学历。
五是创建财政监督职工心理档案,跟踪分析职业倦怠和心理危机,建立危机干预机制,随时提供专业心理援助,降低职业倦怠发生率、离婚率,杜绝行业腐败和工作事故发生,造就阳光职场、和谐工作的新局面。