焦点∣ Focus
日本福岛第一核电站一座储罐出现约300吨核污水泄漏问题后,东电公司9月5日首度承认核污水或已污染地下水层。日本政府决定在福岛核电站附近建造“冰墙”,试图阻止更多的放射性水流到海洋中。
周边∣ Around
据BBC报道,越南一项有关网络控制的法规9月1日正式生效。该条法律禁止网民在社交网上讨论时事。这项被称作“72号令”的法规规定,博客和社交网站上不能用来分享新闻性文章,只能用来分享个人信息。今年以来,包括博客作者等在内,已有数十名越南活动人士被判从事反政府活动。
据共同社8月29日报道,日本维新会国会对策委员长小泽锐仁、国际局长阪口直人等6人决定在9月11日至14日前往中国访问。报道称,日本维新会此次访华似乎意在展现改善两国关系的姿态,提升政党形象。该党为推进政党外交而在日本参院选举后新设了国际局。据悉,此次访华是国际局的首次举措。
8月26日,菲律宾爆发全国性反贪腐游行示威活动,民众要求政府废除给国会议员大量拨款从而滋生贪污和腐败问题的“政治分肥”制度。主办方称,参与示威的民众多达40万人。这是阿基诺总统2010年上台以来,民众对政府所发起的最大规模的抗议。当天,阿基诺发表讲话,誓言严惩滥用政府发展援助金“自肥”的官员。
风云∣ Major Issue
美国纠结何时在中东发起一波军事打击之际,中国完成了对东南亚的新一轮外交攻势。8月29日,中国-东盟特别外长会议在北京举行,东盟十国外长齐聚北京,共同庆祝中国-东盟建立战略伙伴关系10周年。9月3日,第十届中国-东盟博览会在广西南宁召开,中国总理李克强到会致开幕词并会见东盟国家领导人。两场与东盟相关的涉外活动接连登场,并不仅仅是因为时间上的巧合。中国新一届政府就任以来,外交部长王毅在不到半年时间内4次出访东南亚,这在中国的东南亚外交历史中还没有先例。
中国与东盟合作的“黄金10年”,与中国积极主动的东盟外交直接相关。打造未来合作的“钻石10年”,对中国外交的考验更大。从目前的情况来看,中国升级东盟外交的大幕已经拉开。在经济领域,中国已经推动与东盟的合作从以经贸为主向双向投资、金融合作等更高层次转变。在南海问题上,中国通过设立海上合作基金、建立海洋科技合作与灾害预警等制度性合作平台,逐步把“南海争议”引向“南海合作”。通过投资基建设施,推动中国与东盟国家的互联互通,充分发挥地理邻近优势,夯实区域合作基础。
金融危机以来,大国间地缘政治竞争让位于地缘经济竞争的趋势日趋明显。能给地区提供稳定秩序、带来经济增长,能提供让区域内国家受益的公共产品,就能在地区格局的塑造中占得先机。中国新的东盟外交布局基本都切中了上述要点,而此前这些“福利”的提供者是美国。也就是说,中国在东南亚的外交正越来越“美国化”。从这个意义上说,未来中国东盟外交成效如何,不完全取决于中国的东盟外交本身,还受制于美国因素。美国强化东亚军事同盟、力推TPP,正是担心区域“福利提供者”的地位旁落。中国东盟外交未来的变数,也来自于中美之间的战略竞争。不过,美国这些战略与中国并没有本质上的区别,差异只是一个是“现在完成时”,一个是“现在进行时”。
(雷墨)