关于加强高校总务保障管理队伍建设的探讨

蒋国华　张晓敏

在我国高校后勤社会化改革进一步深入并凸现各种问题与矛盾的今天，加强总务保障管理队伍建设尤为重要。高校必须一切从实际出发，因地制宜、开拓创新，多角度探索适宜高校后勤社会化改革发展的总务保障管理队伍建设之路，从而更好地为高校健康稳定发展服务。

高校 总务保障 管理队伍

在高校后勤社会化改革逐步推进和日益深入的今天，总务保障管理队伍建设的好坏对高校总务保障工作的成败起着举足轻重的作用。因此，高校必须一切从实际出发，因地制宜、开拓创新，多角度大胆探索适宜高校后勤社会化改革的总务保障管理队伍建设之路，从而更好地为高校发展服务，为师生员工的教学、科研和生活服务，为社会主义高等教育事业的繁荣昌盛服务。

一、加强高校总务保障管理队伍建设的重要意义

1.重视和加强高校总务保障管理队伍建设是实践科学发展观的要求

高校总务保障是高等教育体系不可或缺的重要组成部分，是高校实现人才培养、科学研究和社会服务的必要支撑。高校总务保障发挥着服务育人、管理育人、环境育人的功能，关系到校园的和谐与稳定。高校稳定看总务保障，总务保障稳定看队伍。重视和加强高校总务保障管理队伍建设，对于维护高校总务保障队伍的和谐、稳定与发展，推进高校总务保障发展起着至关重要的作用。

2.重视和加强高校总务保障管理队伍建设是国家教育发展的需要

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，学校要“深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。重视解决好师生员工的实际困难和问题。”“为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。”要切实达到国家这一要求，必须有一支能虚心听取师生员工所反映的问题或合理要求，并能迅速高效作出回应、作出处理意见的的总务保障管理队伍。

二、加强高校总务保障管理队伍建设面临的主要问题

近年来，随着高校后勤社会化改革的不断深入，高校总务保障管理队伍整体状况有所改善，这对提高服务质量和管理水平，更好地为教学、科研以及师生员工服务等方面发挥了积极的作用。然而，与当前高校后勤社会化改革面临的形势和任务相比，还存在着一些不足，其主要表现在以下几个方面：

（1）重视程度不够，队伍不够稳定。长期以来，高校中始终存在着轻视总务保障管理队伍建设的观念，认为总务后勤无非是提供一些出体力的简单的劳务活动，没有太多的知识含量，根本不需要更多的智力支撑与保障，是安置一些低学历无专业技术背景人员的好去处。这种观念也使得总务保障管理队伍建设没有受到应有的重视，或者说关注程度不高。因此，许多有能力的人不愿意从事总务保障管理工作，导致队伍不稳，建设难度大。

（2）队伍结构不尽合理。尽管高校总务保障管理队伍结构近几年有了明显改观，一批高学历专业人员的加入，改善了队伍结构，发挥了积极的作用。但由于历史的成因，总务保障管理队伍，尤其是后勤中层管理队伍，不论是知识结构，还是年龄结构均不尽合理，尤其是懂管理、会经营、有专业背景的管理人员更为缺乏，后继乏人现象仍待扭转。

（3）队伍整体素质不高。总务保障管理人员的整体素质不高，不仅是学历问题，更主要的是现有人员的知识结构与实际工作需要差距较大，不能很好地满足管理岗位要求，经常出现外行领导从常识或理论角度来指导内行如何做技术问题。

（4）队伍培养工作相对薄弱。因为对总务保障管理队伍地位和作用认识不足，所以，与高校其他管理队伍建设相比，总务保障管理队伍的培养工作显得非常薄弱。

三、加强高校总务保障管理队伍建设的主要措施

1.切实提高认识，增强抓好高校总务保障管理队伍建设的紧迫感和责任感

在我国高校后勤社会化改革进一步深入并凸现各种的问题与矛盾的今天，加强总务保障管理队伍建设尤为重要。总务保障管理队伍建设的成功与失败直接影响到高校的发展，高校应将总务保障管理纳入学校整体发展战略中，从战略高度重视总务保障管理队伍建设，充分分析和考虑总务保障管理队伍现状，确定不同时期总务保障管理队伍发展计划，恢复总务保障队伍活力。

2.顺应高校后勤社会化改革发展需要，不断扩大高校总务保障管理干部来源

高校后勤社会化改革发展要求高校总务保障管理干部具备经营和管理才能，熟悉教育规律、学校情况、师生需求和学校总务保障现状，有一定专业技术背景。所以，高校不仅可以从总务保障基层选拔优秀人才，更可以以优厚待遇从其他部门挖掘专业人才，甚至招聘专业人才来进行培养。有着丰富的管理知识、熟练的行业技术、较高的科学文化水平的总务保障管理队伍，才能更好的制定出切合高校自身总务保障发展实际的管理理念，才能更好地提高服务质量。

3.加强调研，认真研究高校总务保障管理队伍成长的特殊规律

人才的成长是有规律的，高校总务保障管理干部的成长也有其特殊的规律，要重视对高校总务保障管理干部情况的调查研究，探索高校总务保障管理干部的成长规律，同时，综合分析，努力培养出一支善管理、懂经营、识协调、勤沟通、熟业务的精练管理队伍。

4.完善管理机制，全面提高高校总务保障管理队伍素质

引入竞争机制，完善公开选拔、民主推荐、任前公示、竞争上岗等一系列制度，创造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，使总务保障队伍中真正优秀的人才充实到管理干部队伍中来。

建立完善的考核评价和奖惩机制，科学、合理、全面地评价干部的思想和工作，考核优秀就加大表彰、奖励和使用力度，使之“收入有保障，干好有希望”；考核不称职就加于告诫、降职、免职等约束，以此激活总务保障管理队伍的工作热情。

健全和完善定期监督与不定期监督、党监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造良好的干部成长环境，促使总务保障管理队伍自重、自励、自省。

5.优化组织体系，提升高校总务保障管理队伍工作效率

从整体入手，对高校总务保障管理队伍进行思想建设、组织建设和作风建设三大建设并举的队伍建设，务求使总务保障管理队伍思想上、组织上、作风上完全过硬，能够经受住各种风险的考验。

从结构入手，注重高校总务保障管理队伍老中青的梯形结构的构建与优化，复合型、外向型知识结构的优化，能力和气质结构的优化，使管理队伍的功能得到最大限度地发挥，从而带领高校整个总务保障队伍在高校后勤社会化改革中实现跨越式发展。