一体化管理体系在施工企业管理中作用与实施研究

马惠艳

摘 要：质量、环境、职业健康安全三个管理体系的建立、认证和持续改进，已成为现代企业管理水平和企业持续发展能力的重要标志。为进一步规范施工企业在项目管理过程中的各项活动，满足企业发展需要和三个管理体系要求， 避免三个体系建立中交叉、重叠、资源浪费等问题，三个体系整合为一个管理体系已成为各企业争相研究的课题。本文主要研究施工企业如何结合自身特点，运用三个管理体系标准的理论和方法，建立一体化管理体系的必要性、作用及实施进行探讨与研究。

关键词：一体化；管理体系；质量；环境；职业健康安全

一、一体化管理体系基本概念

一体化管理体系，就是按照各自独立质量、环境、职业健康安全管理体系标准将企业的不同要求和目标进行整合，建立一个实用性与先进性相结合的、对各项管理体系全面融合、适合企业发展需求的、完整的管理体系。使企业的管理活动作为一个整体，协调运作，相互促进，相互补充，以科学发展观理论为指导，依靠制度化、信息化等管理手段，实施战略管理，建立创新机制，从而提升企业管理水平。

二、一体化管理体系建立背景及必要性

我企业自组建以来，企业迅速发展，施工项目覆盖国内二十多个省市和四个国家。管理的范围和深度发生了很大变化。为了适应企业迅速发展的需求，强化基础管理，注重提升管理品质，建立了质量、环境、职业健康安全管理体系、工程质量信誉评价体系等等。这些管理体系的建立及规章制度的执行给企业管理带来一定成效的同时，也逐步显现出一些问题。企业的经营活动涉及到人力资源管理、经营管理、质量管理、环境管理、职业健康管理等方方面面的内容，单纯采用一种管理模式，必然难以满足客观需求，如果企业一次次地建立独立不同的单一体系，会带来很多重复性工作，也造成资源浪费，不仅贯彻每个体系的效果受到影响，而且会影响综合管理水平和企业经济效益提高。每个体系所关注的对象、目标和覆盖的范围有所差异；各体系要求交叉、重叠；体系文件、内部信息不能充分共享，要解决这些问题，并非要从头再来。我们要做的不是“打破”，而是去“整合”。我们需要找出这些管理体系共同的基本思想和要素，围绕这些要素搭建整合的“一体化”管理大框架，即一体化管理体系。

三、一体化管理体系在施工企业中作用

建立一体化管理体系，能够使企业管理实现规范化、系统化。通过一体化管理体系将目前正在实施和将要实施的管理要求融合为一体，将社会、业主、员工和企业发展的要求利用某种方式融合在一起，搭建一个规范的工程施工业务管理平台，合理利用资源、贯彻简约易行，确保各项管理贴近实际，有效运行，建立自我约束、自律管理的运行机制，变被动管理为主动管理，使员工的积极性和创造力得到充分发挥，企业风险得到有效控制，同时用计算机信息系统作为辅助手段，逐步实现管理信息化，增强企业的核心竞争力。

四、一体化管理体系运行效果

一体化管理体系通过编制、识别—运行控制—评价与改进等方面的实施，完全遵循PDCA管理模式，并以文件支持的管理制度和管理办法。根据本企业实际情况，结合质量、环境、职业健康安全三体系的标准要求，编制了一体化管理手册、程序文件、作业指导书和记录等。 通过一体化管理体系的运行，减少部分工作量，建立一个体系，实施统一的内审和管理评审，各系统、各职能部门及各相关联工作能有序开展、衔接畅通，减少重叠、浪费资源的现象；一体化管理体系的运行，便于企业员工的培训与管理，特别是对于新接任此项工作的新员工来说，通过流程图的识别及程序文件的理顺，能够快速了解、掌握、胜任此项工作，提供了很好的学习平台；一体化管理体系的运行，即便于有效开展企业内、外部审核，又给审核员各方面技能提出了更高的要求，通过流程图输出文件，可以思路清晰、井然有序的顺利开展审核工作，大大减少审核时间，但同时对审核员自身专业知识及审核全面性进行了严峻的考验。

五、总结

一体化管理体系运行，一定程度上满足了企业质量、环境、职业健康安全三个管理体系及企业自身发展要求，让企业的管理活动形成一个整体，相互促进，相互补充，提升企业管理水平，并通过持续改进逐步优化一体化管理体系，以发挥更好的作用。