“把权力关进笼子里”断想

苏文洋

为什么要把权力关进笼子里呢？因为权力是个可以让人有了“一切”的东西。

刘志军是一个典型人物。他当年是一个铁路工人，地地道道的无产阶级。他有权以后，有了几辈子花不完的钱，据说情妇达到两位数。中国大多数贪官，有了权，他们的的确确有了自己想要的一切。

权力不关进笼子里行不行呢？

《礼记》载：孔子过泰山侧，有妇人哭于墓者而哀。夫子式而听之，使子路问之曰：“子之哭也，壹似重有忧者。”而曰：“然！昔者吾舅死于虎，吾夫又死焉，今吾子又死焉。”夫子曰：“何为不去也？”曰：“无苛政。”夫子曰：“小子识之，苛政猛于虎也！”

两千多年前的中国妇女，已经知道笼子外的权力比老虎还厉害，宁可与老虎为伴，被老虎吃掉，也要逃避苛政。

笼子外的权力实在厉害。有的地方，主人上班去了，或种地去了，回家房子让人扒了。

老百姓一块钱一块钱、几毛钱几毛钱挣点钱，有些人用笼子外的权力几千万几千万从国库里往家搬。

人类历史上的每一次革命，其实就是笼子外的权力祸害得老百姓活不下去了，所以老百姓揭竿而起。但每一次为了把权力关进笼子里都要付出巨大的代价，血流成河。

有了宪法，实行宪政，人类才找到了一条可以通过不流血、不死人的方式把权力关进笼子里的新路。

有了宪法，实行宪政，仍然有人不愿意让人民把权力关进笼子里。于是，滥用权力的人就要被关进监狱，这也是一种笼子。

权力是由人掌握的，不愿意把手中的权力关进笼子里的人，不知哪一天就会把自己关进笼子里。

让权力自己建造一个笼子，自己把自己关进去，这是一件很难很难的事情。

自然界的动物，比如老虎、狮子、狼、狐狸……肯定是不愿意自己搞个笼子关自己的。

人类是理性的动物，或许人可以做到把自己手中的权力关进笼子里。人类应当有这样的智慧和勇气。

我们已经有了大大小小的笼子，可以关进大大小小的权力。这个大笼子就是宪法，小笼子就是宪法下面的其他法律规章。

不过，我们的很多笼子只是一个框架，或者说漏洞太大。因此，权力经常可以跑出来，甚至自由出入。有些部门立法的笼子，只关别人的权力，不关自己的权力。

更多的时候，看管或者说监督笼子的人，或是人微言轻，或是不能尽职尽责，或是不专业不到位，或是畏惧笼子里的权力跑到外面大施淫威，总而言之，还有很多很多权力没有关进笼子里。

【原载2013年4月18日《北京晚报·北京论语》】