2013年1月21日,云南省十二届人大一次会议开幕。云南省省长李纪恒在所做的《政府工作报告》中提出:为到2020年与全国同步全面建成小康社会打下决定性基础。按照云南省从2010年到2020年“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的总体部署,到2017年,经济总量比2012年翻一番,跨上2万亿元台阶,城乡居民收入实现倍增,贫困人口减少500万人以上,依法行政和法治政府建设取得新成效,公民文明素质和社会文明程度明显提高,基本公共服务各项指标达到或接近全国平均水平,城镇化率达到48%,森林覆盖率进一步提高,开放富裕文明幸福新云南建设取得重大进展。其中在突出创新驱动方面,提出了到2017年,高新技术工业增加值占全省工业增加值比重达到20%,培育一批产值过亿元的科技型中小企业,综合科技进步水平力争达到全国中等水平的目标。
云南省社会科学院科研处副处长马勇认为,“跨上2万亿元台阶”这一目标对云南而言不仅是必要的,也是可以实现的。马勇认为,云南是欠发达的省份,此时提出这一发展目标,既有来自云南要实现到2020年与全国同步全面建成小康社会所面临的紧迫感,同时也得益于云南目前的发展现状已具备了较好的发展基础。
一方面,云南近几年的基础设施建设有了很大变化,仅交通方面的基础设施建设就提升了不少,随着未来5年交通建设方面实现的瓶颈突破,将进一步促进云南发挥出更大的区位优势;另一方面,云南有着丰富的自然资源,过去更多局限于粗放型加工,现在更多地通过技术提升实现了精细化加工生产;此外,相比以往,目前劳动者的素质也有了大幅度提升;最重要的是随着多年的发展,云南已积累了一定的经济财富。
当然,在看到优势的同时,也需要正视,云南的经济发展目前正处在工业化初期向中期过渡的阶段。政府工作报告中提出了未来5年要突出产业兴省的目标,其中特别强调要增加高新技术工业的投入,而这也正好是针对云南经济发展的软肋提出的措施。