国有电力垄断行业的价格规制改革与制度创新

廖红伟

摘要：随着市场经济体制改革的进一步深入以及国际经济形势的演变，电力价格规制改革面临新的挑战并对其深化提出迫切要求。本文通过对价格水平规制和价格结构规制两种自然垄断价格规制方法的比较，提出了构建适合作为我国电价监管依据的价格上限模型和分时电价模型的设想。我国电力行业政府规制应加大对电力企业的成本监控力度，将分时定价作为适合我国国情的价格规制方法予以推广，并细化分类和完善设计，适时推进电力监管体制改革与制度创新，确立专司型电价监管机构的法律地位，从而为电力行业深化改革提供体制基础。

关键词：自然垄断；国有企业；价格规制；电价改革

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1003—854X（2013）05—0074—05