全国性秘书职业技能大赛组织机制创新探析

[摘 要]性质相同、目标一致的全国性秘书职业技能大赛呈现多家并举的局面，不利于建立大赛权威性、聚合专业向心力、保持参赛持久力。创新大赛组织机制，要走联合举办之路，并积极寻求政府支持和企业加盟，为大赛进入国家职业技能大赛体系做好准备。

[关键词]秘书职业技能大赛；多家并举；组织机制创新；联合举办

[中图分类号]G712 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）05 — 0056 — 02

以高职高专秘书专业学生为主要参赛对象的秘书职业技能大赛至今仍未被纳入国家职业技能大赛体系，而自2008年以来，由相关秘书专业教育组织开展的全国性秘书职业技能大赛则一直坚持举办，并呈现了多家并举的局面，为引领和推动秘书专业教育发展发挥了积极作用，但存在的问题也越来越突出。在已有成果的基础上，如何创新全国性秘书职业技能大赛是一项重要工作，创新大赛组织机制则是首要任务。

一、全国性秘书职业技能大赛举办概况

自2008年至今，已经有四家秘书专业教育组织主办过近10次全国性秘书职业技能大赛，甚至近两年出现了一年内就有三家主办单位先后举办三次性质相同的大赛的局面。

（一）全国高校秘书职业技能大赛

中国高等教育学会秘书学专业委员会主办。2008年5月，首届大赛在浙江经济职业技术学院（浙江杭州）举办，全国范围27所高职高专院校和本科院校参赛。这次大赛是最早举办的全国性秘书职业技能大赛，但首届后至今该主办单位一直没有再举办新的大赛。

（二）全国高职高专院校秘书职业技能大赛

教育部高职高专文秘类专业教学指导委员会主办。2009年11月，首届大赛在浙江经济职业技术学院（浙江杭州）举办，全国范围66所高职高专院校参赛；2011年1月，第二届大赛在黎明职业大学（福建泉州）举办，全国范围52所高职高专院校参赛；2011年11月，第三届大赛在丽水职业技术学院（浙江丽水）举办，全国范围52所高职高专院校参赛。2012年该委员会重组为教育部职业院校文秘类专业教学指导委员会，其主办的大赛参赛院校扩展为中高职院校，2013年全国中高职院校秘书职业技能大赛将于5月下旬在广东女子职业技术学院（广东广州）举办。

（三）全国（商务）秘书职业技能大赛

商务部全国商务秘书考试中心主办，全国商务秘书专业委员会协办。2010年12月，首届大赛在南京城市职业学院（江苏南京）举行，全国范围24所高职高专院校参赛；2011年11月，第二届大赛在江苏农林职业技术学院（江苏句容）举办，全国范围27所高职高专院校和本科院校参赛；2012年5月，第三届大赛在南京城市职业学院（江苏南京）举办，全国范围27所高职高专院校参赛。2013年5月，第四届大赛计划在江苏建筑职业技术学院（江苏徐州）举办，后因2013年全国中高职院校秘书职业技能大赛提前半年举办导致两赛时间冲突而暂停。

（四）全国秘书职业技能竞赛

中国职业技术教育学会教学工作委员会文秘公关专业教学研究会与人力资源和社会保障部国家职业技能鉴定专家委员会秘书专业委员会联合主办。2011年9月，首届竞赛总决赛在北京青年政治学院举办，全国范围25所高职高专院校和本科院校参赛；2012年7月，第二届竞赛总决赛在上海工商外国语职业学院举办，全国范围27所高职高专院校和本科院校参赛。

上述几家全国性秘书职业技能大赛除中国高等教育学会秘书学专业委员会主办的大赛至今只举办一届，其他几家大赛都已经至少举办两届，而且基本呈现每年一届的态势。

二、大赛多家并举局面带来的不利影响

几家秘书职业技能大赛举办的本质目的是一致的，为推进秘书专业教育改革都起到了积极作用，但是从组织机制角度看，几家大赛处于“各自为战”的状态，也直接导致了某些问题比较突出，必须正视。

（一）不利于建立赛事应有的权威性

上述几家全国性秘书职业技能大赛并存的局面，对于沟通和活跃全国范围的秘书专业教育教学氛围，推动秘书职业技能大赛向规模化、规范化、制度化方向发展起到了积极的助推作用，但是同时不能不看到这样一个事实，由于性质相同、目标一致的大赛几家同时都在开展，使得这种全国性大赛的权威性和资信度大打折扣，甚至从总体上来看无法建立和彰显全国性大赛的权威性和资信度，而且只能被逐渐弱化。几家主办单位都为开展各自大赛进行了认真策划、精心筹备和严密组织，大赛项目和水平也旗鼓相当，很难说哪一家更权威或最权威。从几年来的参赛情况来看，最多的时候一次大赛也只有六七十家院校参加，与开办秘书专业的近千所高职院校的数量相比，只约占十分之一，这可以从某个角度说明这些全国性秘书职业技能大赛还没有对开办有秘书专业的院校形成足够的吸引力。多家并举不利于大赛权威性的建立，其长期持续举办的可能就会受到影响。

（二）不利于聚合整个专业的向心力

举办全国性秘书职业技能大赛还应该有一個隐性的目的，就是通过大赛来凝聚全国范围内秘书专业教育界的力量，展现秘书专业教育界的合力与风采，共同推动秘书专业教育的发展。但是，性质相同、目标一致的大赛几家并举的局面使得这一目的很难实现。从专业教育内部而言，因为性质相同、目标一致的大赛由几家主办单位分别重复性举办，势必存在一种无形的竞争，每一家主办单位都希望有更多的院校参加自己主办的大赛，而这种竞争如果控制不好势必形成一种反作用力，对每一家主办单位都是一种不必要的损耗，对秘书专业教育界更是一种不应有的损耗。从专业教育外部而言，性质相同、目标一致的大赛由几家主办单位分别重复性举办，会让人感到眼花缭乱，人们不禁要问，性质相同、目标一致的大赛为什么要分别重复性举办呢？大家为什么不能走到一起？所以，对于秘书专业而言，无论内求团结还是外塑形象，这种多家并举局面的消极作用要大于积极作用。

（三）不利于保持参赛院校的持久力

就目前情况来看，几家全国性秘书职业技能大赛在比赛内容、比赛形式、奖项设置等方面基本趋于雷同，特别是比赛形式鲜有创新，那么，随着时间的推移，这种一年内由不同主办单位分别重复性举办的全国性大赛，逐渐会使各个院校陷入某种参赛“疲劳”，而只能选择少参加或最终选择不参加。〔1〕即使参加大赛，一般来讲，限于经费、时间、精力等因素，一所院校大多也只能选择一家大赛参赛，而且由于参赛的显性“成本”（如高额的参赛费及参赛过程发生的交通费、住宿费等）和隐性“成本”（如指导教师和参赛选手的指导与训练花费的超常的时间、精力等）居高不下，会逐渐弱化各个院校的参赛热情，其持久参赛的可能性要经受考验。这又从参赛院校的角度对大赛的权威性和资信度带来削弱性影响。

三、推进大赛组织机制创新的路径选择

全国性秘书职业技能大赛从无到有，在开创过程中存在这样那样的问题也属正常，不宜苛求。但经过几年的发展后，由于组织机制而带来的问题如果越来越突出，那么大赛的组织机制必须首先要创新。

（一）要走联合举办之路

在目前秘书职业技能大赛还没有被列入国家职业技能大赛体系的情况下，如何使现有大赛克服上述弊端并进一步创新发挥其积极作用？首先必须实现大赛组织机制的改革，联合举办应当是目前最好的选择，即现有几家大赛主办单位积极改变目前“各自为战”的局面，主动联合组成一个全新的全国性秘书职业技能大赛联盟组织，强强联合，实现大赛组织的有序性、运作的规范性和资质的权威性，精心打造大赛品牌，使秘书职业技能大赛成为全国各个院校秘书专业活动的一面旗帜。初步建议如下：

1.成立大赛联合组织机构。建议现有几家主办单位本着共同推动秘书专业教育发展的目的，在经过友好协商、充分交流、达成共识的前提下，求同存异，成立全国性秘书职业技能大赛联合组织机构，如“全国秘书职业技能大赛联合组织委员会”（或其他更为贴切的名称，以下暂简称“联合组委会”），将大赛名称统一规范，如“全国秘书专业学生职业技能大赛”，设立团结、高效、精干的组织内设机构，作为一年一度的全国性秘书职业技能大赛的统一策划者、组织者、运作者。

2.健全大赛各项管理制度。联合组委会成立后，在充分调研的基础上，周密研究和认真制定开展全国性秘书职业技能大赛的各项规范性文件，如联合组委会工作章程、大赛运营工作机制、大赛实施工作方案、大赛试题命制规范、大赛评委评判规范、大赛成果推广规范等，从健全管理制度入手规范大赛的各项工作，体现大赛的严肃性、严谨性和规范性、权威性。

3.采取各家轮流承办方式。联合组委会成立并运行后，大赛每年都要在规定的时间段内如期举办，不做随意变动，每年一届，可以采取各家成员单位每年轮流承办的方式，即每年由成员单位中的一家来具体承办当年的大赛，形成一个大赛承办循环制。在保持大赛总体要求的前提下，每年的大赛可以适当体现承办单位的特色，使大赛在内容和形式在保持总体稳定的情况下，动态体现一定的变化性。

4.联合签署大赛资质证明。每届大赛举办结束，由联合组委会的成员单位联合在颁发的各种奖项资质证明（如文件、证书、奖状、奖杯、奖牌等）上签署，以示对大赛过程和结果负责，增强大赛举办的权威性，彰显大赛结果的资信度。

5.积极推广大赛经验成果。以往几家主办单位举办的大赛，基本上止于大赛结束，至今未看到一家主办单位在大赛结束后将大赛经验成果以某种形式进行推广，使大赛的目标得以深化实现。建议联合举办大赛后，联合组委会适时总结大赛经验成果，以合适的形式提供给各个院校做教学改革参考，推动大赛走向更加务实。

（二）积极寻求政企支持

要想使大赛组织机制创新并葆有活力，必须积极寻求政府和企业的支持。当前的全国性秘书职业技能大赛一直处于相关秘书专业教育组织自发组织状态，除极少数几次有企业赞助，基本上没有政府支持背景和企业加盟推动。由于没有政府的支持背景，在人们的心目中大赛的权威性就受到质疑，人们更认可那些有政府支持背景的大赛，各个院校对没有政府支持背景的这类秘书职业技能大赛参赛积极性不是很高。而全国职业院校技能大赛就得到了中央及地方各级政府及教育行政等部门的支持。〔2〕另外，没有企业的加盟，一则大赛内容往往和企业实际要求有较大距离，大赛对教学改革的影响力不够；二则大赛经费往往难以满足大赛的实际需要，主办者只能靠提高参赛成本来弥补，对各个院校积极参赛很不利。〔3〕而全国职业院校技能大赛每年都有实力雄厚的企业冠名赞助。几家主办单位分散开展大同小异的秘书职业技能大赛，更是很难得到政府的支持和企业的青睐。如果走联合举办之路，以专业集结的力量运作，经过努力，相信效果一定会大为改观。所以，如果能够成立本文建议的全国性秘书职业技能大赛联合组织机构，应该在寻求政府支持和企业加盟上开拓思路，在外部层面上“盘活”大赛的组织机制，推动大赛组织机制的创新，推动大赛各项工作的创新，为大赛进入国家职业技能大赛体系做好准备。

〔参 考 文 献〕

〔1〕金常德.秘书职业技能大赛热的“冷思考”〔J〕.秘书，2012，（03）.

〔2〕李文，高健.职业技能大赛对高等职业教育的启发〔J〕.职业时空，2010，（04）.

〔3〕李展.秘书职业技能竞赛评析〔J〕.秘书，2012，（06）.

〔责任编辑：陈玉荣〕