论建筑工程中的施工管理及施工安全

孙新来

摘要：本文主要从建筑工程中的施工安全和施工管理等方面，简明阐述了作者的一些粗浅见解，从安全教育与培训方面入手，特别是对危险源的及时识别和有效控制，以减少安全事故的发生。

关键词：安全培训 施工现场管理 规章制度

文明施工、 “安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作。安全工作的成败决定着企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。从水上的轮船触礁事故到陆地的重大交通事故；从瓦斯爆炸的现场到地下的透水事故；从脚手架倒塌到塔机失稳事故；从高空坠落到触电事故；从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等，一件一件触目惊心的现实已使我们不能不警钟长鸣。安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作，才能避免和减少安全事故的发生。

如何做好安全工作，应该注意以下几个方面。

一、职工的安全教育与培训

在施工企业中，职工的安全教育应该是一堂必修课，且应具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地，内容合理，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

1. 进厂教育

对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产管理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。

2. 安全培训

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工，也应该进行实际操作的培训工作，以便在正式上岗之前，熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

二、安全生产的检查与奖罚

有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节。

常规性同时也反映了长期性，安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所，长期地进行监督检查，督促、指导及时发现问题并及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行的检查，参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中，制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更有实际性，这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效，作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生存的大事。安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁，所以对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人，按制度和规定给予处理是必要的。后果严重的，应按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害方面做出显著成绩，消除事故隐患、避免重大事故发生，发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大，以及提出重要建议，有科研成果，成绩显著的也应按相关规定给予奖励。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此也是一种动态管理。安全管理的水平高低与成败，直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理，不断创新，才能最终实现企业安全管理的宏伟目标。

三、推动安全文化建设

安全文化是以安全第一，生命至上为核心的价值观，体现为企业和企业中的每一员工共同持有的态度、意识、行为特征。安全文化是安全工作的基础，是安全管理发展的最高阶段，建设企业安全文化，营造企业“关注生命，关注安全”的舆论氛围，对推动企业安全管理将产生不可估量的积极作用。

1加强企业安全教育管理

首先，坚持三级教育常抓不懈。三级教育是建筑施工企业对企业人员必须进行的企业安全教育形式。是对新进人施工现场的作业人员和转岗、交换工种人员进行的企业级、工程项目部经理级、施工班组三个层次的安全教育；其次，特殊工种教育，由主管部门进行专门培训，考核合格发给上岗证后，方可上岗；再次，全员安全教育。分析会、安全技术专题讲座、图片展览等多种多样全员安全教育是企业定期对民工进行安全生产的再教育。

2积极拓展多种教育形式

首先，要求企业在工地建立农民工业余学校，把安全教育作为业余学校的重要教学内容；其次，通过电视、网络、报纸、讲座、知识竞赛等手段普及安全知识。开展“安全生产月”活动，目的就是普及安全生产知识。各建筑施工企业可根据具体情况，采用多种形式进行经常性安全教育，如安全活动日、班前班后安全例会、项目部安全周例会、安全技术交底、板报、事故现场会、分析会、安全技术专题讲座、图片展览等多种多样的方式方法，力求生动活泼、通俗易懂。‘

3加强施工现场安全文明施工的管理

提高标准化水平，以外显文化，带动内隐文化建设。通过加大检查力度，增加巡查频率，检查施工现场安全技术措施落实情况，工程实体防护情况，有关人员安全生产监督职责履行情况，及时发现事故隐患，责令整改，促进企业安全管理水平。

四、结束语：

总之，施工现场的管理绝对是一项较为复杂且必须重视的工作， 我们有责任、有义务做好安全工作，再不能让生命付出代价；再不能让财产遭受损失；必须事无巨细，随时做好防备工作，同心协力，才能按时保质地完成施工任务。