试论新常态下如何提高煤矿职工安全培训质量

李玉花　杨美清

【摘 要】煤矿职工的安全素质决定着煤炭企业的安全形势，企业的培训工作是提升职工安全素质的保证，企业培训的关键是创新。在经济新常态下企业职工培训要树立新的理念，创新培训方式，以加强职工安全素质的培养，保证企业的可持续发展。

【关键词】新常态；安全培训；质量

安全培训是煤矿安全生产的基础，搞好安全培训，努力提高煤矿员工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工切身利益的基本保证。但在新常态下，职工安全素质培训面临着各式各样的问题，这些问题严重阻碍了培训质量的持续提高。唯有树立以人为本的培训理念，创新培训方式，才能确保安全培训与当下生产形势相契合。

1 目前安全培训中存在的题

尽管“培训，是员工最大福利”、“培训，是实现安全生产的基本前提”等口号在煤炭企业经营中一再被牢记，但在现实安全培训中却依然存在着各种各样的问题：

1.1 企业部分领导对培训的重视依然不够

个别企业在工作中存在着“为培训而培训”的教条主义现象。由于不重视培训工作，只强调生产任务紧，人员缺，不派人或勉强应付，更有甚者，个别单位还有专门从事的“专业户”，冒名顶替、弄虚作假。这就造成该参加培训的人员没有参加培训，不该培训的人员参加了培训，这种做法直接导致了企业人才资源的浪费和财力的流失。这种不负责任的企业领导作风在新常态下显得更为突出，导致培训效果更趋下降。

1.2 安全培训内容跟不上形势发展的需要

目前培训机构在培训内容上基本都是静态展示，而且所展示内容更新缓慢，甚至有学员反映培训学习的内容与生产实际是两码事的极端现象。这种培训内容更新不及时以及针对性不强的现象极易引起受众的厌烦甚至反感情绪，因而很难达到预期的目的。

1.3 培训方式、方法单一，针对性不强

目前，职工安全教育以课堂教学为主，但教材理论性强，与井下生产实际联系不大，实际操作性不强，对生产实际指导意义不大，这也是造成职工参加安全教育积极性不高的原因；有的单位虽然筹建了实操培训基地，但实操培训一般较为笼统，培训效果考核不严肃；加之职工下班后劳累，有厌学情绪，心不在焉等，使教学效果均不佳。

1.4 安全培训信息化水平建设不积极

一直以来培训机构面对日新月异的教学现代化浪潮，存在观念陈旧落后、理论准备不足、惰性意识影响、实践条件欠缺和整体发展失衡等问题。这些问题新常态下，受企业效益普遍下滑的影响，好多单位在对信息化认识上存在倒退现象，不及“煤炭黄金十年”期。这些认识上的局限严重制约了教学信息化的进程。

2 强化安全素质培训的重要性

近年来，随着科学技术的发展，在煤炭生产中越来越多的融入了新的科学技术。一些新技术、新设备得到了广泛运用。这些新技术、新装备在提高生产效率的同时，也使职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐。而重视教育、强化职工素质培养，则是缓解这一矛盾的唯一途径。另外，煤炭行业已迈向安全高效的发展轨道，为满足减员提效、分流再就业以及对员工实行走岗式管理的需要，职工的素质决定了职工保岗与竞岗的成败。

3 克服弊端提高职工安全素质培训质量

因此，鉴于安全培训工作在煤炭生产中的重要性以及上述所存在的问题，为了在新常态下切实做好培训工作，提高员工安全素质，必须采取切实可行措施：

3.1 转变领导观念是提高职工素质的前提

从某种意义上说，领导的观念就是企业的观念，提高职工素质，从转变领导者的教育观念做起。企业领导必须切实转变教育观念，牢固树立教育优先发展的大局观念，把提高职工安全素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行，即使在新常态下也要对职工培训有个常抓不懈的驱动力。

3.2 建立有效的安全培训管理机制

为有效开展安全培训工作，必须严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，不断完善以党政“一把手”负总责、分管领导具体负责、培训机构具体实施为主要内容的培训管理体系；进一步健全学员管理、教师管理、教学管理、档案管理及培训考核等各项培训管理制度和培训系统责任制，使各项培训工作有规可依；并坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的培训理念，构建“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的培训模式，着力实施全员安全“素质提升”工程。

3.3 创新培训内容，跟上安全生产的需要

围绕基础知识强化、基本技能提升、安全意识增强的要求，增加践行安全零理念典型做法、隐患排查治理技能、“三违”作业成因分析与预防、灾变应急处置安全要领以及典型事故案例剖析等内容，增强培训的实用性和针对性。

3.4 创新培训方式，提高教学的有效性

按照培训教材案例化、培训内容可视化、培训过程实操化的要求，充分发挥实操基地的作用，采取案例过程回放、仿真模拟训练、故障排除实战等形式，开展警示培训、直观培训和实战培训。抓好实物、实地、实时“三实”培训，建立“管理人员、技术人员、操作人员”三个层次的全员培训格局，力求培训常态化、小型化、专业化。

3.5 提高安全培训信息化水平

不能因为经济因素而影响了安全培训信息化水平建设，企业内部各级培训站全部上机考系统和安全培训管理系统，实现“考试全部上机考，管理全部上系统”的管理目标，并统一信息化管理软件，实现工作数据的共享，以提高培训效率。

3.6 深挖内部师资潜力，强化师资力量建设

除专兼职教师外，要充分利用企业现有的工程技术人员，建立内部培训师库，根据所学专业、工作经历，聘请相关领导、业务骨干开展垂直业务技术培训，并围绕培训需求，解析安全案例、传授管理经验、交流工作体会，充分发挥领导干部、业务骨干的教练作用。

3.7 完善培训制度，落实培训责任

要对管理人员安全培训、特殊工种取证培训、岗位实操技能培训以及新员工入职培训等实行统一管理、统一实施、统一考核。培训机构必须对培训质量负责，用人单位必须对后续岗中培训负责，所发证件、所在岗位要与应具备的知识技能相匹配，凡发现员工因知识技能出现“三违”、责任隐患的，除追究用人单位的管理责任外，还要追溯培训部门的培训责任。

总之，在新常态下煤矿企业要适应安全生产和现代化发展的需要，就必须加强对职工安全素质的培训，只有高素质的员工队伍，才能实现安全工作长治久安的目标，才能确保在激烈的煤矿市场竞争新常态下求得更大的发展空间。

[责任编辑：曹明明]