朝鲜，引发全球核扩散危机

核时代之初，许多人都害怕核武器会迅速扩散从而引发毁灭人类文明的核战争。然而68年后，仅有10个国家开发出了核武器。安理会5大常任理事国里，从1945年美国成为第一个有核国家开始，到1964年中国成为第五个有核国家，之间也跨越了近20年。

在这之后的近50年中，人类社会只出现了另外5个有核国家：印度、以色列、南非、巴基斯坦和北朝鲜。这些国家里，南非在20世纪90年代效仿从前苏联独立的白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰，自愿解除核武装；以色列在20世纪60年代末期获得了制造核武器的能力，但也没有在中东地区引起核武器研发的链式反应。

无独有偶，自朝鲜成为有核国家也已经过了7年，但韩国和日本从未有过发展核武器的打算，尽管它们都具备发展核武器的潜力。在美国主导的世界秩序之下，韩国和日本都受到美国战略核保护伞的荫蔽，因此消除了其发展核武器的需求。这种秩序从二战后延续至今，经历了冷战的考验，现在又受到了朝鲜和伊朗的威胁。

过去，美国政府一直将朝鲜视为核扩散威胁，担心其会向伊朗等国出售导弹和核设备。在同朝鲜做导弹交易的国家中，伊朗、叙利亚和巴基斯坦都是其长期的合作伙伴。美国甚至认为朝鲜向叙利亚提供了修建核反应堆的技术。但2011年时，美国前国防部长盖茨已经开始警告说朝鲜在五年内就能够使用洲际导弹袭击美国本土。现在看来，朝鲜确实正在成为美国的一个直接威胁。

朝鲜核问题

半个世纪前朝鲜战争刚刚结束之时，拥有核武器就成为了朝鲜政府的梦想。在战争期间，金日成意识到道格拉斯·麦克阿瑟将军有可能会使用核武器来对付自己。后来的解密文件表明金日成曾要求其盟友（先是苏联后是中国）提供核技术。几十年的时间里朝鲜一直在秘密研制核武器，但直到最近研发的速度有了显著的提升。在金日成儿子金正日的领导下，朝鲜实现了成为有核国家的梦想。金正日2011年去世后，金正恩继承了他的位置，成为了新的朝鲜领导人。

2012年12月12日，朝鲜发射了一颗所谓的卫星进入近地轨道。此举可谓一箭双雕，既有助于金正恩证明自己是一个合格的继承人和值得万民敬仰的领导者，又提醒了美国自己是一个不可忽视的国家。2013年1月12日，朝鲜政府又进行了叫嚣许久的第三次核试验。

长期以来，美国政府都在尽力阻止朝鲜成为一个成熟的有核国家，但朝鲜最终还是成为了一个巨大的潜在威胁。不过对于朝鲜来说，想要使用核弹威慑美国或是日韩，现在的实力还远远不够。专家表示，朝鲜还需要研发一颗小到可以安装到导弹顶部的核弹头，并且朝鲜也还没有研发出能够承受住核弹头重返大气层时产生的高温的外表材料。此外朝鲜的火箭究竟能否对敌国进行高精度准确打击也是一个未知数。

朝鲜一直对其导弹能力讳莫如深，美国和韩国的官员则表示朝鲜先前发射的多级火箭要么在半空中爆炸，要么没能把卫星送入预定轨道。去年12月12日朝鲜所发射的火箭虽然称不上彻底成功，但它意味着在多级火箭上朝鲜已经掌握了更多的技术。尽管朝鲜一再声明自己是在行使和平利用宇宙空间的权力，但算上2009年和2013年的核试验，这是朝鲜在4年内第四次激怒美国政府，此外，2013年的核试验在一定程度上也激怒了中国。

金正恩的计划正在展开

2012年2月底，金正恩做出了上台以后第一个重大的政治举措，朝鲜同意暂停核武器研发和铀浓缩计划，并且允许国际组织对其主要核反应堆的活动进行核查与监控。作为交换条件，美国许诺向这个孤立而贫穷的国家进行粮食援助。这一协议是朝鲜在北京同美国官员经过两天的磋商会谈所达成的。

过去朝鲜也曾经答应过停止核计划，结果事实证明这只是为了从美国那里获取更多好处而施展的诡计。日韩都对朝鲜的承诺表示不信任，而朝鲜也没有让他们失望。2012年底和2013年初的火箭实验和核试验彻底撕毁了它与美国达成的协议。此外朝鲜还宣布退出六方会谈，断绝了中国插手朝核事务的通道。

事实上，协议在2012年4月中旬就曾面临破裂的危险。当时朝鲜发射了一颗卫星，被美国定性为研发洲际导弹的战争行为。结果这次卫星发射失败了，火箭起飞大约一分钟后在空中爆炸，残骸坠入了黄海。这次失败的火箭发射招致了国际社会上的谴责，美国也停止了对朝粮食援助。为了强迫美国回到谈判桌上，金正恩决定加速修建新的核反应堆并再次进行核试验，以此给美国施加压力。

朝鲜的核武牌

金正日1994年掌权时，朝鲜是一个在冷战后时代被世界孤立的贫穷国家。金正日依靠核武器计划这张牌，先是击碎了老布什政府将朝鲜逼至绝境的行动，然后又趁着美国忙于伊拉克战争之际，依靠宁边的核反应堆获取了足够生产6到8枚核武器的钚原料。

2006年，朝鲜进行了第一次核试验，这意味着美国20多年来数任领导人的外交努力以失败告终。2009年，朝鲜再次无视国际警告，宣称其已成功进行了第二次核试验。其实在20世纪80年代初期，美国间谍卫星就监测到朝鲜正在修建一个规模很大的核反应堆。到了20世纪90年代初期，美国中央情报局预计朝鲜已经有了数枚核武器。

老布什卸任之时，美国政府已经与朝鲜达成了一个协议，美国同意向朝鲜提供大量的燃油，以换取朝鲜拆除宁边老化的核反应堆，检查员称这个反应堆随时有发生泄漏事故的危险。

金正日很擅长逃避众人耳目，他成功地避开了来自中国和日韩的压力，强迫美国与他谈判，最终占据了上风。

2010年11月，朝鲜向一位前来参观的美国核科学家展示了其正在秘密修建的浓缩铀生产工厂。朝鲜准备扩建它的核武库并制造更加强大的原子弹。2010年12月，美国政府高层官员和情报官员推论，朝鲜工厂制造核燃料所使用的技术已经远远领先伊朗20多年。这些结论表明，朝鲜在很大程度上逃避了联合国安理会以及美国的亚洲盟国向朝鲜施加的经济制裁。

金正日紧握核原料和核武器，这些筹码使得他一直拥有与美国讨价还价的主动权，直到他去世。现在朝鲜这个依靠核武器吓唬人的孤立政权落入了他的儿子金正恩手中。

一场捉迷藏游戏

1994年，美国曾考虑过轰炸朝鲜的核设施，后来克林顿政府同朝鲜签署了一项协议，“冻结”了朝鲜的核计划，然而后来朝鲜单方面违背了协议。2002年1月，小布什将朝鲜同伊朗和伊拉克一道，列为“邪恶轴心”国家。2003年，正当小布什向伊拉克发兵之际，朝鲜政府驱逐了驻扎在宁边核设施附近的核查员，并转移了8000根保管妥善的核燃料棒。专家称这些燃料棒中所含的钚可以制造5到6枚核武器。

后来有更多的迹象表明，朝鲜正在准备一场核试验。美国卫星监测到朝鲜有6处可能的核试验场，其中以吉州郡地势崎岖的腹地最为可疑，因为朝鲜政府在该地区一座高山的侧面开凿了一条隧道，后来这里也确实成为了朝鲜的核试验场。

2006年10月9日朝鲜第一次核试验的爆炸当量远低于人们的预期，一些专家甚至认为朝鲜的核设备出现了故障。虽然如此，核俱乐部还是多了这位新成员，这名成员颇受争议，也被人们认为是最不稳定最危险的一名成员。

伊朗核问题

相比于朝鲜，伊朗的核武器计划还处于初级阶段，伊朗的核工厂目前还没有能力生产出能够用于制造原子弹的浓缩铀，国际社会对于伊朗核问题更多关注的是它可能引发的中东核军备竞赛和核扩散。不过现在看来，中东并没有发生核武器扩散的征兆。

2009年时美国承诺，如果伊朗发展出核武器，美国将在海湾地区扩展其核保护伞的覆盖范围。此外，美国还在中东采取了各种手段防止核扩散，美国已经与阿拉伯联合酋长国就放弃改进和再加工核燃料（开发核武器的关键步骤）达成了协议。相似的提议也正在沙特阿拉伯和约旦展开，这两个国家希望通过民用核能项目使国家能源供应多样化。

美国还主持召开了关于在中东建立无核武器地带的局部会议，虽然以色列的核武器使事态变得复杂，但这次会议还是巩固了中东地区无核的国际秩序。这些努力确保了中东不会突然出现爆炸性的核扩散。

在与伊朗断绝外交、文化和教育方面联系30多年后，外界几乎不了解伊朗的领导阶层、国家精神以及文化，这让国际社会对伊朗的核计划产生了一种未知的恐惧。但无论如何，核武器的扩散对国际和平与安全总是有着深远影响。此外，核扩散还有可能让恐怖组织获得核武器或制造脏弹的材料。

核武器确实会帮助伊朗在中东地区获取声望和权力，但自从广岛和长崎以后核武器就再也没有投入过实战。核武器更多是展现为一种国家威慑力，没有理由相信伊朗敢冒天下之大不韪。

其他人声称，如果伊朗拥有了核武器，《不扩散核武器条约》将会迅速崩溃。事实上，《不扩散核武器条约》是最成功的国际协议之一，现在全世界超过180个国家签署了这项条约。它们不太可能允许伊朗的核计划毁了这个40多年来有效防止核扩散的框架。

尽管朝鲜和伊朗引发了全球核武扩散危机，但毫无疑问，当今的世界已经不需要更多的有核国家了。看看印度和巴基斯坦，它们之间的矛盾绝不是一场两败俱伤的核战争能够解决的，同理，核武器也不能解决朝鲜和美国、伊朗和以色列或是任何其他国家之间的矛盾。

《不扩散核武器条约》

TREATY ON THE NON-PROLIFERATION OF NUCLEAR WEAPONS，NPT

《不扩散核武器条约》，简称《核不扩散条约》，是由英国、美国、前苏联和其他59个国家1968年7月1日缔结签署的一项国际条约。宗旨是防止核扩散，推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。

现在大多数国家都加入了这项条约。没有签署这项条约的国家包括印度、巴基斯坦和以色列，而朝鲜已宣布退出了这个条约，它们都是目前所谓的“非法拥有核武器国家”。