胡伟
4年前面对白宫,4年后背对白宫。
2013年2月1日,任职已4年的美国首位华裔能源部长朱棣文向能源部员工发出公开信宣布辞职。他说,自己和妻子希望能回到加利福尼亚州,重返教学和研究岗位。消息传来,因各界早有预期,并未引发能源市场异动。
从科学家到白宫红人
这位带着优秀治学基因出生的诺贝尔物理学奖得主似乎从一开始就注定成为学术大师。他祖籍江苏太仓,1948年2月28日出生在美国密苏里州的圣路易斯。他的外祖父李书田毕业于康奈尔大学,是中国近代水利工程学科的开拓者之一。他的父亲朱汝瑾,早年毕业于清华大学化工系,1943年留美获麻省理工学院化工博士,后任教于圣路易斯华盛顿大学和布鲁克林工学院(现纽约大学理工学院)。母亲李静贞,1945年从清华大学毕业后,在麻省理工学院攻读工商管理。在良好的家教氛围下,朱棣文三兄弟均学有所成。他的哥哥朱筑文是斯坦福大学教授,他的弟弟朱钦文是著名律师事务所的合伙人。朱棣文在1976年获得加州大学伯克利分校物理学博士学位,1993年获选美国国家科学院院士,1997年因关于原子和粒子的激光冷却方面的研究获得诺贝尔物理学奖。
由于在美国本土出生,朱棣文更自信、更自然地融入了美国社会。2004年,他出任美国能源部下属的劳伦斯伯克利实验室的负责人,开启了日后就任能源部长之门。
2008年,正值愈演愈烈的次贷危机逐渐演变为全球性的经济危机,受奥巴马提名,朱棣文出任美国能源部长之职。在奥巴马的团队中,能源和环境团队的人选格外引人注意。这是因为,奥巴马第一任期竞选时不仅将减少对化石能源依赖、增强能源独立、应对气候变化作为区别于竞争对手的政纲,还将可再生能源、智能电网及相关制造业视为新的经济增长点,作为经济复苏刺激计划最重要的一环。带着诺贝尔奖获得者、美国第二位华裔内阁成员的光环,走上无比重要的职位,朱棣文是奥巴马团队当之无愧的明星。
政坛新人饱受攻击
能源政策是奥巴马新政的重要内容,政敌们常常以此作为反奥战略的主攻环节。作为能源部长的朱棣文自然被动地处于争论的一线,他工作的失误被过度放大,而他政治经验不足的问题也常被拿来说事。
一是贷款把关不严受到共和党议员批评。奥巴马政府视可再生能源为经济复苏的引擎,努力推动太阳能和风电产业上百亿美元的信贷和税收支持。但是,刚接受政府5.35亿美元支持的索林德拉公司就宣告破产,引发了轩然大波。这家太阳能发电设备公司曾被奥巴马称为创造绿色能源就业的“典范”。共和党议员在质询朱棣文时指出,该公司在申请贷款前就已经露出破产迹象,而能源部却毫无察觉。并进一步指责奥巴马政府是出于“政治动机”,仓促为该公司提供贷款担保,涉嫌“官商勾结”,导致纳税人遭受损失。对此,朱棣文在他的辞职信中大篇幅来解释。他指出,政府资助的新能源企业多数并未破产,而是健康发展并促进了就业。
二是政策押注方向受到油气行业人士批评。虽然可再生能源在朱棣文任期内得到长足发展,但是更耀眼的却是页岩气。美国页岩气产量从2000年的3900亿立方英尺提高到2010年的4.8万亿立方英尺,年均增长47.7%,现在产量已经相当于美国天然气总产量的23%。不仅改变了美国能源自给的状况,还增强了美国基础化工等相关产业的竞争力,以致改变世界能源版图和地缘政治,堪称革命,风头完全盖过可再生能源产业。美国有油气背景的政界人士批评,朱棣文没有任何油气领域的经验,误判局势,导致政策方向性错误。奥巴马政府也被指对油气领域关注不够。
三是重启核电受到反核民众批评。身为物理学家的朱棣文,看重核电在美国能源供应和应对气候变化的重要地位。朱棣文主张发展安全系数更高、冷却需水更少、释放放射性物质更少的下一代核电站,即小型核电站。福岛核危机后,核电在世界范围内争议不断。美国不少民众也对核电安全表示担忧,但是朱棣文始终以旗帜鲜明的主核派身份出现,在争议中重启了核电审批,继1979年美国三里岛核事故34年后首次颁发新的核电许可证。但是同期调查显示,58%的人在看到日本核危机后更加反对兴建核电站,近四分之三的人反对联邦政府通过贷款担保来建设新的核反应堆。不少环保组织对此更是强烈不满。
辞职留下身后名
相比学术上的成就,这位政坛新人的任期难称完美。尤其是想起近期国会质询的遭遇,朱棣文在宣读辞职声明时自然难以从容。提起这4年,人们也许会想起他协助奥巴马以“盖帽法”解决美国历史上最大的环境污染事件——墨西哥湾漏油事件时的果断和睿智;也许会钦佩他力主新能源政策促进美国能源独立和应对气候变化的远见和执著;也许会感激他为制造新经济增长点、促进就业和经济复苏,推动新能源行业补贴和能源技术创新的探索和实践;但也可能会在共和党政敌们的炒作下,继续咀嚼着他使用财政资金补贴的太阳能企业一夜之间破产的失败案例,甚至愤怒地叫嚣追究渎职责任。但他的确可以放轻松些,毕竟作为华裔和象牙塔学者,他已经创造了历史。
朱棣文宣布辞职之后,奥巴马总统对他4年任期作了点评:“作为获得过诺贝尔奖的科学家,朱棣文对气候变化的挑战以及清洁能源对经济的影响有着独特的理解。”他更赞扬朱棣文任职期间大力推进新能源技术研究,认为这些开拓性的研究将改变美国能源结构的未来,帮助美国“向真正的能源独立发展”。
打开美国能源部的官方网站,不同于其他政府官网,由博客、推特和脸谱等平民化的社交工具构成的页面,配以色彩鲜艳的图片,让人感觉似乎走进了一个私人网页,丝毫感觉不到政府官网的严肃。这或许也是思维活跃的学者朱棣文带给这个部门的另一个清新的印记。随着朱棣文背影的远去,能源部将迎来新的部长,有多少印记不会随风而去呢?这并不重要,因为朱棣文来过。