欧盟：经济不必悲观

江时学

久拖不决的欧洲债务危机使许多人对欧盟经济的前景产生了担忧。有人甚至悲观地认为，欧盟经济将因债务危机而一蹶不振。

在图一中，一些欧盟成员国在水中大呼“救命”，另一些成员国试图将他们拉上船，但整个欧盟之船即将沉没。在图二中，欧元正在沉没。

这两幅漫画表明，欧盟经济的前途是十分可悲的。事实上，欧盟经济的发展前景是乐观的。

2010年3月，欧盟委员会公布了“欧洲2020战略”。这一未来10年经济发展战略的主要内容是：发展以知识和创新为基础的智能经济；通过提高能源使用效率，增强竞争力，实现可持续发展；扩大就业，加强社会凝聚力。这一战略的实施将有力地拉动投资。

欧洲的许多经济学家认为，虽然全面实现战略的目标绝非易事，但各国为此而做出的努力必将有力地拉动投资。尤其在目标相关的领域，公共部门和私人部门的投资有望在债务危机后出现较大幅度的增长。

债务危机期间，一些国家实施的财政紧缩降低了居民的收入水平，消费能力受到一定的影响。但是，欧盟的经济发展水平很高，按购买力平价计算的人均国内生产总值高达3.4万美元，有些国家大大超过4万。而且，受文化传统的影响，欧洲人乐于消费。因此，可以预料，债务危机结束后，消费能力会快速提高，从而对经济增长发挥巨大的推动作用。

与消费能力密切相关的是，欧盟的收入分配差距比美国的小。这意味着，欧盟的消费能力具有更大的潜力。

欧盟成员国的许多企业在国际上拥有很强的竞争力。企业是从事生产经营活动的经济组织，是物质产品和服务的提供者，是国民经济的主体。因此，企业的大小和强弱对国民经济都会产生重大影响。欧盟成员国拥有大量充满活力的大企业。如在CNN的“世界500强”企业中，亚洲有179家（其中包括中国的73家），美国有132家，欧洲有159家，荷兰皇家壳牌集团（Royal Dutch Shell）和英国石油公司（BP）分别位于第一位和第四位。毫无疑问，这些大企业在未来欧盟经济发展中将发挥极为重要的作用。

欧盟企业的强大实力在于其国际竞争力。尤其在技术含量较高的生产领域，欧盟企业的国际竞争力是许多国家望尘莫及的。这在一定程度上能说明为什么在债务危机的打击下，欧盟的出口能继续保持增长的势头。据欧盟相关资料显示，除2009年以外，欧盟的出口一直在增长，2012年比十年前几乎增长了一倍。

欧盟拥有很好的投资环境，是外国投资者青睐的投资场所。投资环境有硬环境和软环境之分。“硬环境”主要包括人类难以改变的自然环境等因素，“软环境”是指通过政策或其他人的行为可以发生变化的条件。虽然欧盟的自然资源匮乏，但“软环境”很好。例如，欧盟的经济发展水平和科技水平高，劳动力素质好，政局稳定，政策的连贯性强，法制体系健全，腐败行为较少，等等。因此，即使在债务危机爆发后，欧盟仍然是国际资本“青睐”的场所。

欧洲一体化将继续推进。欧盟在过去的60年中为促进欧洲的和平与和解、民主与人权作出了贡献，因而获得了2012年度诺贝尔和平奖。其实，欧洲一体化不仅在政治上是功德无量的，在经济上也是 。从加强经济治理的“六部立法”到“财政契约”，从建立银行业联盟的倡议到欧洲稳定机制的问世，都能充分说明，欧洲债务危机爆发后欧洲一体化步伐不仅没有停止，反而在加快。因此，可以断言，债务危机得到解决后，欧洲一体化的制度安排将进一步到位，并为推动经济增长作出贡献。

2012年3月1日，欧盟同意给予塞尔维亚欧盟候选成员国地位。欧洲理事会主席范龙佩对塞尔维亚表示祝贺的同时，也希望塞尔维亚进一步深化政治和经济改革，以尽快达到“入盟”标准。在6月29日结束的欧盟夏季峰会上，欧盟成员国领导人正式同意启动黑山“入盟”谈判。塞尔维亚和黑山在欧洲债务危机尚未得到解决的时刻迈出这一步，既反映了两国对欧洲一体化的信心和热情，也体现了欧盟的“魅力”和勇气。欧盟与美国之间的“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”（TTIP）有利于欧盟经济的发展前景。欧盟委员会主席巴罗佐于2月13日在布鲁塞尔宣布，欧盟将与美国启动TTIP的谈判。他说：“我们致力于使欧美关系更为有力地推动繁荣。”他认为，TTIP不仅可以为欧美扩大双边贸易和投资提供机遇，而且还能为制定全球规则作出贡献。

欧盟和美国的国内生产总值占世界的将近50%，占世界贸易总额的30%；欧美之间每天的贸易额高达27亿美元，双向的直接投资总额累计达3.7万亿美元。据估计，TTIP有望使欧盟和美国的经济增长率提高0.5 %。中国和其他一些新兴经济体的崛起有助于推动欧盟的经济增长。这一推动作用主要体现在以下几个方面：一是有利于扩大欧盟的出口。以中国为例，在2003年至2012年期间，欧盟对华出口从530亿美元上升到2120亿美元。二是有利于扩大欧盟的对外投资。三是有利于新兴经济体扩大对欧盟的投资。在未来的全球化时代，这样一种双赢的合作无疑是极为有利于欧盟经济的。

在2013年4月的博鳌论坛上，中国国家主席习近平表示，今后5年，中国将进口10万亿美元左右的商品，对外投资规模将达到5000亿美元，出境旅游有可能超过4亿人次。这对欧盟经济的前景而言显然是一个巨大的福音。