张家口坝上生态保护与经济发展

徐剑 赵际沣 王彦峰

张家口坝上地区生态环境现况坝上地区位于河北省张家口北部，包括张家口市的张北县、沽源县、康保县、尚义县、塞北管理区、察北管理区，地处我国典型的农牧交错地带，气候高寒干旱、水资源短缺。由于坝上地区植被覆盖率持续下降，年降水量递减，又多风沙天气，蒸发量比较大，特别是由于工农业生产及生活用水量的持续增加，导致该地区的地下水位不断下降，再加上不合理的农业结构，使得坝上地区水土流失现象不断加剧，土地沙化现象愈演愈烈。因此，加强生态环境建设，减少因气候因素而引发的各种自然灾害，并减少各种人为因素对生态环境的影响，将成为改善当地生态环境质量的一个非常重要的课题。

坝上地区地表植被为温带草原，草原生态是坝上生态经济的支柱。草原植被的存在可改良土壤，增进地力，保持水土，抗御风沙，调节气候，保护环境，维持生态平衡。一旦遭到破坏，必然会引起一系列的环境和经济问题。坝上地区草原生态退化是区内生态经济系统内部自然、经济、社会诸要素互为因果、相互作用的结果，原因是多方面的。已有研究表明，坝上地区自然灾害的多样性和多发性、生态环境的脆弱性和过渡性是其平衡易遭破坏的客观自然因素；经济社会发展的封闭性和产业结构的单一性、依赖性所造成的贫困压力是造成草原生态退化的主要经济原因；而低素质的人群膨胀则是导致生态破坏的主要社会因素。

做好坝上生态保护

“沿边筑屏障、区域建林网、灌草固尘沙、保护加涵养”，在尊重科学的基础上，提出了总体治理思路，确定了工程布局：在与内蒙古自治区接壤的县域东、西、北三面和浑善达克沙地风沙入京的主要通道和沙源地，建GG设长100公里、宽15公里、控制面积200万亩的生态屏障体系。针对不同的区域特征和地理特点，采取不同的治理方式，重点突出“四区一带”：丘陵山坡区，全部采取封育措施，以封为主，以造为辅，封造结合，在土层较厚的地区，人工点播柠条、山杏，播种沙打旺、披碱草，促进林草植被快速恢复。缓坡丘陵区，采取灌草结合的治理模式，以灌为主，片带结合，固沙阻风。缓坡薄土区，采取乔灌草结合和灌草结合的治理模式，营造复合式防风阻沙林带。平原缓坡区，采取大网格灌草结合治理模式、大网格针阔混交治理模式、灌草结合治理模式，突出防风固沙效果。村庄道路绿化带，村庄庭院内种植适宜本地环境的李子、寒地苹果等经济林树种，村庄外围营造以乔木为主的环村林，乡村道路两侧栽植路旁林。创新综合治理新模式，重点做到“三个结合”：坚持造补育改相结合，改变重造林轻抚育的传统治理模式，运用“新造林、补植补造、中幼林抚育、成过熟林更新改造”等方式，实施全方位综合治理。坚持地域和选种相结合，在原有的柠条、沙棘、榆树、杨树四大乡土树种基础上，大规模推广运用适宜坝上干旱地区种植的樟子松、云杉等常绿树种和文冠果、沙果等经济树种，形成乔灌结合、针叶阔叶齐上的多品种、多层次、多结构造林格局。坚持工程质量与造林技术相结合，全部采用开槽机、植树机等机械化施工，采用生根粉、冷藏苗、固态水、容器苗等综合抗旱造林技术，在苗木调运、整地、栽植、浇水等各个环节上，严格按操作技术规程把关，确保一次造林、一次成活、一次成景。

未来百万亩树苗成为浩瀚的林海，将发挥着无可替代的效益：区域增绿、农民增收、经济发展。构建绿富双赢的生态产业新体系，坚持生态林业、民生林业并重，在生态优先前提下，扩大沙果、李子、文冠果等经济林种植规模。积极引进和扶持一批龙头企业，发展生态产品的深加工，并探索以生产要素参股入股等利益联结机制，拓展农民增收渠道，开辟农民致富门路。工程建成后，生态环境全面改善。工程区可增加森林面积100万亩，森林覆盖率由21%提高到71%，增加50个百分点，年均增加5个百分点。通过治理，工程区防风固沙、水源涵养、净化空气、控制水土流失的功能将明显提升，首都绿色生态屏障的作用将更加凸显。

农户以土地或注资入股的方式，在获取出工投劳费用同时，从经营收益中获取分红。“以育代造”区域按每亩栽种220株苗木计算，3年后苗木达到移栽标准后隔株间苗，可售苗110株，每株平均100元，亩收入达11000元。同时，通过深度开发可形成强大的绿色产业链，带动工程区种养殖业、林副产品加工业、生态旅游业等相关产业的发展，拓宽农民就业增收渠道。林畜产品大幅增加，林木加工、畜产品深加工等相关产业将加快发展，农业产业结构调整将加速推进，为促进区域环境、资源、社会、经济的可持续发展奠定良好基础。

打造绿色经济

壩上草原地处河北省西北部，内蒙古高原南缘（俗称“坝上”）。这里平均海拔1486米，夏季气候凉爽，境内生态系统完善的中都草原是锡林郭勒大草原的组成部分。依托蓝天白云、绿草如茵、树木森然的自然景观，是天然的避暑胜地和旅游观光的好去处。这里也是农耕文化和畜牧文化的融汇地，1307年建立的元中都与大都（北京）、上都（蓝旗）齐名，元代中都遗址曾被列入全国十大考古新发现。坝上草原夏季无暑，清新宜人。斑斓的野花，始于坝缘，有的灿若金星，有的纤若红簪，四季花色各异，早晚浓淡分明。夜幕之时，明月篝火，是诉说情话的好去处；你可以到篝火旁同南来北往的游客尽情的攀谈、跳舞、唱歌；还可以独自坐在草原上，享受独处的妙趣。清晨起床，你可以踏着软软的天然草毡，聆听百鸟清翠的歌声；也可去看看草原的日出。一轮红日冉冉升起，绿叶上晶莹透明的露珠，立刻变成了闪烁的珍珠；各种植物转眼一片嫩绿；马群、牛群、羊群也在广阔的草原上开始蠕动，真是一片“天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”的草原胜景。

发展绿色生态旅游是当地经济发展的重点，生态旅游产业园应用于河北坝上地区的旅游扶贫中具有更加广阔的空间。于生态特色、依托于旅游产业、致力于经济发展，以市场为导向、以科技为支撑，集旅游业、农业、工业等产业元素于一身，集研发、生产、服务、营销等产业环节等于一体，以实现集约利用资源、压缩物流成本、提升综合效益等目的的成片或者组团式布局的产业平台。