卡内基教学促进基金会对我国高等教育教学改革的启示

周婷

【摘 要】卡内基教学促进基金会自1905年成立以来，一直致力于对高等教育的研究，在第七任主席欧内斯特·L·博耶的倡导下，卡内基教学促进基金会将关注的重心转到了如何提高高等教育教学质量。研究卡内基教学促进基金会的特点对我国高等教育改革有重要的理论价值和实践意义。

【关键词】卡内基教学促进基金会 高等教育 启示

卡内基教学促进基金会自1905年成立以来，一直致力于对高等教育的研究，随着美国实施《莫里尔法案》使高等教育规模迅速扩大，高等教育进入了大众化的进程，迅速扩张的高等教育面临着教育质量下降的危机，卡内基教学促进基金会从提高高等院校的办学标准，到制定标准化的高等教育入学考试策略，创新高等教育政策以及关注“教学学术”提高高等教育质量。卡内基教学促进基金会虽然是私人捐赠建立的教育组织，但它不受国家政府的制约和学校、社会的影响，是处于政府、市场和高校三者之间的教育中介组织，深刻地影响了美国高等教育的发展，为实现高等教育大众化，提高高等教育质量做出了重大的贡献。

一、卡内基教学促进基金会的特点

（一）独立的高等教育中介机构。教育中介组织，在西方被称为“中介团体”（Intermediary Body）、“缓冲组织”（Buffer Organization）或“减压阀”，其主要目的是缓解政府、市场和高校的矛盾。高等教育中介组织把决策咨询、协调管理和信息服务作为其基本的职能，在高校、政府和社会之间扮演了协调者和服务者的角色。卡内基教学促进基金会自成立以来，一直以教育中介机构的形式存在于美国高等教育界。基金会的权威人物都是高校的教授，他们对高校的教学情况和学生的学习情况进行综合性的评估，并对评估的结果提出可改进的意见。卡内基教学促进基金会对教育的高校的评估以及教学改革建议可以代表学校向政府施加压力，从而影响政府的政策；又可以担负执行政府的责任，帮助学校完成下达的任务，在政府和高校之间提高沟通作用，为提高高等教育质量做出重要保障。

（二）建立“教学学术”的理念。“教学学术”这一理念是卡内基教学促进基金会第七任主席欧内斯特·L·博耶提出来的。他在1990年题为《学术水平的反思：教授工作的重点领域》的报告中首次对“学术”的内涵进行扩充，将学术分为探究的学术、整合的学术、传播知识的学术（即教学学术）和应用知识的学术。他将教学提升到学术的高度。他认为，“学术意味着通过研究来发现新的知识；通过课程的发展来综合知识；通过应用知识的学术把知识和当代问题联系起来，此外，要有一种通过咨询或教学来传授知识的学术。”

（三）参与高等教育教学改革。卡内基教学促进基金会对高等教育的各个领域推进和研究，从项目领域角度划分，包括本科生项目、专业与研究生项目、教师教育项目和知识共享项目。其中，本科生教育的教学学术项目，是为提高大学本科生质量的一系列措施，包括开展有创业精神和自由学习的文科教育，加强综合学习项目、开展政治参与项目、加强社区学院建设、实施教授年计划的措施。此外，专业与研究生项目、教师教育项目和知识共享项目都为美国高等教育师资力量的提高、专业发展和教育资源共享等方面提出了重要的改革建议和实施措施。

二、卡内基教学促进基金会对我国高等教育教学改革的启示

（一）加强我国的高等教育中介组织建设。我国的高等教育中介组织发展较晚，在1983年在武汉召开的第一次高等教育工作会议上，首次提出了建立高等教育评估制度和开展高等教育评估理论研究的设想，并在1994年“高等学校科研院所学位与研究生教育评估所”的诞生为标志成立了我国第一所高等教育中介机构，此后，在我国北京、江苏、云南、江西等地相继出现了高等教育中介机构，它们都是营利性社会服务活动的中介机构，不具有行政权力，对高校的评估都是在高校自愿的基础之上，评估结果不具有透明度，不向社会公开。因此，基于对美国卡内基教学促进基金会的研究，加强我国高等教育中介机构的发展，必须提高我国教育中介机构的行政权力和教育权威，加强公布评估结果的透明度，发挥评估对高等教育的激励作用，并在教育中介组织评估后，提出可供实施的改进措施和建议，让高校做出相应的可提高教学质量的教育改革措施，充分发挥教育中介机构在高校、政府和社会之间的沟通作用。

（二）建立“教学学术”的理念。在我国，科研已经成为了学术的代名词，高校也以教师的科研成果作为职称晋升的首要条件，大学教授也将工作的重点放在了科研而非教学之中，学生在学习中很少能听到知名教授的讲解，因此，在我国建立“教学学术”的理念，将学术的定义拓展成探究的学术、整合的学术、传播知识的学术（教学学术）和应用知识的学术，提高教学的学术地位，让教师、高校和政府认可教学的重要性，重视高校的教学，让教师乐于教学、善于教学、精于教学变得尤为重要。

（三）加强教师教育。教师是教学的实施者，加强教师教育，对促进高校“教学学术”的发展至关重要。首先要树立教师“教学学术”的理念，把教学当做学术同等对待。此外，要加强对教师实施教授年计划，可以让教授自由选择一年之中教学和科研以及进修学习的时间，让教师能够有充分的时间和精力为自己补充知识，或在科学研究中实践知识，并在教学中教给学生更多的学习经验。

（四）建设高等教育知识共享平台。知识共享，是指组织的员工或团队通过各种渠道进行知识的交换和讨论，在知识转移的过程中传递知识、扩大知识的使用价值。它包括高校网络资源平台和学者交流平台。在网络已经成为快速查找获取资源和便捷交流的时代，在高校建立网络资源平台已是迫在眉睫，在这个平台中，教师之间，教师和学生之间都可以自由的进行交流，也可以上传教学资源，供教师和学生下载学习。学者交流平台包括论坛讨论、书籍交流、科研成果交流。它可以作为非正式学术交流群体的无形学院，让具有共同研究方向或者跨学科研究的学者之间碰撞出学术创新的火花，为教师提供交流的空间的同时促进科学知识的增长。

【参考文献】

[1]欧内斯特·L·博耶. 涂艳国，方彤译. 关于美国教育改革的演讲[M].教育科学出版社，2002.

[2]王玉衡.卡内基教学促进基金会：美国大学教学学术运动的推动者[J].大学研究与评价，2008.