2013年第一季度广西壮族自治区公共就业服务机构市场供求状况分析

广西壮族自治区就业局

一、供求状况数据来源

本供求状况分析的数据来源于2013年第一季度广西壮族自治区本级和全区14个地级市公共就业服务机构市场所采集的供求状况信息，均为2013年第一季度有效数据。数据经汇总分析，反映了广西全区公共就业服务机构市场运行的基本情况。

二、供求总体状况

空缺就业岗位需求人数536588人，与上季度相比，需求人员增加了247429人，环比增加85.57%；与2012年同期相比，需求人员减少了57069人，同比减少9.61%。

进入市场的求职人员373994人。与上季度相比，求职人员增加了166125人，环比增加79.92%；与2012年同期相比，求职人员减少了6541人，同比减少了1.72%。

求人倍率（求人倍率=需求人数÷求职人数，即市场中每个求职者所对应的岗位空缺数）为1.43，表明100名求职者可以选择143个空缺岗位。与上季度相比，求人倍率上升了0.04。求人倍率变化幅度不大，说明第一季度广西人力资源市场就业压力水平和上季度基本持平。

如表1所示，需求人数最大的三个城市分别是玉林市、南宁市和百色市，这三个城市需求人数合计183815人，占全区人力资源总需求量的34.26%。而在求职人员方面，求职人员主要集中在南宁市、来宾市和柳州市，这三个城市合计求职人数183878人，占总求职人数的49.17%。

在各个城市供求对比方面，桂林市的求人倍率为1.01，达到了供求双方供求平衡的理想状态。南宁市、柳州市和来宾市的求人倍率小于1，而其他地区求人倍率均大于1，说明南宁市、柳州市和来宾市的就业岗位竞争的压力略高于区内其他地区；而自治区本级和贺州市的求人倍率偏高，说明在自治区本级和贺州市的需求大于供给情况相对比较突出，岗位等人的情况明显。其余9个市的求人倍率在1.43至3.51之间，同样是需求大于供给的情况，但人力资源供需矛盾趋于平和，竞争压力相对较小。与上季度相比，自治区本级的求人倍率上升幅度最大，上升了12.76，而14个地市的求人倍率出现的则是小幅度的增长或减少。

三、供求状况主要特征分析

（一）从产业需求方面看

2013年第一季度，以第三产业为主体的产业需求格局继续保持稳定。与上季度相比，第一产业和第二产业的需求比重分别下降了0.74和1.1个百分点，第三产业需求比重分别上升了1.84个百分点。具体情况见表2。

表2 2013年第一季度按产业分组需求情况

[产 业＼&需求人数

（人）＼&所占比重

（%）＼&与上季度

相比需求

变化（%）＼&与2012年

同期相比

需求变化（%）＼&第一产业＼&31914＼&5.95＼&-0.74＼&-5.67＼&第二产业＼&141914＼&26.45＼&-1.10＼&+0.41＼&第三产业＼&362760＼&67.60＼&+1.84＼&+5.26＼&合计＼&536588＼&100＼&/＼&/＼&]

从需求总量看，与上季度相比，第一产业和第二产业需求比重分别下降了0.74和1.1个百分点，第三产业的需求上升了1.84个百分点。2013年第一季度，虽然第三产业的用工需求仅仅上升了1.84个百分点，但与第一产业和第二产业相比，仍然是广西人力资源需求的主要产业，由此可见，继续重视和大力支持广西第三产业的可持续发展，特别优先发展租赁服务、居民服务和信息传输服务等各类现代服务业，可促进服务业提供更多的就业岗位，使求职者尽快实现就业。

（二）从行业需求方面看

制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业三大行业占据行业需求前三位，三者合计需求人数占总需求的45.86%。具体情况见表3。

如表3所示，以农、林、牧、渔业为主的第一产业需求比重为5.95%；第二产业中则是以制造业的用人需求为主，需求89146人，占总需求人数的16.61%，与上季度相比，需求比重上升了2.02个百分点，与2012年同期需求相比，需求比重上升了4.83个百分点。在第三产业中住宿和餐饮业、批发和零售业、居民服务和其他服务业的用人需求量较大，三者合计占比为38.37%。

（三）从用人单位需求方面看

企业类用人单位占据人力资源需求比重的97.77%，其中有限责任公司、股份有限公司和私营企业占用人需求的前三位，三者合计需求人数占总需求的49.56%，具体情况见图1。

图1 按用人单位性质分组需求情况

[其他

1.66%][机关

0.05%][事业

0.52%][个体经营

4.98%][外商投资

企业

3.52%][港、澳、台商

投资企业

5.39%][内资企业

83.88%][有限责任公司

18.67%][股份有限公司

16.21%][联营企业

6.85%][股份合作企业

7.17%][集体企业

7.30%][国有企业

8.97%][其他企业

4.03%][私营企业

14.68%]

如图1所示，企业用人需求仍占主体地位，所占比重达97.77%，以企业需求为主的总体需求格局基本无变化，内资企业的需求占总量的83.88%。有限责任公司、股份有限公司和私营企业的需求量仍然占据着前三位，三者需求合计占比为49.56%，说明这三种类型的用人单位继续保持吸纳劳动者就业的主力军的位置。

（四）从职业（大类）需求方面看

商业和服务业人员、生产运输操作工和专业技术人员排在用工需求的前三位，其中商业和服务业人员求人倍率最高，这说明2013年第一季度选择商业和服务业人员这类岗位的求职人员竞争压力相对较小。具体情况见表4。

表4 2013年第一季度按职业分组需求情况

[职业类别＼&供求人数比较＼&需求

人数

（人）＼&需求

比重

（%）＼&求职

人数

（人）＼&求职

比重

（%）＼&求人

倍率＼&与上季度

相比求人

倍率变化＼&与2012年

同期相比

求人倍率变化＼&单位负责人＼&38914＼&7.25＼&29712＼&7.94＼&1.30＼&+0.04＼&+0.08＼&专业技术人员＼&96175＼&17.92＼&68146＼&18.22＼&1.40＼&+0.06＼&-0.29＼&办事人员和有关人员＼&69068＼&12.87＼&52012＼&13.91＼&1.32＼&+0.01＼&-0.09＼& 商业和服务业人员＼&139146＼&25.93＼&86745＼&23.19＼&1.59＼&+0.05＼&-0.18＼&农林牧渔水利生产人员＼&38186＼&7.12＼&27818＼&7.44＼&1.36＼&+0.04＼&-0.14＼&生产运输操作工＼&117913＼&21.97＼&81146＼&21.70＼&1.44＼&+0.05＼&+0.00＼&其他＼&37186＼&6.93＼&26145＼&6.99＼&1.41＼&+0.01＼&-0.09＼&无要求＼&/＼&/＼&2270＼&0.61＼&/＼&/＼&/＼&合计＼&536588＼&100＼&373994＼&100＼&/＼&/＼&/＼&]

1.从各类职业的需求状况看，商业和服务业人员、生产运输操作工成为2013年第一季度用人需求的主体，两者合计占全部用人需求的47.9%。此外，用人单位对于专业技术人员需求量也较大，所占比重为17.92%。

2.从求职情况看，求职人员相对集中的职业是商业和服务业人员以及生产运输操作工，所占比重分别为23.19%和21.70%，两者合计占总求职人数比重44.89%；此外，有意从事专业技术人员、办事人员和有关人员的求职人员也不少，求职比重分别为18.22%和13.91%。

3.在求人倍率方面，各类职业的求人倍率相差不大，其中商业和服务业人员、生产运输操作工人和其他人员的求倍率相对较高，分别为1.59、1.44和1.41。

按职业大类分组的各个职业求人倍率均略高于1，说明2013年第一季度就业市场呈现岗位等人的现象，求职人员具有一定选择岗位的机会。

4.2013年第一季度，需求大于求职缺口最大的前十个职业中（具体情况见表5），商业和服务业的工种占了6个，制造业的工种占了4个。其中，推销展销人员已经多次占据着需求大于求职缺口最大的前十个职业第一位。

表5 2013年第一季度需求大于求职缺口最大的

前十个职业（职业小类）（按缺口数从大到小排序）

[职业＼&供求人数比较＼&需求人数

（人）＼&求职人数

（人）＼&缺口数

（人）＼&求人

倍率＼&推销展销人员＼&55914＼&12614＼&43300＼&4.43 ＼&饭店服务人员＼&69256＼&41496＼&27760＼&1.67 ＼&餐厅服务员＼&56961＼&32659＼&24302＼&1.74 ＼&保育、家庭服务员＼&35194＼&20964＼&14230＼&1.68 ＼&其他餐饮服务人员＼&35196＼&22191＼&13005＼&1.59 ＼&治安保卫人员＼&26154＼&15916＼&10238＼&1.64 ＼&电子器件制造工＼&20614＼&10665＼&9949＼&1.93 ＼&机械冷加工工＼&18524＼&10654＼&7870＼&1.74 ＼&电气元件及设备装配工＼&12694＼&7861＼&4833＼&1.61 ＼&包装工＼&8264＼&4698＼&3566＼&1.76 ＼&]

饭店服务人员、餐厅服务员等餐饮服务类的工种由于工作时间长、待遇偏低，人员流动性大等因素，用人单位已经对这类工种形成了长期的需求。另一方面，由于从事治安保卫人员和保育、家庭服务员基本都是临时性质的，使从事此类工种的求职者工作时间都不会很长。此外，本季度制造业的需求量上升，使愿意从事电子器件制造工、电气元件及设备装配工等生产运输操作类工种的求职者也成了用人单位急需招聘的人员。

需求大于供给的职业多集中在商业服务业和制造业，说明这些职业就业容量较大，可以提供较多的就业岗位，但由于供求匹配率较低，不能完全满足相关岗位的要求，从而造成上述职业的缺口数较大。

5.2013年第一季度，需求小于供给缺口最大的十个职业中（具体情况见表6），缺口最大的三个职业集中为秘书、打字员，行政事务人员和机动车驾驶员，供需最不平衡的职业（求人倍率最小的职业）分别是机动车驾驶员，秘书、打字员和保管人员，求人倍率分别为0.41、0.45、0.47。需求小于求职缺口最大的职业一方面表明此十类职业在广西就业市场的需求趋向于饱和的状态，用人单位在招聘这些职位时将有较多求职者可以进行比较和选择，而求职者在选择这些职业就业时将会面对多人竞争一个岗位的情况；另一方面，也要求广西公共就业服务机构应该继续加强和改善职业指导服务，帮助和引导用人单位和求职者根据就业市场的变化趋势能够适时转换招聘和求职策略，从而尽快实现人岗匹配。

表6 2013年第一季度需求小于求职缺口最大的

前十个职业（职业小类）（按缺口数从大到小排序）

[职业＼&供求人数比较＼&需求人数（人）＼&求职人数（人）＼&缺口数（人）＼&求人倍率＼&秘书、打字员＼&7561＼&16956＼&9395＼&0.45＼&行政事务人员＼&7196＼&12954＼&5758＼&0.56＼&机动车驾驶员＼&3265＼&7986＼&4721＼&0.41＼&行政业务人员＼&6954＼&9964＼&3010＼&0.70＼&其他行政办公人员＼&5966＼&8196＼&2230＼&0.73＼&营业人员、收银员＼&6294＼&8641＼&2347＼&0.73＼&财会人员＼&3269＼&5694＼&2425＼&0.57＼&电工＼&2691＼&4784＼&2093＼&0.56＼&清洁工＼&1869＼&3620＼&1751＼&0.52＼&保管人员＼&1260＼&2659＼&1399＼&0.47＼&]

（五）从求职人员类别方面看

失业人员依然是求职主体，其中新成长失业青年（以应届高校毕业生为主）、就业转失业人员和其他失业人员占所有求职人员的70.56%。与上季度相比，求职人员类型上升幅度较大的是新成长的失业青年，上升了9.67个百分点；下降幅度较大的求职人员类型是从业人员，下降了9.29个百分点。具体情况见表7。

表7 2013年第一季度按求职人员类别分组的求职情况

[求职人员类别＼&求职人数

（人）＼&求职比重

（%）＼&与上季度相比

求职变化（%）＼&与2012年同期相比

求职变化（%）＼&新成长失业青年＼&125821＼&33.64＼&+9.67＼&+13.41＼&101943＼&81.02＼&-0.91＼&-9.85＼&就业转失业人员＼&99146＼&26.51＼&-4.83＼&-3.96＼&其他失业人员＼&38915＼&10.41＼&+2.32＼&+3.42＼&在业人员＼&10174＼&2.72＼&-9.29＼&-5.66＼&下岗职工＼&3191＼&0.85＼&-1.06＼&-4.80＼&退休人员＼&3345＼&0.89＼&-4.39＼&-1.62＼&在学人员＼&7891＼&2.11＼&-1.86＼&-4.88＼&本辖区农村人员＼&39897＼&10.67＼&+4.38＼&-0.35＼&外埠人员＼&45614＼&12.20＼&+5.05＼&+4.43＼&合计＼&373994＼&100＼&/＼&/＼&][应届高校毕业生]

从求职人员构成来看，失业人员所占比重为70.56%。新成长失业青年占33.64%，其中应届高校毕业生占新成长失业青年的81.02%；就业转失业人员占26.51%，其他失业人员占10.41%。与上季度相比，新成长失业青年、其他失业人员的求职量有所上升，分别上升9.67和2.32个百分点，而就业转失业的人员求职量却下降了4.83个百分点。在业人员成为第一季度下降速度最快的求职者类型，下降了9.29个百分点。

（六）从招聘、应聘条件方面看

1.在性别方面，与上季相同，人力资源市场对男性和女性的供需总量大致相同。

（1）从人力资源的总体需求看，绝大部分的用人需求对求职者的性别有明确要求，其中对男性的需求为50.52%，女性的需求为48.31%；用人需求对求职者的性别无要求的仅占1.17%。

（2）从供求状况对比看，男性和女性的岗位求人倍率分别为1.45和1.42，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，说明2013年第一季度，男性在就业市场上相对于比女性更容易找到工作，但性别的不同对求职者就业时的影响作用已经在逐渐越少，与上季度的求人倍率相比，男性和女性求职者的求人倍率分别上升了0.03和0.06个百分点，求人倍率变动幅度不大，说明男性和女性的求职压力基本与上季度相同。具体情况见图2。

图2 2013年第一季度按性别分组求人倍率对比

[1.45

1.44

1.43

1.42

1.41

1.4][男][女][1.45][1.42]

2.在年龄方面，16岁—34岁年龄组用人需求量大，占总需求人数的64.96%，同时，求职人员也多集中在此年龄组。

（1）从用人单位对人力资源的年龄要求看，99.62%的用人单位对劳动者的年龄都有要求。分年龄组看，16岁—34岁的人力资源构成用人需求的主体，占总需求的71.17%，其中对16岁—24岁、25岁—34岁的人力资源的用人单位需求比重分别为35.91%和35.26%。

（2）从求职者的年龄构成来看，求职者同样以年龄在16岁—34岁的求职者为主体，16岁—34岁的求职者约占总求职人数的68.47%；其中，16岁—24岁的求职者占33.94%，25岁—34岁的求职者占34.53%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

（3）在求人倍率对比方面，16岁—24岁、25岁—34岁的求人倍率略高于其他年龄组，其求人倍率分别为1.53和1.48，说明就业压力低于其他年龄组。与上季度相比，16岁—24岁、25岁—34岁和45岁以上这三个年龄组的求人倍率分别上升了0.09、0.05和0.12，35岁—44岁年龄组的求人倍率则下降了0.11。求人倍率小幅度的增减变化，说明2013年第一季度各年龄组的求职者的就业压力与上季度基本持平。

表8 2013年第一季度按年龄分组的供求情况

[年龄＼&供求人数比较＼&需求

人数

（人）＼&所占

比重

（%）＼&求职

人数

（人）＼&所占

比重

（%）＼&求人

倍率＼&与上季度

相比求人

倍率变化＼&与2012年

同期相比

求人倍率

变化＼&16岁-24岁＼&192665＼&35.91＼&126941＼&33.94＼&1.53＼&+0.09＼&-0.14＼&25岁-34岁＼&189227＼&35.26＼&129146＼&34.53＼&1.48＼&+0.05＼&-0.24＼&35岁-44岁＼&101816＼&18.97＼&79445＼&21.24＼&1.29＼&-0.11＼&-0.28＼&45岁以上＼&48916＼&9.12＼&38462＼&10.28＼&1.28＼&+0.12＼&+0.17＼&无要求＼&3964＼&0.74＼&/＼&/＼&/＼&/＼&/＼&合计＼&536588＼&100＼&373994＼&100＼&/＼&/＼&/＼&]

3.在文化程度需求方面，高中（含中专、职高、技校）和大专文化的人力资源既是用人单位的需求主体，也是求职者的主体，求职者文化结构和用人需求结构基本一致。具体情况见表9。

（1）从用人单位对求职者文化程度的要求来看，在用人单位对求职者文化程度有要求中，需求高中文化程度的用人单位占总体需求的35.30%，在高中文化程度中，对职高、技校、中专学历求职者的用人需求占90.25%；对接受过高等教育（大专、本科和硕士文化程度）的求职者，用人单位需求占总体需求比重的53.32%；对初中及以下文化程度的用人需求比重为11.14%。

（2）从求职者的文化程度来看，高中和大专文化程度的人力资源是求职主体，占全部求职者的62.52%，其中高中文化程度的求职者占35.52%，大专文化程度的求职者占求职总量的27%。

（3）从求人倍率对比看，各个文化程度分组求人倍率均大于1，说明都处在人力资源需求大于供给的状况，但硕士以上文化程度的需求量和供给量都远远小于其他文化程度的需求量和供给量。与上季度及2012年同期相比，按文化程度分组的求人倍率都有小幅的变化。

表9 2013年第一季度按文化程度分组供求人数

[文化程度＼&供求人数比较＼&需求

人数（人）＼&所占

比重

（%）＼&求职

人数

（人）＼&所占

比重

（%）＼&求人

倍率＼&与上季度

相比求人

倍率变化＼&与2012年

同期相比

求人倍率

变化＼&初中及以下＼&59762＼&11.14＼&47812＼&12.78＼&1.25＼&-0.04＼&-0.14＼&高中

＼&189426＼&35.30＼&132846＼&35.52＼&1.43＼&-0.04＼&-0.20＼&170964＼&90.25＼&116962＼&88.04＼&1.47＼&-0.05＼&-0.29＼&大专＼&152694＼&28.46＼&100966＼&27.00＼&1.52＼&+0.18＼&-0.08＼&大学＼&127946＼&23.84＼&88146＼&23.57＼&1.45＼&+0.07＼&-0.04＼&硕士以上＼&5469＼&1.02＼&4224＼&1.13＼&1.30＼&-0.12＼&-0.40＼&无要求＼&1291＼&0.24＼&/＼&/＼&/＼&/＼&/＼&合计＼&536588＼&100＼&373994＼&100＼&/＼&/＼&/＼&][其中：职高、

技校、中专]

4.在技术等级需求方面，用人需求和求职者群体主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务这四类技术等级上。具体情况见图3。

（1）从用人单位对求职者技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占需求人数的65.4%，主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务，其所占比重合计为56.4%。

（2）从求职人员的技术等级构成看，55.19%的求职者都具有某种技术资格等级，同样是主要集中在职业资格四、五级和初、中级专业技术职务，所占比重49.23%。

（3）从供求状况对比看，职业资格五级（初级技能）、职业资格四级（中级技能）、初级专业技术职务、中级专业技术职务的求人倍率分别为2.01、2.33、2.13和2.37。与上季度相比，所有技术等级的求人倍率都有小幅度的上升。

图3 按技术等级或职称分组求人倍率对比

[职业资格五级（初级技能）][职业资格四级（中级技能）][职业资格三级（高级技能）][职业资格二级（技师）][职业资格一级（高级技师）][初级专业技术职务][中级专业技术职务][高级专业技术职务][2.01][2.33][2.59][2.75][3.05][2.13][2.37][2.89]

（撰稿人：周团）