社会抚养费审计应注意的几个问题

袁自英

一是注重社会抚养费征管系统的基本信息与计生业务科室实际汇总数据的核对。审计方法是从系统下载“自然情况变动表”及“社会抚养费落实情况报表”，将上报登记的小孩出生人数、计划外出生小孩人数与实际台账数据比较，找出差额，查询系统上报数据的真实性，以确定社会抚养费应征人数、实征人数、应征金额、实征金额及到位率和落实率，并测试系统数据库，看上报数据是否有虚假和垃圾信息。

二是注重社会抚养费政策征收标准与实际执行标准的核对。审计方法是根据政策确定的计征基数及一胎、二胎、多胎确定的倍数计算应征金额，与实际征收入库的标准核对，看社会抚养费征收标准是否足额，有无标准不统一，随意征收、人情征收等问题。

三是注重业务档案信息与实际征收入库信息的核对。审计方法是将计生部门违法生育档案中对计划外生育对象所发放《社会抚养费征收通知书》中反映的处罚人员名称、数额、时间进行统计，再对实际征收入库的社会抚养费逐一进行统计、排序、对比，若有出入，查明原因，必要时入户审计调查，看社会抚养费的征收是否及时、足额，有无收入不入账等问题。

四是注重社会抚养费征收、入库、返还数据与延伸调查的核对。审计方法是对计生管理部门统计的征收、入库、返还的社会抚养费进行汇总、排序，对资金大或城乡结合流动人口多的街道进行延伸调查，看实际征收、入库和按比例返还的社会抚养费是否足额征收、拨付，有无征收、拨付不及时、足额及社会抚养费违规使用等问题。

（作者单位：永修县审计局）