我国空巢老人的养老问题

杨洁

【摘要】自进入本世纪以来，中国逐步步入老龄化社会，由于家庭结构的变化，使得人们的思想观念开始转变。因此，我国城市空巢家庭的数量也在不断增加，空巢老人现象也表现突出。由于社会经济水平的不断提高，使得我国老龄化社会不断加剧，空巢家庭的养老问题慢慢发展成为我国现实社会中必须关注的问题。在我国，传统养老方式是主要依靠家庭，然而由于家庭的核心化和空巢化，导致传统的家庭养老己经很难满足现时期的要求，同时，机构养老收费高且尚未普及。在此环境下，社区服务在养老中的地位显得尤为重要。

【关键词】空巢老人；生活状况；社区养老；社会支持

本世纪以来，我国逐步步入老龄化社会，同时在建立小康经济的基础上构建和谐社会。所以，和谐社会的目标是，国家不仅要在经济竞争中处于领先地位而且要全面贯彻科学发展观、积极构建老龄化强国战略与反贫困战略。这就要求我们充分解决空巢老人群体问题，关心、关注老人使空巢老人走出困境，使他们能够在新时代社会发展环境下健康、温馨的生活。

一、空巢老人的相关含义

1、空巢老人 所谓对空巢老人，学术界基本是按照空巢家庭来进行定义的。主要是指60岁及60岁以上因无子女或虽有子女，但子女早逝或长大成人后离家而独自居住或仅夫妻二人共同居住的老年人，称作空巢老人。空巢老人的基础为：第一，无子女或虽有子女，但子女早逝或长大成人后离家。这说明了老年人身边没有子女陪伴和照顾。第二，独自居住或仅夫妻二人。这限定了老年人身边没有其他有亲缘关系的人的照料。第三，60岁及60岁以上。这是国际上对老年人的通用认定。符合这些条件的老年人即为空巢老人。

2、社区养老 社区养老主要是指老年人既可以住在自己或亲属的家庭里，在继续得到家人关怀得同时，由社区承担养老照顾服务或由社区组织渠体活动，也能够在社区敬老院或社区托老所，以及比较熟悉的社区环境中，被比较专业工作人员照顾、社区养老足强调在政府的仍导和支持下，在社区范围内满足老年人的生存和发展需求，而且通常是低偿或者免货为老年人提供服务。

3、社会支持 所谓社会支持是指一定社会网络运用一定的物质和精神手段对社会弱势群体进行无偿帮助的行为总和。社会支持划分为正式社会支持和非正式社会支持两种。

二、存在空巢老人的形成因素

1、一些老年人自动提出空巢

（1）老年人有比较雄厚的经济实力 由于我国经济水平的不断提高，人们生活水平也在提高，部分城市老年人具有很好的经济实力，在经济上他们可以很好的负担自己的养老费用，这是他们选择空巢的基础。

（2）有些老人不喜欢被约束，他们想要自己独立的空间 社会的进步，使得很多老年人的思想观念在发生变化，他们更期望可以有自己独立的空间来享受。他们认为，和年轻人生活在一起，思想观念基本不同，让他们的生活经常发生冲突。所以，在经济上独立，精神生活也比较丰富，同时，身体情况比较良好的低龄老年人更喜欢“空巢”。

（3）老年人为儿女着想，不想成为儿女的负担 由于当今社会竞争激烈，老年人知道儿女面临来自家庭和社会各方面的压力。很多有能力的老年人理解儿女，不想为儿子增添麻烦，所以，他们主动选择了独自生活，减轻子女们面对的部分压力。

2、有些老年人被迫处于“空巢”状态

（1）住房条件不允许 一些老年人因为儿女的住房条件不允许，而没有办法和儿女们居住在一起，所以他们不得不独居。目前，我国整体房价一直在不断攀升，儿女无法承担高涨的房价致使子女不能满足老年人和自己住在一起的条件，使老年人独居。

（2）无子女帮助 有些老人，由于特殊情况，他们有的是未生育或是子女早逝，无论是哪种情形，都表示老年人没有儿女对他们进行照顾，他们只能独自承担在经济供养、生活照料、精神慰藉等方面出现的各种风险。

（3）儿女想要有自己的生活空间 一部分儿女由于赡养老人的思想意识非常薄弱，尽管他们拥有备赡养老人的基础条件，可是他们嫌弃老人，觉得和老年人一起住会面对很多麻烦。所以，他们想要追求独立空间，分家单过，导致老年人独守空巢。

三、社会支持介入社区养老中存在的不足之处

1、政府支持缺乏力度

在我国，传统社会工作是由民政部门开展的，目前，还缺乏比较系统专业的工作基础，因此，在我国，社会工作照旧是依靠政府购买为主的多渠道资金支持结构。因此，导致专业社会工作机构的筹集资金来源单一，经费狭窄。

2、社会工作及方法落实不到位

目前，社会工作对空巢老人的服务内容及程度还达不到相应的要求，更没有可以针对老年人而举办的活动和服务项目，对于社会工作及方法尚未落实到位。

3、社会工作机制尚未完善

（1）对于社会工作的宣传力度不够。当前，由于宣传费缺乏等原因，使得系统宣传教育存在困难，导致社会各界缺乏社会工作服务意识，对社会工作的了解甚少。

（2）无完整的工作管理制度。目前，针对社会工作出台的管理制度还需要建立和完善，对养老服务内容管理制度也没用足够的重视。

（3）社会工作从业人员专业水平不高。目前，现有的社会工作者他们的知识水平，以及综合素质都需要进一步加强。通常来说，社区管理工作人员素质水平较低，服务思想意识较弱、管理经验和能力都需要加强。同时，他们运用专业知识解决问题的能力有限。

四、加强空巢老人社会支持的相关建议

社会工作是一项比较艰巨的任务，实践性是社会工作的主要核心思想，利用社会环境和社会互动，增强个人及团体获取资源的能力，增强个人综合实力，最终得到个人的社会支持。

1、增加社会资金投入，构建制度体系

（1）就社会支持对空巢老人来说，政府的地位最为重要，他们是制度的制度者，可以为空巢老人提供最有力的支持。

（2）建立专业的老年服务机构。老年事业的发展，需要一支专业的老年服务队伍，只有依靠政府的扶持，才可以稳步发展。其次，增强对社会养老机构的资金投入。现阶段，养老机构的数量与实际需求相比，供不应求，远远不能满足空巢老人的需要。因此，政府需要大力鼓励社会力量兴办养老院、福利院、托老所等福利机构，并提供相关政策扶持和优惠，加强社会兴办养老院的积极性，开拓社会化养老资源。

2、建立社区支持架构

老年社区工作是通过社会工作者在社会工作的价值理念指导下，采取专业的方法，提高老人的社区参与，增强潜能，使得老人可以助人和自助，使得老人在集体参与的过程中提高生活质量，增强归属感的一个服务过程。

3、完善解决空巢老人的服务方式

逐步完善社会工作的方法，同时，要按照服务对象的不同，来选择合适的工作方法。不同年龄的老人服务重点要有差异，我们要针对空巢老人不同的实际情况来采取不同的工作方式。

4、提高社会工作力度

提高社会工作的工作力度，加强宣传，增强各个层次的人对社会工作的关注程度，提升社会工作人才在社会中的地位。积极改善社会工作人员的工作环境和收入水平，完善激励和竞争机制。充分调动社会工作者的积极性和创造性，确保社会工作队伍稳定发展。

五、总结

随着我国老龄化社会的加剧，空巢老人的数量越来越多，他们作为一个比较特别的群体，其生活现状和养老质量备受关注。由于城市家庭的空巢化，越来越多的老人缺乏家庭内部的帮助，这样的现状及发展趋势为养老工作提出了新的目标。有效的解决城市空巢老人养老问题，提出解决方针，提供对策建议，为解决或缓解空巢老人养老问题做出贡献。

【参考文献】

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