我国上市公司会计信息披露的问题

谢嘉琦

摘要：党的十八大报告明确把"信息化水平大幅提升"纳入全面建成小康社会的目标之一。为满足经济社会发展对会计信息的新要求，全面推进我国会计信息化工作，我国上市公司必须解决信息披露失真问题，力求信息披露真实化，透明化，使其能真实地反映公司的状况。本文旨在已有研究的基础上对现时的状况进行进一步分析并提出相应的解决方案。

关键词：上市公司 信息披露

一、背景分析：

上市公司的信息披露问题一直受到全民的关注，一个上市公司的财务报告反映了某一时点一家企业的财务状况和一段时间内的经营成果和现金流量。股民们依据上市公司公开发布的财务报告进行投资决策，但上市公司的信息披露却存在着诸多问题，导致信息使用者做出偏离实际的投资决策，蒙受了经济损失。

会计信息包括真实性，可比性，可理解性，可靠性，相关性，重要性，及时性，实质重于形式，谨慎性等质量特征。会计信息质量特征的规定旨在满足会计目标，尤其是决策有用论的要求。

会计信息披露制度起源于企业所有权与经营权分离和委托代理关系的形成。会计信息披露是指企业将直接或间接地影响到使用者决策的重要会计信息以公开报告的形式提供给信息使用者，会计信息披露质量的关键点在于会计信息的披露是否满足会计信息的质量要求，如若不满足则说明该公司的会计信息披露存在问题。

二、规范我国上市公司信息披露的重要性

就如上市公司的财务报告反映了上市公司财务状况，经营成果，现金流量等财务信息，是企业竞争力和成长兴衰的“晴雨表”，是一个企业所有业务的总结一般，上市公司信息披露是否真实、及时、完整、合规，是评价一个证券市场是否规范、健康的重要标准之一。因此，重视上市公司信息的披露就是重视证券市场的表现。

第一，由于证券投资者会根据上市公司披露的信息进行投资决策，根据会计目标中的决策有用观，如果上市公司披露的信息存在失真或其他违背决策有用目的的现象，将导致证券投资者的利益遭受损失，所以，为了维护投资者们的利益，必须对我国上市公司信息披露进行管制，使得上市公司披露出的信息满足决策使用者的需求。

第二，对于上市公司本身而言，可靠、准确的信息披露可以保证公司的长期发展，有利于在投资者心目中树立良好的形象，有利于吸引投资者的资金，这对于一个上市公司的长期融资是十分重要的。

第三，由于上市公司是资本证券市场上的主力军，如果想实现我国资本市场的蓬勃发展，重视和规范上市公司的信息披露是非常必要的。目前，我国的资本市场发展还不完善，但是，我国的会计准则又要逐步实现与国际会计准则的趋同，所以，为了进一步完善我国的资本市场，早一步实现与国际会计准则的趋同，必须采取措施规范我国上市公司信息披露。

三、我国上市公司信息披露现状和存在的问题

第一，我国的上市公司信息披露制度立法体系不完善。我国在规范上市公司信息披露方面有很多立法及构与层次，但是立法体系仍然很不完善。比如，在有关法律条文的规定定义过于模糊，无法正确将其运用。如：我国现行的有关证券法规规定，违反信息披露规定的责任人要负行政责任、刑事责任和民事责任。但对于披露行为违规如何认定、怎样追究责任人的民事责任、责任人之间的责任如何划分等等问题，却没有明确的规定，或者规定的过于抽象，这样的问题造成了司法实践很大的不确定性。

第二，上市公司信息披露的手段过于单一，与国际上其他国家相比，科技含量较低，效率受到限制，导致披露的不及时。同时，缺乏专用的系统服务于上市公司信息披露。

第三，对我国上市公司信息披露监督不到位，其信息披露存在不真实、不完整、不及时等现象。由于证券市场不完善，各方面监督不到位，违背了信息质量要求，上市公司出现根据自身需要操纵利润，信息披露不及时等现象，势必会影响信息的可靠性、真实性、及时性和完整性，导致投资者的利益遭到损失。

四、针对我国上市公司信息披露存在问题所提出的建议

第一，针对我国上市公司信息披露法制体系不健全的问题，充分认识到该问题的重要性，国家应加强法制体系改革，不断完善我国上市公司信息披露有关法律条文，修改模糊、对于过分抽象的规定，使得有关机构在对我国上市公司信息披露不合法的行为进行惩处时有法可依。

第二，针对我国上市公司信息披露手段过于单一，较之国际上其他国家，无专用系统的问题，应采取相应有效的措施改变该现状，如积极研发出适合我国国情的专用系统，致力于增强我国上市公司信息披露的效率，增强其时效性。

第三，针对我国上市公司信息披露所受监督力度不够，导致上市公司信息披露存在诸多不完整，不真实等问题，国家应加大法制建设，增强监督力度，在有法可依的基础上，做到执法必严，违法必究。确立互为监督的机构，对我国上市公司信息披露加大监督力度，扩大监督范围，早日完成上市公司信息监督建设。

参考文献：

[1]曹中红.我国上市公司信息披露中存在的问题及对策[N].北京理工大学学报（社会科学版）.2006-12（8）：6.

[2]我国上市公司信息披露制度体系分析http：//economy.enorth.com.cn/system/2002/07/29/000383408.shtml.

[3]FASB.财政部会计准则委员会，译.国际财务报告准则2008[M].北京：中国财政经济出版社.