公民意识教育与个体政治社会化

谢志冉

摘要：人的政治现代化是建设高度政治文明的重要因素之一。人的政治现代化要借助公民个体的政治社会化来完成，公民个体的政治社会化是学校公民意识教育的价值旨归，学校公民意识教育是公民个体政治社会化的助推剂，公民政治生活实践是促进公民个体政治社会化的主要路径选择。

关键词：公民意识教育；个体政治社会化；公民政治生活实践

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）35-0118-02

实行文明治理，实现政治理想，建设现代化国家，就必须以现代政治文化为价值取向，以民主知识为内容，培育出具有现代文明素质的公民，从而实现教育促进社会精神文明与政治文明的功能。政治文明建设除了要求社会政治制度、政治规范的现代化与民主化以外，关键是人的政治观念、政治行为的现代化与民主化。

一、个体政治社会化以及必要性

人怎样学习政治，比如怎样看待自己是一个中国人或英国人？人怎样确定自己是个民主主义者或保守主义者？这都是政治社会化的间题。政治性是人的社会本性。人的社会化，关键环节是人的政治社会化。从个体的角度说，政治社会化就是内化政治价值观念、学习政治态度、形成政治行为的样式的过程。简单地说，是个体学习政治的过程。

政治社会化是一般社会化的核心。在一切社会关系中，经济关系是其基本的关系，而政治是经济的集中表现。当一个人与特定的政治关系发生了联系，形成了一定的政治价值判断标准，他就会用这些观点、标准去指导其它观点。政治社会化是任何社会和个人都无法回避的问题，它产生于社会和个体的相互作用：就个体而言，人一出生便处于一定的社会群体之中。个人不可能不受所属社会的政治力量的影响，也不可能脱离社会政治而存在。他必须具备一定的政治素质，对政治事件产生情感体验，具备参与社会政治生活的能力。就社会而言，占统治地位的阶级总是千方百计地对个体施加影响，使其接受他们的政治观点，成为维护现存政治制度的合格公民。因此，一个社会的稳定和发展在很大程度上取决于其成员的政治社会化水平的高低。

在社会主义国家，人民是国家的主人，每个公民身上应体现权利和义务的统一。长期以来，人们的政治参与意识比较弱。因此，必须通过公民政治教育，发展和提高全体公民的政治心理。思想政治教育是对学生进行政治社会化的最直接过程。公民意识教育作为对思想政治教育的补充和完善，主要目的就是向公民传递特定社会的政治文化价值观，培养公民的主体意识，提高公民参与国家和社会政治生活能力，是思想政治教育的奠基工程，也是促进个体政治社会化的重要因素。

二、公民意识教育是个体政治社会化的加速器

学校实施公民意识教育的过程就是把民主法治、自由平等、公平正义的理念内化为公民的自觉意识、理性认识的过程，就是提高公民民主政治生活的经验和技能的过程，就是扩大公民的政治参与的过程。

公民意识教育的本质是塑造公民的政治人格和民主精神，不断提升公民个体的政治素养。现代公民政治人格一般包括三个因素。首先，要求公民个体必须具备主体意识，对国家制度等有理性认识；其次，应具备权利与义务相统一的观念，懂得一个合格的社会公民应该享有的基本政治权利和应尽的义务，最后，现代公民政治人格还应具备民主、平等、法治等现代精神。主体意识的形成、权利的行使与义务的履行、公民精神的养成，都不是自发形成的，只有在公民知识的传授和品德的教育这一公民意识教育过程中才能形成。

现代公民的民主精神也包括理论和实践两个层面的内容，一是具备一定的民主政治知识。二是具备参与民主政治生活的能力。这两个都是各国公民意识教育的主要内容。公民教育必须使学生理解民主生活基本准则，了解一个国家的国家机构和民主政治的核心价值观。站在世界的角度，了解宽容、团结、民族共存的精神；公民教育应使学生内心产生对自由与正义的追求，并能认真负责地面对各种问题与挑战。

公民意识教育的目标具有政治性。公民本身是一个政治和法律概念，公民意识是公民对自身在国家和社会生活中政治地位的自我确认，对自身权利与义务关系的认识，对公民与国家、社会、公民之间相互关系的认识，对各种政治问题的情感、态度及价值观的显现。其中，参与意识是公民意识的本质体现。社会主义公民意识教育是与现代民主政治社会相适应的教育过程。公民个体现代意识的形成本身就是对一定社会政治系统的自觉认同过程，同时也是个体政治情感、态度和价值观的形成过程，又是政治行为的确立过程。因此，公民意识的形成过程是个体政治社会化的过程。

公民意识教育需要有严格的政治环境。在民主政治的社会里，公民要有对民主政治强烈的渴望和参与管理社会的能力。独立的主体意识、权利与义务观念、参与能力的产生，需要通过公民意识教育和政治生活实践来培育。学生在学校实施政治社会化的实践教育中，实现了政治素质和政治社会化的成长。美国注重国家政治机构，德国注重民族精神，法国注重人权。我们从西方国家公民意识教育中可以看到，公民意识教育的一个重要功能就是通过政治社会化的过程塑造公民的政治心理和政治意识，对学生来讲，通过加强学校公民意识教育，能够使他们对党在新时期的政治方针政策有正确的理解和把握，形成正确的政治观念和政治行为。

三、政治生活实践是公民意识教育促进个体政治社会化中的路径选择

实施学校的公民意识教育，实现个体的政治社会化，除了一些显性的教育方式，还有一些隐性的教育方式。从实践层面看，政治生活实践这种隐性的教育方式渗透性更强，更具有直接的教育意义。培养主体意识和参与意识更依赖于一个民主的班级、校园和社会公共生活，因而，重建校园与社会生活，让学生生活在一个班级、校园建设更加完善的社会氛围中，积极参与校内及校外的各种政治生活实践，公民意识教育的政治社会化功能才能充分展现。所以，公民的政治生活实践也是公民个体政治社会化的重要路径选择。

美国教育家杜威提出“教育即生活”，“从做中学”，学校生活是社会生活的一部分，学校生活应与社会生活相融合，通过经验的改造让学生在生活中获取知识，形成能力。我国教育家陶行之先生曾提出“生活即教育”、“学校即社会”，就是给生活以教育，用生活来教育。教育要通过生活才能发生力量而成为真正的教育。这些理论都昭示了一个真理：生活是最好的老师，体验生活是最好的教育，个体政治社会化教育也必须让学生回到政治生活实践中才能实现真正的价值。

学生个体的政治生活实践主要包括学校生活和社会生活两部分。学校生活教育要求学校要努力创造条件，促使学校各类民主政治活动的正常开展，让学生体验到自己的主体性作用。学校生活可以通过下面几种途径来促进个体政治社会化。一是让学生参与班干部的选举，还有社会上的一些人大代表的选举活动；二是让学生充分参与班级管理的过程，参与班级一些班规制度的制定。三是可以通过党课培训，参观校外各类博物院和爱国主义教育基地等。社区服务是学生参与社会政治生活的一个重要体现。社区服务是西方国家公民意识教育的重要方式。有的国家把社区服务纳入学校的教育计划中，只有完成了相应的学习内容，本课程的考核才能合格。然而，在我国，社区服务还没有纳入统一的学校教学计划。因此，社区服务应由学校统一组织，纳入统一的教学计划，由学生自愿参加，帮助社区，支援慈善机构。除此之外，参与一些大的活动，如积极支援奥运会、世博会，做优秀的志愿者，等等。通过各种形式的参与实践活动，培养学生的民主意识，提高学生参与的技能和参政议政能力，促进他们对国家和社会政治事务的责任感和归属感，增强政治社会化的程度。

总之，学生个体政治社会化是实现社会主义政治文明的价值诉求，也是他们作为公民个体成长为合格的社会公民的发展需要。公民意识教育与学生个体政治社会化有着内在的契合与支撑，是学生个体政治社会化的主要途径，通过公民意识教育培育与民主政治社会发展相适应的公民文化，从而形成学生个体对政治系统的认同心理和公民意识。所以，学校公民意识教育与学生个体政治社会化是互为目的、相互促进的。

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