推进人才强企战略 加强技能队伍建设

张旭东

加强技能队伍建设，大力实施人才强企战略，应坚持以职业能力建设为核心，紧紧抓住技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、表彰激励等环节，进一步更新观念，完善政策，创新机制，加强技能人才资源的开发和配置，健全和完善企业培养、选拔、使用、激励的人才管理体系，形成有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境，带动技能队伍整体素质的提高和发展壮大。

技能人才是公司人才队伍的重要组成部分，是公司生产安全、稳定运行的主要力量，在提高企业竞争力、推动技术创新等方面具有不可替代的重要作用。加快推进人才强企战略，大力加强高技能人才工作，培养造就一大批具有高超技艺和精湛技能的技能人才，稳步提升公司队伍的整体素质，是增强公司核心竞争力和自主创新能力、建设创新型企业的重要举措。

切实加强技能队伍建设工作，充分发挥技能人才在公司发展中的重要性

目前，技能人才工作的目标任务是，加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型的技能人才，建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的技能人才工作机制，逐步形成与公司战略发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。完善技能人才培养体系，大力加强技能人才培养，应重点做好以下工作：

大力加强技能人才培养力度。针对公司发展实际需要，健全和完善技能人才培养体系，突出技能人才培养工作。加强师带徒、讲师团的宣讲作用，充分发挥培训中心的基地作用，积极开展联合培训，加强与国内电力培训中心的合作，采用送出去、请进来的模式，加快技能人才培养步伐。建立现代企业职工培训制度，结合公司战略发展和科技计划项目的实施，以及新技术、新工艺和新管理模式的引进、消化、吸收，加大对包括农电工在内的技能人才的培养力度，最大限度培养合格的技能人员。

以企业为主体，开辟技能人才培养的多种途径。结合电力行业生产、技术发展趋势以及技能人才队伍现状，应做好需求预测分析和培养规划，根据国家电网公司的劳动单元标准，提出技能人才合理配置标准，指导各单位开展技能人才培养工作。

增强各单位对技能人才培养工作重要性的认识，充分发挥各生产单位培养技能人才的主体作用。各单位应结合生产发展和技术创新的需要制定技能人才培养规划，并纳入企业发展总体规划。企业应依法建立和完善职工培训制度，加强上岗培训和岗位技能培训，加快培养技能人才。鼓励企业推行师带徒制度，通过技术交流等活动促进技能人才成长。鼓励企业依托车间班组，大力开展岗位练兵、岗位培训、技术比赛等形式，促进职工在岗位实践中成才。鼓励企业结合技术创新、技术改造和技术项目引进，开展新技术、新工艺、新材料等相关知识和技能培训，促进技能人才培养。公司将技能人才培养规划的制定和实施情况作为对企业业绩考核的内容之一，积极推动和引导各生产单位开展技能人才培养工作。

支持和鼓励职工职业技能培训。鼓励广大职工学习新知识和新技术，钻研岗位技能，不断提高运用新知识解决新问题、运用新技术创造新财富的能力。职工经单位同意参加脱产或半脱产培训，用人单位要按国家有关规定制定参加培训人员绩效考核管理办法和激励政策。

切实加强培训管理工作。积极开展专业培训证书管理制度。对于申报中级工鉴定的人员，要求至少一次本专业培训经历；申报高级工鉴定的人员，要求至少二次本专业培训经历；申报技师鉴定的人员，要求至少三次本专业培训经历。

加强高技能人才培训基地建设。依托培训中心的资源，充分发挥培训中心基地的作用，建设示范性技能人才培训基地。根据企业发展对培训中心的要求，建立布局合理、技能含量高、服务公司、面向行业提供技能培训和技能鉴定服务的公共实训基地。

以能力和业绩为导向，建立和完善高技能人才考核评价、竞赛选拔和技术交流机制

健全和完善技能人才考核评价制度。大力加强职业技能鉴定工作，严格推行职业资格证书制度。进一步突破年限、资历、身份和比例限制，加快建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系。要结合生产和服务岗位要求，强化标准，健全程序，严格考核。坚持公开、公平、公正的原则，进一步完善符合技能人才特点的业绩考核内容和评价方式。

积极探索技能人才多元评价机制，逐步完善行业技能人才评价和专项职业能力考核的实施办法。探索开展高技能人才评价改革试点。大力推行职业资格证书制度，确保新员工在获得学历证书的同时，取得相应的职业资格证书。

广泛开展技能竞赛活动。依托自治区工会专业技能竞赛，公司已在2013年开展“大培训、大练兵”活动，开展各种形式的岗位练兵和技能比武活动，提升技能人员的素质，并为发现和选拔高技能人才创造条件。

建立高技能人才岗位使用和表彰激励机制，做好高技能人才基础工作

健全高技能人才岗位使用机制。深入推行技师、高级技师聘任制度。充分发挥技师、高级技师在技能岗位的关键作用，以及在解决技术难题、实施精品工程项目和带徒传技等方面的重要作用。积极探索建立高技能人才带头人制度，在进行重大生产决策、组织重大技术革新和技术攻关项目时，要充分发挥高技能人才带头人的作用。

进一步完善高技能人才激励机制。研究探索培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制。根据公司发展和经营情况，完善对高技能人才的激励办法，对优秀高技能人才实行特殊奖励。对高技能人才在聘任、薪酬、福利、带薪休假等方面，加大政策倾斜力度。放宽技能人才评价的年限，鼓励突出能力和业绩的评价方式。

做好技能人才基础性工作。加强高技能人才相关理论研究，做好技能人才培训统计和需求预测工作，完善远程教育系统，建设“内蒙古电力网络学堂”，加强适用于技能人才的远程培训和现代培训技术的开发和应用，开发技能人才信息库和技能成果信息库，不断提升技能人才的素质。加快编制和修订职业技能大典，加强职业技能鉴定题库开发，健全职业技能鉴定质量督导制度。组织开发反映企业岗位需求、符合技能人才培养特点的教材及教学辅助材料。加强技能人才师资队伍建设，不断提高师资队伍水平。

加快推进人才强企战略，加强技能队伍建设工作，是推动公司发展的一项重大任务。预计到“十二五”期末，公司专家达到300人，专业技术人员达到10000人，其中高级专业技术人员2500人；高级技师500人，技师2000人，高级技能人才达到8000人。高、中、初级技能劳动者队伍梯次发展，形成与公司战略和谐发展的格局。公司参与市场竞争的人才优势显著提升，为加快建设一流电网、一流企业提供强有力的人才保障。（作者系内蒙古电力（集团）有限责任公司人力资源部主任经济师）