南明区人民检察院多措并举全面推进党务公开工作

董兴玲　王玲君

南明区人民院党组高度重视党务公开工作，在争创党务公开标准化示范点工作中，以党组、机关党委、党支部为主体，围绕群众和干部职工关心的热点、难点问题，采取抓组织机构、抓重点内容、抓方法载体、抓公开时序、抓工作机制等方式，扎实有序推进党务公开工作，成效显著。

一、抓组织机构，确保党务公开的实效性

一是成立了党组书记、检察长任组长的党务公开工作领导小组，把办公室设在纪检监察部门，具体抓工作落实；设党务公开活动办公室，專门配备3名工作人员，配备办公设施，从组织机构和办公设备上，确保党务公开工作顺利开展。二是下发了该院争创党务公开标准化示范点工作实施方案，先后制定了《党务公开意见收集处理反馈制度》、《党务公开检查考核制度》、《党内情况通报制度》、《党内重大决策征求意见制度》、《党务公开依申请公开制度》、《党内事务听证制度》、《党员定期评议制度》等7项制度，为党员群众与党组织互动提供了有力保证，确保各种民意诉求得到表达。三是院党组每季度召开专题会议，研究、部署、指导全院党务公开工作，加强对党务公开工作的分类指导，及时总结，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

二、抓重点内容，力求党务公开的针对性

认真研究、科学确定党务公开的内容，建立了分类型、分层次、分级别的《党务公开目录》，确定了固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开5类26项内容。坚持把检察机关执法权以及廉洁自律等重大问题，容易出现以权谋私等重大事项，广大干部职工关心的热点、难点问题，以及有关党内要求必须公开的内容作为党务公开的重点，全面具体进行公开，重点突出检察机关职能职责、法律法规、办事流程和干部考察任用等项目。

三、抓方法载体，增强党务公开的灵活性

根据党务公开工作的内容和范围，积极探索既节约资金又有影响力，既简便实用又灵活多样的公开形式。一是确定范围。确定了党内、院内和社会三个公开范围。对仅适合党内公开的，通过召开会议、下发文件等形式公开；对需要在干部职工中公开的，在全院干部职工会议、内网党务公开专栏等形式公开；对需要向社会公开的，通过社会公共媒体公开。二是丰富载体。在内网上设置党务公开专栏，实时更新党务公开工作相关制度、文件、工作动态等，并通过大厅电子显示屏、触摸屏，及时公开党务信息，充分利用外部网络和宣传媒体，吸引社会各界对该院党务公开工作的监督和关注。

四、抓公开时序，提升党务公开的严谨性

一是在公开时间上，常规性工作做到定期公开，如年度计划，评选表彰先进集体和先进个人、党员发展、党费收缴等，每半年或全年公示一次；长期工作分阶段公开，如党组织的重大决策、党内开展的重大活动、制定的各项制度措施、管理规定等，每个月或每个季度予以公示；短期的、随机性的工作随时公开，如组织开展各种主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题。二是在公开程序上，建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”完整党务公开的工作程序。每次公开后，均建立公开档案，公开内容审核后，由经办人、分管领导签字，把党务公开活动的开展情况记录在档。并把会议笔记、意见反馈登记薄、统计表册等各种资料分类装订，存放归档，以便党员群众查阅。

五、抓工作机制，保证党务公开的长效性

为使党务公开工作制度化、规范化、长期化，在推进党务公开过程中，该院坚持把党务公开工作与检察业务工作相结合，构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开的各个环节的职责、责任做出明确的规定，并严格执行党务公开责任制，确保党务公开工作落到实处。同时制定了《南明区人民检察院党务公开工作考核评分标准》、《南明区人民检察院党务公开工作考核办法》，把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容，列入年度目标考核。二是构建党务公开监督制约机制。通过走访党员群众、开展党员群众交流会、填报党务公开工作满意度调查表、每年年底对党员进行评议等活动，及时收集广大党员干部的意见和合理建议，不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度；同时，充分发挥纪检监察、机关党委、政工等职能部门作用，对党务公开的情况进行监督检查。三是构建两位一体联动机制。坚持党务公开与检务公开两者结合，同步推进。在公开内容上，做到相互衔接，相互补充；在公开载体上和形式上，做到设施配套，资源共享，使党务公开和检务公开相辅相成、互相促进。

党务公开不仅给党员群众提供了一个了解党务、参与检务、熟悉业务的平台，更提供了一个发表意见、评议事务的窗口，有效地把党员群众的知情权、参与权、监督权和选择权落到实处，使廉政建设进一步加强、检务公开进一步深化、党群关系进一步密切、党建工作进一步规范、部门形象进一步提升，凝聚了检心检力，为检察工作的科学健康发展提供了有力的保障。

总之，党务公开工作对检察机关来说还是一件新生事物，我们在借鉴兄弟单位经验的基础上，结合该院检察工作的实际，勇于创新，积极探索新形势下检察机关党务公开的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容，形成该院党务公开的特色。

（作者单位：南明区人民检察院）