体育产业如何提升城市品质

郑滨

沈阳市作为十二届全运会的主赛区城市，承办开闭幕式和60%以上的比赛项目。如何通过全运会的承办，促进地区体育产业的提升发展，从而促进沈阳市经济建设、城市建设以及社会事业的全面发展，具有极其重要的意义。

体育产业提升促进城市产业结构调整

体育产业则是现代服务业的重要组成部分，是新的经济增长点和促进社会就业的重要载体。它已成为国际公认的21世纪最具活力的朝阳产业、健康产业、绿色产业，也是城市改变发展模式、推动产业升级调整，持久驱动经济更好更快发展的一条科学路径。上海、北京、济南、广州等一些城市通过发展体育产业，从而促进城市区域经济结构调整的成功案例充分说明了这一点。

上海以发达的联系通道为依托，通过举办F1中国大奖赛、世界斯诺克上海大师赛等六大品牌赛事直接影响和带动体育服务贸易、体育场馆建设、体育中介和体育用品等领域的发展。北京地区着重发挥国家体育组织集聚的区位优势，重点培育体育中介业，发展体育总部经济、体育用品销售和体育国际商务服务，重点发展体育赛事、体育休闲、体育旅游、体育会展、体育文化业，使得北京体育产业带动服务业的发展，第三产业比重达到75.7%。济南通过举办十一届全运会中大批量的餐饮原材料供应促进第一产业的升级发展，利用“绿化全运会”的契机，使得济南市产业结构更加合理。这些都充分说明城市体育产业的发展不仅仅是体育本身，更重要的是促进了城市区域的产业结构的优化调整。

第十二届全运会在沈阳的举办给城市产业结构调整带来了巨大的机遇。一是通过全运会开闭幕式及60%体育赛事的举办，全运村及体育场馆设施的建设，以及279.93平方公里的新增绿化面积，796条涉及面积1991万平方米道路的整修，将使房地产业、市政工程产业、旅游会展业、文化体育产业、商业餐饮业、信息咨询业、金融保险业、邮政电信业等行业都得到快速发展。

二是通过体育设施建设、大型体育赛事举办、体育旅游资源开发和体育用品市场的拓展，将极大地促进以体育赛事和大型表演项目为主的沈阳主体体育产业，以充分利用新建40个大型体育场馆设施和原有具有东北特色的滑雪、马术等健身休闲及娱乐为主要内容的沈阳体育服务市场。以大型体育赛事、大规模的市民健身运动和体育旅游事业的发展带动沈阳体育用品制造业市场等体育产业的全面发展。逐渐形成集体育、文化、旅游、传媒、商业为一体的具有沈阳特色的综合产业链和现代服务业体育市场，使沈阳体育产业的从业人数、产业产值和产业效应大幅度提升。

三是通过全运会举办的拉动作用和相关效应，使沈阳市以服务业为主体的第三产业在三次产业中达到合理的比例，使沈阳市的经济产业结构真正适应转变经济增长方式，实现党的“十八大”全面建成小康社会战略目标的要求。

体育产业发展促进城市经济建设发展

国际国内许多城市体育产业发展效应充分说明，体育产业的发展对城市经济建设的促进作用是显而易见的。美国体育产业总产值已突破3000亿美元，占GDP的2.4%以上，成为美国的第6大支柱产业。美国体育娱乐产业早已创造出2300亿美元的总收入，是汽车制造业的两倍，其中被称为世界篮球之都的洛杉矶市体育娱乐业产值是该市制造业的3倍以上。英国、法国、德国、日本、澳大利亚等发达国家体育产业产值也都达到本国GDP的1%至3%。意大利意甲联赛的一个赛季的总产值就超过20亿欧元。悉尼奥运会体育产业收入突破100亿澳元，竟占其国民生产总值的2%。北京筹办奥运会的7年间，每年拉动北京经济增长1至2个百分点，拉动中国经济增长0.3至0.4个百分点。济南通过举办全运会拉动城市经济增长约2个百分点。

沈阳市举办第十二届全运会不仅大大促进沈阳经济的快速增长，而且带动以沈阳为核心的辽宁中部七城市群乃至辽宁全省的经济快速增长。沈阳市通过40个大型体育场馆设施建设、占地122公顷，总建筑面积为120万平方米集新闻中心、运行中心、接待中心、运动员生活中心、通讯中心、指挥调度中心、兴奋剂检测中心等多功能于一体全方位配套设施的全运村建设，城市基础设施等方面的全面建设，将投入1000多亿元资金，大大拉动房地产业、建筑业、制造业、市政建设业等产业经济的发展；通过承办开闭幕式以及田径、足球、马术等60%以上的赛事，和同时全面启动的与全运会相关，具有辽宁地方特色和满族民俗特色的大型旅游项目，将使沈阳市的旅游人数由2012年的6200万人次升到近一亿人次，预计旅游总收入将由2012年的663.3亿元升到1000亿元以上；由于全运会的举办，体育器械及体育用品的生产经营总额的增长，以及整体销量将突破12亿元的体育彩票和超过8000万元的公益金收益，新建体育场馆设施带来的休闲、健身、娱乐、旅游等方面的收入，都将大大拉动沈阳区域经济乃至辽宁经济的大幅度提升。

体育产业发展促进城市综合建设提升

体育产业的发展不仅同城市其它产业的发展同步进行，互相影响、互相带动、互相促进，同时由于以体育赛事为主的体育主体产业所带来的大型体育场馆设施建设，与体育主体产业配套的体育服务产业带来的城市道路、环境等公共设施建设，以及适应体育旅游产业发展而随之发展的旅游酒店业、商品零售业、餐饮服务业的发展都将极大地促进城市基础设施建设，城市环境建设，城市功能建设等方面的综合建设。特别是大型体育赛事的举办往往伴随着较大规模的市政基础设施的改造、兴建和市容环境建设。如上海市为承办八运会，整治了150条主干道，建设了80个体育场馆，构建了200公顷的公共绿地以及为美化城市安装的120多万盏彩灯装饰。十运会的主办城市南京通过强化城市基础设施建设和环境整治，加大投入对历史文化名胜中山陵、明城墙、秦淮河进行综合整治，在城建中注重环境生态建设，缓解了诸多“城市病”，有效地提高了城市承载力，优化了南京的人居环境和投资环境。

同样，沈阳市为承办“十二运”在城市基础设施等方面的大力度、大强度建设也将极大促进城市综合建设水平的提升。沈阳市结合筹办第十二届全运会和建设沈阳经济区，打造一个优美舒适、干净整洁、交通顺畅、幸福感不断提升的大都市，进行了城市建设方面的道路交通、园林绿化、生态水系等八个领域70项重点工程，打响了“城乡绿化、环境卫生、道路整修和交通秩序”四大战役。

大气魄，城市环境展新颜。新增城乡绿化面积279.93平方公里，使城市园林绿地面积达到260平方公里，人均公园绿地面积达到12.77平方米；城区环境空气质量优良天数达到329天。

大投入，交通基础渐完善。对全市796条道路进行整修，涉及整修面积1991万平方米。打造三环内30分钟交通圈，全力构建系统化、快速化、立体化的城市交通新格局。

大跨越，城建驶上快车道。地铁1、2号线及延长线全线开通，沈阳高速公路总里程达到591.9公里，形成“两环八射一过境”的高速公路主骨架。全市公路总里程达到11697.9公里，公路网密度达到90.8公里/百平方公里，同时市政府投资新建了11800套公租房。总占地面积233.29万平方米，建筑面积1584.51万平方米，计划总投资1112.9亿元的“金廊工程”将在全运会前全面完成。

大文化，打造城市新形象。突出“全民参与，健康生活”的十二运主题，开展以“微笑沈阳”为主题的全运活动，以“全运之城，沈阳力量”为主题的城市精神塑造活动，通过全运会的筹办和承办，全方位推进城市文化建设，提升沈阳的城市影响力和竞争力。

（作者为辽宁省朝阳市副市长、武汉理工大学在职博士研究生）

责编/刘广为 美编/石玉