见证中国商标事业发展历程

聂士海

2013年6月，“2013中国国际商标.品牌节”在大连举办，经过多年的打造，商标节已成为具有较大影响力的商标品牌盛会，受到国内外商标界的广泛关注。商标节期间还成功举办了“2013中国商标年会”。对于整个活动的主办方负责人——中华商标协会秘书长赵刚来说，这是今年他最为紧张忙碌的一个月。作为国内知识产权界知名的“老商标”，赵刚欣然接受本刊记者专访，讲述了他的专业经历以及对于商标问题的见解。

一路与商标相伴

“应该说，我是很幸运地伴随中国知识产权事业大发展的时代背景走进商标领域的。”赵刚用这样一番话作为开场白。

早年从北方交通大学机械系毕业的赵刚，后来又考入中国人民大学法律系攻读第二学士学位。他们这届学生是国内第一批知识产权法学专业毕业生，当时的班主任就是著名的知识产权法专家刘春田教授。

自1989年从中国人民大学毕业后，赵刚就进入国家工商行政管理总局商标局工作，历任商标局管理处副处长、法律事务处副处长、处长、监督管理处处长、副巡视员，2005年12月任商标局副局长。2010年11月起，出任中华商标协会秘书长至今。其间，除了在内蒙古自治区呼和浩特市挂职担任市委常委、副市长两年外，从未离开过商标领域。

一路走来，赵刚亲身见证了中国知识产权，特别是商标事业不断成长壮大和蓬勃发展的历程。

“我刚参加工作时，全国每年的商标注册申请量不过几万件，到1993年首次突破10万件，这在当时已经是历史性的突破，到90年代末又超过20万件，2010年更是突破百万大关。中国的商标局也成为了世界上最大的商标注册机构。”赵刚说。

“国内商标注册申请最初实行的是核转制，直到九十年代初期，企业如果想要申请注册商标，需要将申请文件送交当地工商机关，再由当地工商机关上报国家工商局商标局。从1990年开始试行全面商标代理制度，目前全国从事商标代理工作的人员已达到上万人。早期商标查询还是以卡片方式完成的，后来逐步开始建立商标数据库，最终全面完成电子化，实现了无纸化办公。”谈起自己在商标局的经历，赵刚娓娓道来。

赵刚还亲身参与了《商标法》的三次修法工作。他认为，从商标立法角度讲，我国一直在与国际惯例接轨，商标保护水平也日益提高。例如，1993年《商标法》修改时增加了关于服务商标的内容，对于促进我国第三产业的发展起到了至关重要作用。

赵刚同时表示，从我国的经济发展规模和市场主体数量来说，商标注册量应该说还有一定的发展空间，下一步还要在提高商标质量上多下功夫。

正视发展中的问题

随着我国市场经济的加快发展，商标在经济生活中的作用越来越大。与此同时，一系列与商标有关的问题也随之而来，比如商标领域的不正当竞争现象比较严重，恶意注册商标现象多有发生，商标侵权尚未得到有效遏制，注册商标专用权保护有待加强。

“商标恶意抢注行为严重扰乱了市场竞争秩序和商标管理秩序”赵刚表示，“造成这种情况的原因主要是在宣传引导方面存在一定的误区。由于看到注册商标可能带来的“经济利益”，因而有些注册申请人，主要是自然人，根本不从事经营活动，却大量申请商标注册，完全是出于转让的目的，待价而沽。这就造成了大量闲置商标的出现。”

赵刚进一步解释说，闲置商标主要有两类。一类就是企业被迫注册的所谓“防御性商标”。因为企业注册了一个商标以后，不希望被其他企业加以利用，所以就在不同商品类别上广泛进行注册。加上商标管理部门的业务量过大，对于商标恶意注册等行为的处理往往不够及时，未能对侵权企业起到警示作用，而受害的企业往往拖不起。这种“防御”对于企业来说其实是很无奈的，因为需要花费很大的成本。另一类就是纯粹为了转让而注册的商标，此类注册行为是不为国家法律所鼓励的，由于不易认定等原因，现实中又很难被完全禁止。国内确有一部分企业，也包括一部分自然人，其注册商标的目的就是故意的往知名商标上“靠”。对于这种情况应该尽力去加以遏制。

在赵刚看来，商标与专利的不同之处就在于，专利代表的是某项技术成果，创造了这种技术本身就是一种社会进步，因而应该鼓励其许可给其他企业去使用。而商标是一种标识，它代表的是企业的经营行为。大量商标被注册后却不被使用，不仅制约了其他企业的正常注册需要，成为在后申请注册的障碍，而且也造成了商标审查周期的延长，浪费了大量宝贵的行政资源。

赵刚认为，之所以出现这样的情况，与目前国内相关的法律制度不够健全、缺乏诚信的社会基础有关。有些企业不是立足于提高产品质量、降低生产成本，而是总想着通过投机取巧，用夸大其词的宣传手段制造一些噱头来吸引消费者眼球，这样对于企业的长远发展是十分不利的。因为商标从本质上来说就是商品信誉的载体，它既代表了企业的信誉，也代表了企业经营者的信誉。

赵刚还特别提醒企业：“有些话听上去像是老生常谈，但又是企业必须面对的最根本问题。企业应该认识到商标是一项重要的无形资产，也是企业核心竞争力的重要组成部分，一旦管理不善可能会给企业带来无法挽回的损失。因此必须加以充分的重视，提高使用、保护和管理商标的知识和技能，正确有效地利用商标。有不少企业就是在创业初期由于商标意识不强，没有及时注册商标，等到产品已经有了一定的知名度和市场空间时，才发现商标早已被他人抢注。也有的企业商标到期而没有及时续展，结果是损失了金钱、丧失了时机。

关于中华商标协会

据赵刚介绍，中华商标协会成立于1994年，是由国内一些知名企业发起，并经民政部批准，受国家工商行政管理总局直接领导的全国性社团组织。协会的宗旨是：依法维护会员的商标权益，协助会员创立驰名商标，增强全社会的商标意识，提高商品和服务质量，促进经济发展与繁荣。主要任务是：宣传、贯彻商标法律、法规；指导和协助会员企业运用商标战略、创立驰名商标；依法维护会员的商标权益，为会员企业提供法律咨询服务，对工商行政管理机关和司法机关查处商标违法行为进行举证；协调会员间的关系，促进交流与合作；举办学术活动，开展商标知识培训，传播国内外商标信息，推广先进的理论和成功的经验，提高企业的高标管理水平；开展商标调查，研究国内外商标发展趋势、中国的商标发展战略和重大问题，向政府有关部门反映情况并提出建议，举办有关社会活动；开展商标国际交流与合作；出版发行商标专业资料、刊物。

“中华商标协会的会员分为团体会员和个人会员。团体会员为商标知名度高、经济效益好、有志创立驰名商标的企业，商标代理机构及地方商标协会。个人会员为对商标理论有相当造诣、经验丰富的专家及法律工作者。目前会员总数已接近1千家。”赵刚表示，“协会还起到了连接政府和企业的‘桥梁作用，一方面及时地将商标管理机关的有关政策传递给会员企业，另一方面将会员单位的有关意见建议反映到商标管理机关。”

据了解，中华商标协会从2005年起每年都举办一届商标年会，今年6月在大连举办了以“呼唤商标力量、促进繁荣发展”为主题的“2013中国商标年会”。为期三天的年会共举办内容丰富、形式多样的1个主论坛及9个分论坛和4个商标沙龙，为与会代表发布了权威的商标信息和最新的商标理论成果，提供了与商标领域著名专家学者对话的机会，搭建了广阔的国际交流平台，得到了与会人士的普遍认可。

“今后，我们将致力于创新服务模式，提高服务水平，壮大会员规模，更加接近会员的需求，不断拓展服务的基本面。这就要求首先提高协会秘书处自身的专业素质和服务能力。”赵刚说。