奶粉“药店专柜销售”需有三防

北方

6月20日，食品药品监管总局等9部委在北京召开媒体座谈会，各自“出实招”落实“加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见”，提升婴幼儿配方乳粉质量。

其中国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材提出，下一步将实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售，试行药店专柜销售。

奶粉药店专柜销售并不是新鲜事物，在我国香港地区，一些婴幼儿配方乳粉就在药店销售。我们借鉴这些经验，以更好地保障奶粉特别是婴幼儿配方乳粉的安全，完全有必要。

特别是，奶粉销售有比较高的管理要求、储存条件要求等，专柜销售、甚至专人负责，有利于奶粉在销售环节的安全，让奶粉质量又多了一重保障。

但需要看到的是，奶粉药店专柜销售以后，势必会出现一些新情况和新问题。对此，我们必须做好三个方面的防范工作。

一防生产与监管松懈。在经历了“大头娃娃”、“三聚氰胺”等事件的影响之后，奶粉特别是国产奶粉遭到重创。重创是坏事，但也是好事。至少，重创之后，相关企业加强了管理要求，提升了生产水平，相关监督管理部门也加强了管理，提高了要求，从而使得中国奶粉市场目前是“史上最好时期”。

那么过了这个“最好时期”呢，是走向更好还是复又陷入安全事件频发的泥沼？这显然取决于奶粉生产者、监管者生产与管理意识能否进一步加强，相关神经能否进一步崩紧等。如果这个时候，将工作重点放到了销售环节，那么生产环节、监管者责任等难免会有所松懈。

届时，恐怕中国奶粉出现“史上最好”之后，又会调头向下了！这显然不是人们所希望看到的。

二防形成垄断致使价格暴涨。商品最怕垄断，奶粉进入药店专柜销售之后，势必会牵连到一个销售资格等管理的问题，如果大药店可以销售，小药铺也可以销售，那还不如超市销售；而如果特许一些有条件的药店销售，又是否会形成相对的垄断局面。

而垄断一旦出现，会不会以储存成本增加等为由，推高奶粉价格？这显然是不得不防的。

三防奶粉挤占医疗资源。大家知道，大多药店的药品购买，都是可以“刷卡”的，也就是用医疗保险个人账户的资金支付。一些药店将卫生纸、洗衣粉甚至矿泉水也做为经营项目，可以“刷卡”，已经广为诟病。

如今将奶粉药店专柜销售，其是否可以“刷卡”？如果不允许，又如何来防范？虽然医保卡中的个人账户完全是个人的，但如果一些人用这些救命的医疗保障金购买了奶粉，必然会挤占其在生病、治病等方面的医疗资源，明显也很不妥！

奶粉药店专柜销售可以有，但一方面必须在意识上明白，销售环节是“标”不是“本”，奶粉专柜销售只是奶粉安全的“锦上添花”，而非“雪中送炭”；另一方面，必须提前做好相关生产与监管松懈、价格暴涨、医疗保障资源被挤占等的预防工作！