新企业会计准则对企业管理机制的影响及对策研究

门静

摘要：如今我国的经济发展迅速，为了适应我国经济的发展，同时为了完善经济体系而颁布了会计新准则。本文主要分析了新企业会计准则的实施对企业财务管理和对企业经营业绩的影响。

关键词：会计准则；经营业绩；财务管理

2006年10月30日，财政部发布了《企业会计准则—应用指南》。这标志着新的会计准则体系构建工作已基本完成。新会计准则体系的建立，为我们提升会计工作新水平。但同时也遇到了机遇和挑战。

一、新会计准则出台的历史背景

我国会计制度改革进程主要分为以下几个阶段：一是“两则”、“两制”的出台；二是统一行业会计制度；三是建立新的会计准则体系。2006年2月15日，财政部发布了新的会计准则以及38项具体会计准则、48项审计准则，这标志着适应我国与国际准则趋同的企业会计准则基本建立。新准则的颁布是适应我国经济发展，完善经济体制的需要，主要表现在以下几个方面：一是市场经济发展的需要。二是加强政府监管，维护社会公众利益的需要。三是提高开放水平，推进中国会计国际化的需要。

二、新准则的实施对企业管理机制的影响

1.新准则的实施对企业财务管理的影响

一新会计准则对财务管理组织的影响，新会计准则在会计要素的确认和计量、财务报表与列报等多个方面发生了重大变化，并新增了多项针对企业最新经济业务事项的准则。这要求财务与会计人员具有敏锐的职业判断力和较高的职业道德素养。二新会计准则对企业集团财务管理的影响，企业集团下属单位数量多且组织形式不一，在新会计准则执行的内容和时间上都可能存在差异。这为企业集团财务政策统一、合并报表编制、业绩评价模式等提出了新的难题。同时，分部报告准则的增加和关联方披露的变化，也是企业集团财务管理面临的新课题。三，新会计准则对财务风险管理的影响，新会计准则严格了资产减值准备的计提与转回、不允许同一控制下的企业合并采用购买法、可转换债券在股价上升情况下的损失确认等，有利于财务稳健和风险防范。新准则关于允许公允价值在债务重组、非货币交易、投资性房地产、金融衍生工具等10多个具体会计准则中应用，体现了国际趋同，成为一个亮点。但另一方面，企业经营管理层可能会出于保护上市公司“壳”资源、获得既定盈利水平等动机，不正当运用“公允价值”，操作“数字游戏”，违背新准则制定的精神和目标。而且，使用公允价值后，未实现收益和损失都要加以确认，增加企业账面利润，由于此部分损益没有现金流量支撑，可能导致收益实质上的超分配，增加财务风险。

2.新会计准则的实施对企业经营业绩的影响

（1）执行新会计准则将会增加完成各项经营考核指标的压力新准则产生的一些增利因素不会增加企业实际的现金流入或减少实际的现金流出。在其他条件保持不变的情况下，会同时增加企业的资产总额和所有者权益，增加总资产报酬率、净资产收益率和经济增加值的计算基数，导致完成这些指标的压力增大。（2）对管理者的决策能力提出更高的要求一是管理层在做出决策时，必须了解不同财务处理方法对公司经营业绩的影响，以做出符合企业利益的决策。二是需要重新考虑预算指标体系的科学性、对企业经营指导的有效性和激励作用，企业以利润为核心的预算管理控制体系需要进行改变。三是要加快信息化建设，进一步促进财务和业务的融合，细化内部管理，提高信息的共享和信息的集成。（3）对财务人员素质提出了更高的要求新准则变化多、操作复杂，各级财务人员要系统掌握，正确理解应用，提高综合素质。新准则使会计工作和其他业务工作结合的更为紧密，财务人员必须要熟悉企业生产经营的各个方面。另外，新准则赋予企业自主决策程度加大，财务人员也必须要具备较高的职业判断能力。

三、新企业会计准则对企业管理机制的影响的对策分析

1.实施财务战略管理

核心竞争力来源于企业资源，是其他企业不可模仿、不可复制且能增加企业价值的核心能力。财务战略定位的准确与否、运用的好坏，直接决定着整体资源配置的有序性、运转的高效性和企业经营的效益性。因此，没有财务战略管理的支撑，基于企业核心竞争力的战略管理将无法进行，其最终的结果就是在不确定性日益增强的激烈竞争环境中出现财务危机，并退出市场。

2.支持企业创新

在财务资源配置上，加大对企业技术创新的投入。新会计准则中关于无形资产、研究开发费用等规定，减小了企业创新投入对利润的压力，鼓励企业创新尤其是技术创新投资；股份支付、企业年金、职工薪酬等新准则的制定，大大方便了企业对人才的引进和激励，减少了“人本战略”实施的财务障碍。这都是新会计准则对企业核心竞争力的贡献。企业财务系统要主动参与创新文化的建设，并从企业战略发展的高度，重新审视财务管理的职能，创新财务管理工作。

3.打造学习型财务团队，提高协作管理和无边界价值创造能力

新会计准则的实施是对财务人员和组织的一次重大考验。它不仅要求财务人员要学好、用好新会计准则，而且要向利益相关方积极传送新会计准则对企业影响的信息；提高沟通能力，与其他部门无障碍协作，实施新准则下的管理变革，破除传统的囿于本职本岗的工作思维，跨部门进行无边界价值创造。

结语：新准则的颁布是适应我国经济发展，完善经济体制的需要，但在实施新准则的同时，新会计准则对企业管理影响的广度和深度，会因企业内外环境变化的交互影响而得以放大和复杂化，所以说新准则的完善仍有待进一步的完善。

参考文献：

[1]王 军：学习好、宣传好、贯彻好新会计准则，全面提升会计工作在经济社会发展中的服务效能。会计研究.2006.8：1-9.

[2]财政部：企业会计准则.北京：经济科学出版社.2006.