省农委召开廉政风险防控工作部署会

2013-04-29 08:46
吉林农业 2013年7期
关键词:农委职权党风廉政

6月6日,省农委召开了廉政风险防控工作部署会。会议主要是对开展廉政风险防控管理工作进行深入部署和动员,推动这项工作的扎实开展。驻委纪检组长、监察专员王峻岩出席会议并作重要讲话。省农委机关各处(室)负责人、直属事业单位主要领导参加会议。会上,省农委农机处、农产品质量安全监管处、省土壤肥料管理总站介绍了开展廉政风险防范工作的做法。

驻委纪检组长、监察专员王峻岩指出,各处(室)和单位要重视和落实廉政风险防控工作。加强廉政风险防控,与新形势下反腐倡廉工作的需要相适应,是构建惩治和预防腐败体系的重要举措,体现了综合治理、标本兼治、惩防并举、注重预防的方针。这项工作着眼于规范和制约权力,关口前移,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,能够科学有效地防治腐败。各处(室)各单位,首先是主要领导要提高对做好这项工作重要性的认识,端正态度,增强自觉,主动抓实抓好。

王峻岩强调,要突出重点把关键环节抓住、抓好。省农委抓廉政风险防范,明确了动员部署、梳理权力、查找风险、制定措施、监督管理、调整修正等6个步骤的“规定动作”。这些规定动作的提出,是经验总结,是关键措施,各处(室)、各单位都要不折不扣地抓实,同时要突出重点,根据本处本单位的实际创造性地抓好。

一是要把理清岗位职责、梳理职权这项基础工作首先抓实。对各项职权进行梳理,是排查廉政风险的重要前提。梳理职权,就是对本处(室)本单位所有职权集中进行梳理和规范,形成“职权清单”,编制职权目录和职权运行流程图。要以“三定”方案为基础,开展清权确权工作,对本处(室)本单位及每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查,做到职权项目清楚、流程清晰、运行环节明确。二是要把风险点排查这一关键环节抓住,做到查全、查准、查透、查好。要高度重视,切实做到全员排查、全方位排查、全过程排查,做到查全、查准、查透、查好。排查廉政风险点,主要应采取自己找、相互查、领导点、群众评、组织审等方式进行。三是要把制定防控措施、加强监督管理和调整修正等保证措施抓好。找到病源是为了防病治病,发现问题是为了解决问题。要结合查找廉政风险和评定风险等级情况,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作权限、工作标准,有针对性地制定防控措施。要根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。要做好编制廉政风险等级目录的工作。驻委纪检组将采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等多种形式,重点对廉政风险等级高的岗位和工作项目进行预警,提高自律和防控意识。要实行阳光示权,对外公开职权目录、职权运行外部流程图和量权基准,对内公开职权运行内部流程图,以接受监督。我们还要充分利用电子政务,依托科技手段规范权力运行、防控廉政风险。要从单位职能调整和职权结构变化的实际出发,加强廉政风险动态监控,及时调整防控内容和措施,把防控廉政风险作为一项长期工作认真抓好。

王峻岩要求,各处(室)各单位要搞好结合,做到相互促进。廉政风险防控是今年省农委抓党风廉政建设总体布局中的一项重点工作,但绝不是与其他工作不相联系的工作。相反,必须与其他工作搞好结合,做到与其他各方面的工作相互促进,共同提高。要与开展职务犯罪预防责任区创建活动相结合。今年4月,省预防职务犯罪工作领导小组召开专题会议,下发文件,部署开展职务犯罪预防责任区创建活动。委里成立了预防职务犯罪工作领导小组,印发了我们刚才重新学习过的实施方案。这项工作的本质和目的与防控廉政风险相同,都是关口前移、预防在先、降低风险,工作内容、方法和要求也和防控廉政风险有许多相同和相似之处。各处(室)各单位要把握其精神实质和要求,结合开展廉政风险防控工作,按照预防职务犯罪工作实施方案所确定的任务分工,切实把职务犯罪预防责任区创建活动抓在手上,推动预防职务犯罪工作的规范化、科学化和社会化。同时还要与党风廉政建设的其他工作搞好有机结合。

要与落实转变作风的规定和群众路线教育实践活动相结合。中央和省委先后下发了转变作风的规定,下半年全党范围内将陆续开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这些都是加强党的建设特别是党风廉政建设重大举措,与我们正在开展的廉政风险防控工作密切联系。防控廉政风险,规范权力运行,根本目的之一是为我们高效廉洁地履行职责、以更好的作风服务“三农”提供保证。要把抓廉政风险防控作为推动转变工作作风的重要措施,作为为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动“前奏”和“序曲”,搞好结合,真正抓出成效。

要与业务工作相结合。围绕中心、服务大局是抓党风廉政建设的一以贯之的指导思想,也是开展廉政风险防控工作的指导思想。防控廉政风险,预防的是腐败,规范的却是业务工作的权力。防控廉政风险,本身就是开展业务工作的题中应有之义,同时也是以人为本,加强自身建设的柔性治本措施。必须处理好两者的关系,使之共同提高。

(省农委监察室 供稿)

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