方仁 黄河 吴晓东 梁雨溟
【摘 要】通过对开放大学的介绍,阐述广西建设开放大学的必要性,提出中国—东盟博览会背景下建设区域开放大学的策略:抓住机遇,组建和成立开放大学;更多的高校人才服务博览会,促进开放大学建设;开放大学与多方信息沟通,合作发展;完善开放大学的制度与资源建设;构建大型学习社区,树立终身学习观念。
【关键词】中国—东盟博览会 区域
开放大学 问题
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2013)07C-0007-02
经济发展是社会发展的基础,经济的发展需要大量的人才,人才又促进经济的发展。人才的培养离不开教育,经济与教育关系密切。本文主要探讨中国—东盟博览会发展背景下,促进教育发展,加快区域开放大学建设所要采取的措施。
一、开放大学概述
开放大学是一种立体、多样、持续的教育形式。上世纪60年代末期,英国开放大学成立并逐步发展成熟。其宏大的办学规模、齐全的专业设置、新颖的办学形式、先进的教学媒体,成为世界成人教育的典范。开放大学通过各种形式不断地教育,实现终身学习、全民学习。俗话说:“活到老,学到老。”这正符合开放大学理念。开放大学突破了正规学校的框架,把教育看成是一个人在一生中连续的学习过程,包括正规、非正规教育,实现从学前到老年的整个教育过程的统一。而且开放大学的资源丰富,包括基础教育、职业教育、高等教育等多方面的课程,还可以吸收许多著名院校的精品教学资源,并且不断更新。开放大学具有包容性,其学生无论年龄、性别、种族、地位。
现在,我国也在积极进行开放大学的各项建设,促进原先广播电视大学等成人高校的转型、升级。在这样的发展背景下,广播电视大学不断显示了开放性与包容性。例如,在2006年,广西广播电视大学开展了残疾人教育,2009年创办对弱势群体进行规范化、系统化高等教育的“阳光班”。
二、中国—东盟博览会与教育发展
中国—东盟博览会是由中国政府和东盟国家共同主办的国际展览盛会。从2004年开始,中国—东盟博览会每年都在中国广西南宁举办。它是一个综合性的展览会,集贸易投资、会议、文化、旅游等多方面活动于一体,是中国和东盟国家进行多边合作的良好方式和平台,影响力在不断地深入和扩大。对于广西而言,中国—东盟博览会的持续举行,是十分难得的良好发展机遇,要抓紧这一机遇,把各项建设搞好。
中国—东盟博览会不仅扩大了经贸的交流,也增强了文化的融合,促进了地区教育的发展。广西与东盟的教育交流由最初的语言培训向多种业务培训拓展,由短期培训向学历教育拓展,由一般的考察访问向学术交流拓展,由双方政府间组织的交流、合作向政府和高校双管齐下的交流、合作拓展。在历届博览会期间,举办了多次有关教育的展会。其中,2010年的博览会举办了中国—东盟教育服务展,以多种形式展现了多所参展大学的学科建设、科研成果,进一步扩大了中国与东盟国家的教育交流合作。因此,博览会是一个包含文化与教育在内的广阔合作平台。
三、广西建设开放大学的必要性
中国—东盟博览会的举行,对广西来说,是一个难得的发展机遇,但是,也面临着挑战。广西的经济发展水平较低,教育水平还比较滞后。而中国与东盟合作深入,各种信息大量增加,社会竞争加剧,不断学习、补充新的知识是许多人的追求,这就促进了继续教育、终身教育的进一步发展,使得开放大学这种办学形式显得十分必要。
在世界上,英国最早成立了开放大学。英国开放大学引领了国际高等教育改革的潮流,形成了自己独特的文化精神气质。开放大学对学生的年龄、学历、背景、学习年限等没有严格限制,采用远程教学,结合函授、广播电视、电脑网络等方式,使得高等教育逐步迈向了大众化。英国开放大学的例子值得很多国家与地区进行学习与借鉴。
在我国,2010年7月,国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出“构建灵活开放的终身教育体系”、“搭建终身学习‘立交桥”、“办好开放大学”。建设具有中国特色的现代远距离教育开放大学,是国家对广播电视大学发展的要求,也是电大教育发展的必然趋势。在纲要的指导下,各级广播电视大学开始努力奋斗,争取实现转型、升级。而2010年设立的上海开放大学,是中国第一家以“开放大学”命名的大学,该所大学既能举办成人学历教育,又能开展职业培训和休闲教育,既是办学实体,也是成人教育与培训资源的整合平台,为各类学习者提供灵活、多样、个性化的学习资源。
广西作为欠发达的少数民族边疆地区,教育基础相对薄弱。存在着教育资源总量不足、城乡教育发展不均衡、受教育的机会不平等问题。成人教育、远程教育对于促进区域教育发展起了非常重要的作用。广西广播电视大学创办于我国改革开放之初的1979年,是由邓小平批示创办,采用现代传媒技术、运用多种教学媒体、开展远程开放教育的高等院校。经过30多年的发展,广西广播电视大学培养了大量的实用人才,为广西的建设发挥了重要的作用。广西广播电视大学可以利用设立、建设开放大学这一契机,开展各种形式的教育,促进学校的改革、转型,促进教育的发展。
四、中国—东盟博览会背景下建设区域开放大学的策略
(一)抓住机遇,组建和成立开放大学。近年来,我国积极进行开放大学的建设,国家、省级开放大学的都在紧锣密鼓地进行之中。2012年7月,教育部同意在中央广播电视大学的基础上建立国家开放大学。国家开放大学是教育部直属高校,并被定位为“以现代信息技术为支撑,主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校”。教育部称,国家开放大学坚持非学历继续教育和学历继续教育并举。“努力满足人民群众多样化、个性化的学习需要,为构建灵活开放的终身教育体系作出应有的贡献。”
通过开放大学这一平台,我们要把各项教育工作做好。相关的学校要抓住机遇,以开放大学的成立为契机,促进学校的发展,带动全民学习、终身学习。当前,各个省市的具体情况不同,开放大学的建设也不同。以广西为例,可以利用中国—东盟博览会的影响力和带动效应,促进教育的发展。目前,广西广播电视大学正按照国家开放大学和自治区人民政府的部署,在自治区教育厅的指导下,正在稳步推进,积极建设面向大众、促进全民终身学习的开放大学。
(二)更多的高校人才服务博览会,促进开放大学建设。中国—东盟自由贸易区的发展关键在于人才,中国—东盟博览会作为一项国际性服务业,需要各类学校提供多方面的优秀人才,同时它也为人才争取了许多实践机会。至2012年,中国—东盟博览会已成功举办9届,高校与博览会在历届展会中合作密切,推动了广西外向型人才的培养,一些高校还开设了与博览会关系密切的专业。2010年中国—东盟博览会农业展,广西广播电视大学首届“一村一名大学生计划”的乡镇企业管理专业毕业生创办的琦龙生态农业有限公司的“琦龙星茗茶”入围参展。建设开放大学,进行终身教育,需要多方面的力量,特别是高校的优势力量。
(三)开放大学与多方信息沟通,合作发展。现在,世界朝着经济、信息全球化的趋势发展。依托中国—东盟博览会,中国与东盟国家谋求共同发展,沟通与交往日益加强,因此,应该建立包括教育在内的中国与东盟之间的沟通机制,拓宽的合作领域,增进相互了解。教育是一个长期的过程,需要多方面的力量,多方的沟通同样十分重要。
开放大学的建立是一个复杂的系统工程,必须立足于我国的国情,各地开放大学则应根据本地区的实际,解放思想、勇于创新,确立自己的办学定位,形成自己的特色,这样才能更好地为地方社会经济建设服务。一些东盟国家已经建立了开放大学,例如,马来西亚开放大学、泰国苏可泰开放大学,等等。“他山之石,可以攻玉”。我们可以借鉴这些国家成功的经验和理念,开展各种交流与合作,增进文化的认识和理解,促进我国远程教育的发展。
(四)完善开放大学的制度与资源建设。电大建设开放大学决不应是简单的“翻牌”,这就要求建设开放大学的顶层设计做好办学体制、利益机制、政策导向和教学模式的改革创新与合理调整,解决其深层次问题。因此,各项制度的完善对于新型学校的发展十分重要。开放大学是时代发展的产物,表现在理念、方法的新颖。比如,学校将建立“学分银行”系统,学员有自己的“学习账户”,通过积累成绩、学分,学校可以将不同的学习经历进行转换、认定,促进学员不断学习。学习的努力就会得到认可,这就改进、创新了学习方式。
教学资源是教学的基础,开放大学需要丰富的教学资源。在中国—东盟博览会背景下、包括旅游、物流、商业、金融、保险、会展等资源都可以为开放大学所利用、借鉴。中国—东盟博览会具有多元性,以展览为中心,同时开展多领域的交流活动,推动了区域经济、社会的发展。所以,开放大学可以探索采用多种方式去利用这些优质教育资源,充实自己。
(五)构建大型学习社区,树立终身学习观念。开放大学强调学习的连续性、包容性。在中国—东盟博览会背景下,学习的社区不断扩大。中国—东盟博览会在广西南宁召开。南宁市许多学校、社区举办了各种形式的讲座、培训班,教人们学习东南亚国家的语言,传播东南亚的文化。近年,带有东南亚风格的餐饮、书籍、文化节目、房地产项目等都在南宁不断涌现。在南宁的东盟友人不断增多,也在学习中国文化。因此,我们要积极努力,根据社会的发展趋势,建设开放大学,构建大型学习社区。建设开放大学,是一个系统工程,需要从多方面着手,而终身学习的理念对于开放大学、对于教育的发展,有着十分积极的促进作用。
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【基金项目】广西教育厅立项项目(201106LX866)
【作者简介】方 仁(1981- ),男,壮族,广西宁明人,广西广播电视大学讲师,硕士;黄 河(1976- ),男,广西柳州人,广西广播电视大学工程师,硕士;吴晓东(1969- ),女,广西南宁人,广西广播电视大学讲师,学士;梁雨溟(1984- ),男,壮族,广西柳州人,广西广播电视大学讲师,硕士。
(责编 黎 原)