双因素理论在恩施州供电企业员工管理中的应用

冉佳

摘要：本文从双因素理论的基本观点出发，结合当前恩施州供电企业员工管理的现状，深刻剖析了企业员工管理存在的矛盾和问题，并就双因素理论在该企业员工管理中的重要应用价值进行了探讨。

关键词：双因素理论；供电企业；员工管理

中图分类号：D412.6 文献标识码：B 文章编号：1674-3954（2013）21-0212-02

随着时代变化和世界能源格局的深刻变革，作为国有企业的恩施州供电公司，为了生存与发展，一直致力于加快建设坚强恩施电网，大力提升企业可持续发展能力，在不断创造经济、社会和环境综合价值的同时，努力实现科学发展之路。但近年来，面对国家电网公司“三集五大”体系建设的需要，面对企业由“代管”变湖北省电力公司“直管”的体制改革的不可逆转，当前，企业管理规范迫在眉睫，事业发展任重道远，企业人力资源管理工作更是面临巨大考验和挑战。本文针对国有供电企业员工管理存在的问题，从双因素理论的基本观点出发，指出该理论在恩施州供电企业员工管理中的重要应用价值，并就部分管理问题进行讨论。

1 双因素理论的主要内容

美国心理学家赫兹伯格于上世纪50年代提出双因素理论。他认为在企业中，员工的工作积极性主要受激励因素和保健因素这两类因素影响。

所谓激励因素，主要包括工作上的成就感、认可度、奖励情况、工作责任感、个人发展平台、晋升机会或工作奖励等。当以上因素改善，员工会感到满足，产生良好的工作主动性和积极性。但当以上因素不具备时，员工并没有不满情绪，只是工作积极性较低或是工作满意度不高，工作状态低靡。

所谓保健因素，则是指某些因素的不具备会导致员工的不满，反之，改善了以上因素，也只能防止员工爆发不满情绪，但无法激发员工的工作热情。诸如工作环境、人事关系、工资酬劳、工作条件或职工个人生活等，属于以上范畴。

该理论还认为，传统激励手段，虽然能消除不满意，防止大面积员工问题的产生，但实质上仍属于保健因素，因其不会产生更大的激励效果。

据此，笔者认为，企业管理者应充分应用保健因素手段，调动和保持员工群体的工作积极性、主动性和责任心，最大程度防止员工产生厌烦或不满情绪。但此目的达到后，又面临着不能产生更高效的生产力等问题。而此时，激励因素的介入，则可能将人们更好的工作状态激发出来，使之取得更大的工作业绩。

由此可见，双因素理论无论从哪个方面出发，都要求企业管理者务必充分发挥出工作本身对员工群体的价值指导和激励促进作用。

2 国有供电企业员工管理现状

当前，国家电网公司深入实施人才强企战略，着力完善员工培训教育体系，以推进“1551”人才培养工程为抓手，全面加强系统员工队伍的整体建设。公司深入贯彻人才是“第一资源”的理念，认真履行员工的发展责任，维护员工的合法权益，确保员工安全健康，大力加强员工培训，深化员工民主管理，优化干部队伍培养使用选拔机制，以员工的全面发展支撑公司可持续发展。这正是从双因素理论的两个方面出发，对国企管理者充分发揮工作本身对员工群体的价值指导和激励促进作用的有力实践。

2.1 对员工履行员工发展责任

主要体现在：尊重和维护国际人权和劳工标准，杜绝童工、强迫劳动、用工歧视和职业歧视；贯彻我国《劳动合同法》及相关社会保险法律，规范劳动关系管理，依法为员工建立各项社会保险；加强职工卫生健康管理；依照国家《安全生产法》等法律法规，为员工提供岗位所需的安全保护措施；依据我国《工会法》等法律，保障员工充分行使民主权利；支持联合国“全球契约”十项原则；建立职工代表大会制度，推进员工民主管理；坚持“公开、公正、公平“招聘原则，加强员工职业生涯规划管理。

2.2 维护员工合法权益。保障员工安全健康

主要体现在：积极发挥员工申诉、投诉和举报机制作用，按照程序对反映情况进行调查、审核并做出处理；改善工作条件，提高职业健康安全管理水平，向员工宣传健康理念，提倡健康行为方式；实施“平安工程”和“反违章”活动，健全员工安全自我管理和约束机制，确保员工人身安全；关爱离退休人员，建设老年活动中心（站、室）等，使离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。

以上是双因素理论中保健因素充分发挥作用的积极实践。

2.3 推进企业文化建设。深化员工民主管理

①建设以“四统一”（即：统一的核心价值观、统一的发展目标、统一的品牌战略、统一的管理标准）为基础的优秀企业文化，强化“一个国家电网”观念，树立“我是国家电网人”意识，激励员工弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，实现员工与公司的共同发展。②推行从集团公司到基层企业班组的多级民主管理制度，充分发挥各级职代会的作用。建立职工代表巡查制度，充分发挥职工代表民主管理和民主监督的作用。建立总经理联络员制，鼓励员工建言献策。

2.4 全面优化员工培训，健全员工成长机制

①完善培训机制，建立多元化的培训体系，针对不同的岗位制定相应的培训规划。优化整合培训教育资源，加强培训师资队伍建设。⑦认真实施“1551”人才培养工程，加强四支人才队伍建设，分别规划各类员工的职业发展通道。③加大干部交流培养力度，建立人才帮扶长效工作机制。

以上是双因素理论中激励因素充分发挥作用的良好实践。

3 当前恩施州供电企业员工管理的成绩与不足

当目光回到恩施州供电公司，再来审视双因素理论究竟是怎样在企业员工管理中发挥作用的。

3.1 恩施州供电企业员工管理的成绩

近年来，该公司体制机制正逐步发生着重大变革，特别是自2012年以来，公司以推进农电体制改革为重点，以“强基础、建体系、促对接、保和谐、提素质”为主线，扎实开展了规划计划管理、劳动用工管理、收入分配管控、教育培训与人才培养、信息系统建设、社会保险管理，不断加强自身队伍建设，顺利完成州农电体制改革各项工作任务，系统人力资源管理水平得到有效提升。

由湖北省电力公司“代管”变为“直管”体制后，该公司继续夯实系统人力资源管理基础，有序推进“三集五大”体系建设，为实现人力资源集约管控，达到“六统一（人力资源规划和计划统一、机构设置和人员编制统一、劳动用工制度统一、薪酬福利制度统一、绩效考核制度统一、人才培养和开发统一）和实现“管理接轨、政策对接、文化融入、创新发展”目标提供坚强组织保障和人才支撑。这主要表现在：

①高度重视物质保健因素，提升企业经营业绩，努力提高员工工资，还根据实际制定出加强员工薪酬管理的制度办法，对员工劳动给予合理报酬，薪酬发放公正、公平、客观，满足了员工的保健因素；②努力营造良好的工作环境，建设“和谐恩电”氛围，尽可能为员工创造和谐的工作氛围，给员工更多人文关怀；以员工为中心设计工作重点，使员工工作多元化、个性化、丰富化；③以“国家电网”品牌传播为推手，构建“以人为本”的企业文化；④按照不同时间节点和员工情况开展人员清理，建立详细的人员台账，人资信息管控有力；⑤根据“三集五大”体系建设要求，梳理公司人力资源配置现状，学习国网公司劳动定员标准精神，启动标准体系建设工作；⑥完善竞争上岗机制，完善员工劳动合同签订并规范社会化用工，规避用工风险；⑦对企业负责人及各单位、各部门开展年度业绩考核，按照考核结果兑现绩效薪金；规范业务流程，员工岗位与薪酬调整需从线下和线上进行业务变更申请，薪酬福利也实现了有序对接，规范了福利性补贴的发放管理，并健全了员工工资收入台账。

3.2 恩施州供电企业员工管理存在的问题

①“三集五大”体系建设逐步推进，但公司人力资源管理业务尚不能与湖北省电力公司实质对接，工作不能满足省公司业务要求。②随着体改上划，公司系统自收自支事业编制退休人员养老保险的移交、缴费问题以及“农电工”社会保险的转移问题，还需省公司与人社部门协调解决。③企业结构性缺员问题突出。公司基层员工年龄偏大，新招聘大学毕业生多数是专业管理人员，不能满足基层一线生产需要。④基层单位高负荷的劳动，较省内其他地区偏低的工资水平，使一线员工不堪重负。⑤部分工种效率至上，忽视了员工的权利和发展，抹杀了员工个人生活。⑥过于分工精细，使部分技术岗员工局限于固定的简单工作流程中，缺乏工作成就感。人际关系冷漠等现象也使员工没有归属感。

笔者认为企业在员工工资刺激等保健因素和员工工作成就感等来自工作本身的激励因素上均有成功实践。但具体细节上又有需改进的地方，特别是企业处于改革发展阶段，更要处理好以上两种因素问的关系。

4 双因素理论对恩施州供电企业员工管理的启示

现代管理理论强调“以人为本”，用人性的管理来激发员工的士气，充分发挥其主观能动性为企业创造更多价值。因此，恩施州供电企业在员工管理中积极引入“双因素理论”，将对员工管理具有指导作用，它能充分调动起全员的工作积极性和主观能动性。

下一步，公司管理者一方面应最大限度的发挥出保健因素对员工的安抚和保障作用，消除员工不满情绪，另一方面应积极发挥激励因素对员工的激励作用，帮助员工提高工作绩效和生产效率，使员工管理更科学、合理、高效。

参考文献

[1]汤文华，“双因素”理论在企业管理中的应用，2010，3

[2]周三多，管理学（第3版），2010，3

[3]杨浩，电力企业人力资源管理的新思路，2003，10