郓城县发展区域特色板块经济初探

谭淑丹

一、郓城县区域特色板块经济发展概况

近年来，郓城县坚持以科学发展观统领全局，全面落实“一二三四”工作思路，坚持全党抓经济，重点抓工业，突出抓民营，全力抓招商，关键抓投入，大力发展区域特色板块经济，逐步探索出了一条“小产品、大产业，小规模、大群体，小资本、大聚集，低成本、高效益”的发展路子，形成了优势产业、骨干企业、专业市场三位一体、互为依托、配套推进发展格局，棉纺织、木材加工、畜产品加工三大主导产业和搪瓷、钢球、酒类包装三个特色产业集群迅速崛起，机械加工产业是继棉纺织、木材加工、畜产品加工和搪瓷、钢球、酒类包装等六大优势特色产业之后又一新经济增长点。

棉纺织业 。郓城是山东省重要的棉纺织基地之一，产业集群整体优势突出，初步形成了纺织、印染、服装加工一条龙的生产体系，涌现出华灵集团、圣达集团、云龙家纺、华亿达纺织、亚世纺织等一批骨干企业。截止到目前，全县棉纺织企业发展到365家，生产规模达到310多万纱锭，织机1万多台，从业人员6万余人，被命名为“山东省首批中小企业产业集群”。2009年，全县棉纺织业实现总产值84亿元，上缴国税收入突破2亿元，占全县国税收入的一半以上。

木材加工业。郓城县木材加工生产集群入选“山东省十大（特色）产业集群”，是华东地区重要的杨木制品加工基地、江北科技木生产基地、全国重要的杨木产品集散地之一。目前，全县木材加工企业达到6100余家，板材生产线720条，从业人员7.2万人，年加工能力达到350万立方米。形成了8个专业乡镇、100个专业村，并在鄄巨路两侧形成长达15公里的集群产业带。产品主要有板皮、胶合板、细木工板、建筑模板、科技木、高档家具等10大类300多个品种，畅销全国20多个省区市，并出口到日、韩、美、港、台、以色列、俄罗斯等二十多个国家和地区。

畜产品加工业。全县畜产品加工产业集群已初具规模，肉类屠宰、冷藏加工企业发展到近200家，其中规模以上企业40多家，市级以上龙头企业17家，肉类加工能力达到6万吨，羊肉出口量约占山东省的90%。中粮富仕达食品公司、神舟食品集团公司、金绿洲食品公司、六和集团郓城食品有限公司、三羊食品公司等一大批骨干企业实行“公司+基地+农户”方式，和农民结成利益共同体，极大地带动了农民增收和畜牧业发展，畜牧业产值占全县农业总产值比例达到1/3以上，农民从畜牧业获得的收入占农民人均纯收入1/3以上。

搪瓷产业。郓城县是全国日用搪瓷产品生产基地，有20多家搪瓷生产企业，形成了以瑞丰搪瓷制品有限公司、大众搪瓷制品有限公司、新兴搪瓷制品有限公司为主的日用搪瓷制品工业区。主要以生产日用搪瓷制品为主，分烧锅、储存碗、面盆、口杯、洗手碗、汤盘（盆）、饭碟等几大类，1000个规格品种，近万个花色，产品畅销中南美、南亚、中东、西非等40多个国家和地区。各类日用搪瓷年产量10万吨，年产值10亿多元，上缴税金3000多万元，产量和产值均占到全国日用搪瓷总量的60%左右。

钢球产业。郓城是全国重要的钢球生产基地，钢球产量占全国低碳钢球总产量的1/3以上，并拥有庞大的钢球营销队伍，钢球销售业务占到全国的70%以上。截止到目前，全县年产钢球6万多吨，共有120多家钢球生产企业，永昌钢球、亚星钢球、宏达钢球等一批大型钢球生产骨干企业迅速崛起。生产的各种规格低碳钢球、不锈钢球广泛应用于各类型机械制造及医疗机械、电子设备、精密仪器等高精尖仪器制造领域。产品畅销全国各地，并成功出口乌拉圭、巴西等多个国家和地区。

酒类包装产业。郓城是全国酒类包装产业基地之一，酒类包装企业365家，从业人员3万多人，形成了以华峰玻璃、正达玻璃、烟郓盖业等规模企业为龙头产业集群。主要产品有酒瓶、瓶盖、胶帽、标签、铝箔等1000多个品种，其中瓶盖、胶帽产量约占全国市场份额20%。产品畅销山东、河南、安徽、山西、北京、天津等地，年销售收入达到15亿元。

机械加工业。全县机械加工企业达到175家，其中规模以上工业企业达到21家，丁里长镇以华鑫重工为龙头，建成中小型挖掘机生产基地；玉皇庙镇以恒基工程机械为龙头，发展机械加工企业20多家；郓城镇的曲轴、汽车配件生产企业达到8家；黄集乡仅钢球制造企业就达42家；杨庄集镇、随官屯镇的挂车制造，黄堆集乡、程屯镇的农用机械加工都形成了较强的集群发展优势。县工业园区成为我县机械加工业的主要集聚区，投资10.8亿元建设的机械加工工业园区内共有机械加工企业25家，总投资31.5亿元，项目完成后年可新增销售收入45亿元，形成了工程机械、农用机械、铸造锻造加工、汽车曲轴、变速器、挂车、模具等产品为主的机械加工产业集群。

二、以“三大突破”使全县区域特色板块经济再上新台阶

今后的工作将全面贯彻落实党的十八大精神，按照“四化”同步发展的新部署，全面推进“三大突破”， 使全县特色区域经济再上新台阶：

（一）在大项目建设上求突破

围绕打造千亿级园区、500亿级园区和百亿级园区，年内策划论证项目500亿元以上，储备项目300亿元以上，力争有更多的项目挤入国家和省重点盘子。突出开展园区招商、产业招商、企业招商、以商招商；抽调专门人员，组成小分队，紧盯世界500强、中国500强企业、行业龙头企业，确定招商路线，明确招商重点，实行点对点招商，尽快引进一批科技含量高、投资规模大、对财政起支撑作用的大项目、好项目。力争年内引进过亿元的生产性项目20个以上，其中过10亿元的项目5个以上。

（二）在培育新兴产业上求突破

实施战略性新兴产业规划，以中海油山东新能源、富海能源为重点，推进资源综合利用和产业化示范，加快发展节能环保产业；以多友科技为重点，在炼油催化剂、金属结构材料等新材料领域实现较大突破；以绅联生物、协力生物为重点，着力抓好生物制造关键技术的开发与应用；以恒基集团为重点，着力发展高端装备制造业；以富仕达公司为重点，力争新医药产业发展实现突破。力争年内新增高新技术企业3家以上，高新技术产业产值占规模以上企业的比重达到18%以上；年内战略性新兴产业主营业务收入达到180亿元以上。

（三）在壮大优势产业上求突破

推动产业优化升级，制定产业发展年度计划，以华灵集团、华亿达纺织为主，引导纺织产业向高档精梳、高支精纺、服装加工方向发展；以春达家具、顺兴木业为主，引导木材加工业向中高密度板、高档家具方向发展；以恒基集团、宏发机械为主，引导机械装备制造业向总成、整机制造方向发展；以神舟食品、富仕达食品为主，引导畜产品加工业向低温制品、调理制品、功能性制品方向发展；以烟郓金属彩印、同心彩印为主，引导彩印包装业向产品设计、创意设计方向发展。实施“30强企业”培育工程，扶持龙头企业做大做强，力争创山东省著名商标2件、山东名牌产品2个。确保规模以上工业企业达到330家，力争主营业务收入过50亿元的企业1家，过20亿元的4家，过10亿元的10家。