高职院校思想政治理论课实践教学监控体系建设

[摘要]随着实践育人功能的强化，高职院校思想政治理论课实践教学监控体系建设的重要性日益凸显。文章在分析高职院校思想政治理论课实践教学监控体系建设背景的基础上，提出应积极探索，建立具有高职特色的思想政治理论课实践教学监控体系，提高实践育人的质量和效果。

[关键词]高职院校 思想政治理论课 实践教学 监控体系

[作者简介]马永国（1964- ），男，河南永城人，永城职业技术学院经济贸易系主任，副教授，研究方向为思想政治教育。（河南 永城 476600）

[课题项目]本文系河南省教育科学“十二五”规划课题“高职院校校企合作与实践教学监控体系研究”的研究成果之一。（课题编号：2011-JKGAD-0469）

[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）11-0161-02

一、高职院校思想政治理论课实践教学及监控体系建设的背景

根据《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004年]16号）和《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005年]5号）规定，高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节，通过形式多样的实践教学活动，提高学生思想政治素质和观察分析社会现象的能力，深化教育教学的效果。

高职院校加强思想政治理论课实践教学的原因归纳起来有两个方面：第一，形势发展的需要，提高思想政治理论课教育教学效果的需要。在信息化社会里，国内外的各种文化思潮、思想观念不可避免地通过各种渠道传播。由于社会生活中物质利益多元化和精神生活多样化，再加上各种社会矛盾和负面信息的影响，高校大学生思想状况正在出现前所未有的复杂化现象，高校思想政治理论课教学面临巨大的挑战和崭新的课题，其教育教学效果受到很大的冲击。破解这种困局的有效方法是改变传统的高校思想政治理论课教育教学模式，把教室内外、校园内外的资源平台有效结合，突出教学的实践性，提高教育教学的效果。第二，遵循高职院校人才培养规律的要求。高职院校的办学模式是校企合作，人才培养方式是工学结合，要求学生具备较强的技术应用能力和实践动手能力，具备良好的职业道德素养和实干、創新、创业的精神，高职院校在人才培养方案和课程体系建设上要更加注重实践教学环节。从高职院校的人才培养特色和办学规律出发，高职院校的思想政治理论课要加快教学改革步伐，改变与专业课教学的“两张皮”现象，实现与专业课实践教学的有效对接，做到形式和内容有机结合，充分利用校内外的各种教学资源，探索思想政治理论课实践育人的道路。

监控体系是一个单位或系统为了保障整体及部分功能的正常发挥和高效运转而建立的对工作的监督、调控和评价体系。“监”是对工作过程和实效的动态监测过程，“控”是在科学监测的基础上，对获取的工作过程的信息材料进行综合分析和科学评判，对工作过程实行有效的控制。建立一套科学、严谨的监控体系是保证高职院校思想政治理论课实践教学效果的重要手段。目前高校思想政治理论课实践教学是一个全新的课题和领域，在保证理论教学的系统完整性和科学严谨性的前提下，有效开展思想政治理论课的实践教学，提高思想政治理论课的育人功效，是摆在高校思想政治教育工作者和思想政治理论课教师队伍面前的一大任务。要在解放思想、实事求是的基础上，改革现有的教学管理理念和教学管理体制，突破传统条条框框的束缚，大胆探索，认真反思和总结，对行之有效的做法进行科学提炼，对存在的问题及时校正和纠偏，建立并完善一整套科学的工作程序和评价标准，对高职院校思想政治理论课实践教学过程和效果进行科学监测和客观评价。

二、构建“四位一体”的高职院校思想政治理论课实践教学监控体系

永城职业技术学院（以下简称“我校”）从2005年开始探索思想政治理论课实践教学，建设高职院校思想政治理论课实践教学监控体系，经过多年积累，基本形成了“四位一体”的特色。

（一）建立科学的评价系统

1.目标评价。即对思想政治理论课实践教学开展的方向性和目的性进行预期的分析和评判，及时纠正可能出现的潜在问题。目标评价主要包含以下内容：第一，对实践教学教育方向的评价。实践教学是高校思想政治理论课教学的重要组成部分，要坚持用最新的马克思主义思想成果武装大学生头脑，坚持党的十七大提出的“育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人”的教育方针，坚持正确的教育教学方向。第二，对实践教学内容的评价。高校思想政治理论课的课程设置，国家是有明确规定的，教材内容具有高度的科学性、严肃性和权威性。对高职院校思想政治理论课的实践教学内容要精心设计，围绕育人的目标，正确处理理论教学与实践教学的关系，避免二者在课程设置、教学时间和教学效果等方面发生冲突。第三，对实践教学素质培养的评价。素质包括思想素质和能力素质，高职院校思想政治理论课实践教学应该立足于大学生正确的世界观、人生观、价值观的培养，提高大学生运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题和解决问题的能力，以适应社会对高职院校培养高技能、实用型人才的定位和需要。

2.效果评价。即对思想政治理论课实践教学产生的效果进行客观的评价，又分为纵向评价和横向评价两种方法。纵向评价是对高职院校思想政治理论课实践教学效果进行现实的评价和未来的评价。首先，思想政治理论课实践教学的开展，对大学生产生现实影响。通过深入社会，贴近生活，大学生会及时了解国外形势，了解我国经济社会发展的成果，关注社会热点和焦点问题，提高理解和支持党和国家政策的自觉性，增强社会责任感，增加学习的热情和动力。其次，思想政治理论课实践教学的开展，对大学生的未来发展产生潜在影响。大学生在实践教学中培养的理想情操、心理品质、职业精神、价值标准和行为习惯，将会内化为综合素质，长久地发挥着人文精神的作用，潜移默化地影响着大学生未来的人生发展。横向评价是对高职思想政治理论课实践教学在学校思想政治教育工作所产生的影响的评价。第一，对学校思想政治教育工作机制产生的影响的评价。通过思想政治理论课实践教学的影响，提高学校对大学生思想政治教育工作的重视程度，把大学生的思想政治教育工作摆在首位，贯穿于教育教学的全过程；推进大学生思想政治教育工作机制的建立、健全和完善，形成大学生思想政治教育工作的合力。第二，对学校思想政治理论课教育教学效果产生的影响进行评价。实践教学突破了单纯的理论教学的局限性，使教学方式方法多样化；克服了单纯的理论教学的枯燥性，增强了教育教学的针对性、实效性和说服性、感染力；使马克思主义理论教育从进教材、进课堂到进生活、进头脑。第三，对学校思想政治理论课教学机构和教学队伍产生的影响的评价。通过实践教学，凸显思想政治理论课在对大学生思想政治教育中的主渠道地位，推进思想政治理论课的课程体系建设，提高思想政治理论课教师队伍的政治素质、业务素质、科研水平和社会实践能力。

（二）建立规范的制度系统

高职院校思想政治理论课实践教学的实施是关系到培养人的长久大计。高职院校思想政治课实践教学监控体系内容必须重视和加强制度系统的建设。制度体系建设涵盖思想政治理论课实践教学全方位和全过程，从教学大纲、人才培养方案的贯彻到实践教学任务的分解，从实践教学活动的计划、方案的制订到具体教学活动的实施，从校内活动到校外活动，从行管部门到教学部门和后勤服务部门，从实践教学目标的确定、任务的分解到工作过程的跟踪、督导，再到反馈和总结，都应该制定健全的工作制度和科学的质量标准，以实现对高职思想政治理论课实践教学活动的全程监控管理，确保实践教学活动的质量和效果。

（三）健全高效的组织实施系统

有效和高效运转的组织实施系统，是高职思想政治理论课实践教学监控体系建设的主体部分，也是工作量最大、情况最为复杂的部分。实践教学监控体系中的组织实施系统，根据工作层次和工作业务不同，可以分为两种类型。第一种类型是行政性的组织实施系统，即根据工作层次不同，把组织实施系统分成三个层次，第一层次是由校党委和行政领导组成的决策指挥中心，任务是把握正确的育人方向，审批思想政治理论课实践教学的计划、方案，制定与审核思想政治理论课实践教学工作的质量管理目标、标准和相关规章制度，协调校内各部门的工作，组织校内外的教学资源，指挥实践教学活动中的管理工作和各项活动，为思想政治理论课实践教学活动提供人力、财力、物力上的保障，健全和提升实践育人的工作机制。第二层次是由教学督导室、思想政治理论课教学部、学工部、教务处、科研处等部门组成的实践教学督导中心，任务是对思想政治理论课实践教学活动进行全程的组织实施和跟踪、监控、指导，及时发现运行过程中出现的各种问题，了解实践教学活动中师生的思想状态，总结出带有普遍性的经验，提出改进实践教学工作的指导性意见，对实践教学活动的效果进行科学的评价。第三层次是由实践教学所开展的平台和学生组成的信息反馈队伍，任务是及时沟通实践教学活动的开展情况，反映存在的问题和改进的意见。第二种类型是业务性的组织实施系统，即根据监控体系各部分工作业务范围不同，分為决策部分、实施部分、管理部分、信息部分、督导部分、评价部分。决策部分是党委部门，对思想政治理论课实践教学活动进行政策审核和指导；实施部分是以思想政治理论课教学部门为主，包括各系部在内，负责思想政治理论课实践教学活动方案的制订、任务的下达、过程的组织和管理；管理部分是以教务处、学工部为主，负责协调思想政治理论课教学部门与各系部之间的关系，调整教学计划、教学时间和考核方式；信息部分是教学信息管理系统，负责调查、反馈思想政治课实践教学的进程、基本情况和问题；督导部分是以教学督导处为主体，负责对思想政治理论课实践教学进行全面的、全程的检查与指导，推动教学活动健康有序进行；评价部分是以教学督导处、科研处、教务处、思想政治理论课教学部门为主，对实践教学活动进行客观的总结，肯定成绩，找出不足，推进实践育人工作成效的提高和工作机制的健全。

（四）优化科学的方法系统

科学的方法系统能够确保对思想政治理论课实践教学的监控客观、准确、及时到位、覆盖面广、效果时间长。科研部门和教学组织与督导部门要把思想政治理论课实践教学监控体系建设作为一个重大课题研究，探索有别于常规教学的手段和方法，制定完善的教学文件，建立完备的工作保障机制，构建充足的实践教学资源平台，形成学校、教师、学生共同参与的工作机制。思想政治理论课教学部门要组织教师认真研讨实践教学的特点和规律，探索高职思想政治理论课实践教学的新路子，更科学、更高效地实现实践育人的目标。

[参考文献]

[1]中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发[2004]16号） [Z].2004-10-15.

[2]中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见（教社政[2005]5号）[Z].2005-02-07.

[3]中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知（教社政[2004]13号）[Z].2004-11-17.

[4]教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高[2006]16号）[Z].2006-11-16.